開門穩(wěn)

　　半年紅

　　上半年潮州GDP增速

　　居粵東粵西粵北各市第2位

　　瞄準(zhǔn)(廣東)全省中上游位置攻堅發(fā)力,，潮州有力推動主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步攀升,、提速躍進,。數(shù)據(jù)顯示，上半年,，潮州實現(xiàn)GDP610.77億元,，增速為2.2%，在全省排名第7位,，居粵東粵西粵北各市第2位,。

　　近半年來的經(jīng)濟曲線,，勾勒出應(yīng)對超預(yù)期因素影響,、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的潮州姿態(tài)。在這背后,，是潮州以科學(xué)之策應(yīng)對非常之難的實踐：做好“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事,，全力打好穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長攻堅戰(zhàn),，使經(jīng)濟運行實現(xiàn)開門穩(wěn)、半年紅,。

　　“千磨萬擊還堅勁,，任爾東西南北風(fēng)?！泵鎸Ω鞣N可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn),，潮州正努力保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，以韌克難,、穩(wěn)健前行,。

　　1 壯產(chǎn)業(yè) 厚植發(fā)展新動能

　　產(chǎn)業(yè)興，則城市興,。今年來,，潮州堅持“工業(yè)立市、實業(yè)強市”不動搖,，突出抓好重大項目投資建設(shè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“專精特新”發(fā)展、打造九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群等重點工作,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,，經(jīng)濟增長動力持續(xù)增強。

　　技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級

　　產(chǎn)業(yè)升級,，技術(shù)為要,。今年來，潮州全力調(diào)動企業(yè)技術(shù)改造積極性,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,。

　　此前，潮州組織全市各縣區(qū)工信部門及工業(yè)企業(yè)召開政策宣講會,，重點介紹國家,、省、市技術(shù)改造優(yōu)惠政策和技術(shù)改造方向,，并結(jié)合企業(yè)調(diào)研等活動送政策進企業(yè),，切實提高企業(yè)對工業(yè)技改政策的知曉度和參與技術(shù)改造的積極性。

　　與此同時,，潮州著力推動工業(yè)技改獎補“快落實”,。今年，潮州組織企業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)改造資金,，獲得省級技改獎勵資金3340萬元,，目前資金已全部下達至縣區(qū)。同時,，潮州對去年已入庫卻未能獲得省級財政資金支持的技術(shù)改造項目,，積極落實市級技改獎勵資金。截至4月底,，共對39個技術(shù)改造項目落實資金補助878.11萬元,。

　　值得一提的是，聚焦“專精特新”中小企業(yè),，潮州深入實施發(fā)展行動計劃,，全面摸排各類企業(yè)的用能,、增資、擴產(chǎn)等情況,，分梯隊建立2022年“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫和后備庫,，并加大對企業(yè)開展信息化、數(shù)字化,、智能化技術(shù)改造的扶持力度,，助力優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)做大做強。

　　截至今年6月,，全市新增技改備案項目35個,，累計179個，計劃總投資109.3億元,；推動規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型36家,，累計完成規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型366家。

　　此外,，潮州還推動平臺企業(yè),、運營商、衛(wèi)生陶瓷企業(yè)以創(chuàng)建“衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)項目”積極申報省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,；為每家“專精特新”中小企業(yè)配備一名服務(wù)專員,，開展“一對一”指導(dǎo)服務(wù)。

　　今年6月,，潮州市60家企業(yè)參加由潮州市工信局和中國銀行潮州分行主辦的金融助企紓困政策系列宣講會暨“專精特新”普惠行專場活動,。當(dāng)天，現(xiàn)場達成貸款意向約1.2億元,。

　　稅惠政策的落地落實也為企業(yè)實施技術(shù)改造提供動力,。“今年第一,、第二季度公司享受緩繳稅費近100萬元,，這相當(dāng)于給企業(yè)提供了一筆上百萬元的無息貸款，切實減輕了資金壓力,?！毙∥⑵髽I(yè)潮州市懷盛新能源有限公司負責(zé)人介紹,，今年以來,，該公司利用上述稅惠資金購進了顆粒機等一批自動化新設(shè)備，技術(shù)改造步伐得以加快,。

　　項目上馬助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在潮州市潮安區(qū)大嶺山產(chǎn)業(yè)園,，總投資約15億元的凱普醫(yī)學(xué)科學(xué)園項目即將正式動工。該項目是潮州謀劃打造生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群的“關(guān)鍵棋”,，將建設(shè)高端生物醫(yī)學(xué)實驗耗材及體外診斷原材料生產(chǎn)基地,、新冠防疫檢測配套試劑生產(chǎn)基地和生物儀器研發(fā)智造基地等,。

　　項目投資公司凱普生物，已成為國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的“隱形冠軍”,。在以其為代表的一批龍頭企業(yè)帶動下,，潮州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超80億元。如今,，凱普醫(yī)學(xué)科學(xué)園項目的落地,，將為潮州打造生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)奠定更堅實的基礎(chǔ)。

　　今年潮州市政府工作報告提到,，要重點打造九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,，包括前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群、清潔能源產(chǎn)業(yè)集群,、打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群,、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群、智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群,、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群,、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群、安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群,、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群,。

　　在潮州港新能源產(chǎn)業(yè)園，潮州華瀛液化天然氣接收站1號儲罐工程于今年4月順利完成升頂作業(yè),，主體工程施工步入快車道,。在此之前，華能風(fēng)電,、國電風(fēng)電等項目已先后在該產(chǎn)業(yè)園落戶并投產(chǎn),。與此同時，當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)園還有華豐中天LNG儲配站,、大唐(華瀛)潮州熱電冷聯(lián)產(chǎn)等一批重大項目正加快建設(shè),。項目全部建成投產(chǎn)后，園區(qū)年產(chǎn)值可達390億元,，將打造為粵東綠色能源綜合利用高地,。

　　不遠處的臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)，益海嘉里潮州糧油生產(chǎn)銷售基地也于8月5日迎來食品工業(yè)板塊的開機投產(chǎn),。此前,，在其帶動下，海大集團,、正英食品公司,、金旺動漫食品公司等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)已相繼落戶產(chǎn)業(yè)園，助力潮州打造現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群,。

　　在鳳泉湖高新區(qū),，粵東(潮州)智慧物流電商產(chǎn)業(yè)園項目正加緊建設(shè),，項目將著力打造“智慧物流+云倉儲+新零售”新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群,。園區(qū)內(nèi),，碧桂園智能衛(wèi)浴項目一期已投產(chǎn)，二期正加快建設(shè),，將帶動潮州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群話發(fā)展,。

　　2 擴投資 重大項目加速跑

　　潮州引韓濟饒供水工程通水運行，饒平人民終于盼來“放心水”“幸福水”,；潮州東聯(lián)絡(luò)線主線雙幅實現(xiàn)貫通,，今年底將全面建成通車……今年來，潮州各條戰(zhàn)線捷報頻傳,，重大項目建設(shè)跑出加速度,、拼出精氣神。

　　據(jù)統(tǒng)計,，1—6月,，潮州38個省級重點項目已完成投資48.5億元，占年度計劃62.2%,；218個市重點項目完成投資156.6億元(含5個已開工前期項目),，占年度計劃的59.55%。

　　基礎(chǔ)設(shè)施項目捷報頻傳

　　“通了,！”7月22日,，清澈的韓江水穿山而過流進饒平縣第二水廠蓄水池，標(biāo)志著引韓濟饒供水工程正式通水,，60萬饒平百姓從此告別“吃水難”,。

　　這個總投資12.25億元的工程是省委、省政府振興“紅色蘇區(qū)”饒平縣,、情系60萬蘇區(qū)人民的重點抗旱保供水工程,。工程設(shè)計從韓江流域引水，調(diào)水規(guī)模40萬噸/日,，輸水線路總長36.7公里,。其供水范圍主要面向饒平縣沿海地區(qū)，具體包括黃岡,、錢東,、所城、大埕,、柘林,、汫洲、海山等鎮(zhèn),。

　　工程通水不僅解饒平百姓生活用水之“渴”,，也將解當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)用水之“渴”。值得注意的是,，該工程在奮力攻克地質(zhì)復(fù)雜,、疫情影響等重重困難后，通水日期比原計劃提前了近5個月,。

　　水利項目迎重大進展,，交通項目也傳來喜訊。同月,，潮州東聯(lián)絡(luò)線金屏嶺大橋完成最后一片預(yù)制梁架設(shè),，標(biāo)志著潮州東聯(lián)絡(luò)線實現(xiàn)主線雙幅貫通。至此,，該項目全線進入路面施工階段,，將沖刺年底正式通車。

　　這條連接現(xiàn)有沈海,、甬莞兩條國家高速公路的聯(lián)絡(luò)線,，是廣東省“高接高”重點工程，全長約6.3公里,。項目通車后,，沈海、甬莞兩條交通大動脈將實現(xiàn)互通互聯(lián),，潮州交通路線將進一步優(yōu)化,，與粵港澳大灣區(qū)、福建等地區(qū)聯(lián)系將更加緊密,。

　　此外,，粵東城際鐵路潮州段也在加快推進；硯峰路等韓江新城路網(wǎng)建設(shè)逐步完善,；總投資80億元,、總裝機容量240萬千瓦的青麻園抽水蓄能電站項目列入國家能源局印發(fā)的《抽水蓄能中長期規(guī)劃(2021—2035年)》儲備項目，并于6月底啟動預(yù)可研工作……

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年1—6月,，潮州完成固定資產(chǎn)投資201.96億元，增長0.1%,。其中,，政府投資為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施完成投資87.01億元，增長26.8%,。

　　在此基礎(chǔ)上,，潮州還搶抓機遇，主動對標(biāo)國家,、省重大戰(zhàn)略部署,，以政府投資項目三年滾動庫為基礎(chǔ),，全面加大交通、水利,、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的謀劃申報,，著力營造重大項目接續(xù)不斷、梯次推進,、滾動實施的良好局面,。

　　據(jù)了解，今年來,，潮州共向省政府申報2022年新增債券需求412.64億元,，涉及項目200個，分別較去年增長133%和10%,。

　　工業(yè)項目聚能效應(yīng)漸顯

　　工業(yè)項目是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,。為擴大企業(yè)投資，潮州一方面搭好臺子,，全方位,、全流程、全力度抓服務(wù),。今年來,，潮州以項目為中心實施企業(yè)“直通車”、政企“茶話會”,、項目“專班制”等一系列創(chuàng)新機制,，潮州市市長帶頭開出企業(yè)“直通車”“首班車”，并先后擔(dān)任10多個重大項目專班班長,，以“保姆式”服務(wù)靶向攻堅“融資難”“審批難”等堵點,、痛點問題。

　　多方努力下,，三環(huán)集團總投資37.5億元的高容量系列多層片式陶瓷電容器擴產(chǎn)項目等一批重大增資擴產(chǎn)項目正加快推進,；凱普科技產(chǎn)業(yè)園項目將打造成為“當(dāng)年洽談、當(dāng)年開工,、當(dāng)年投產(chǎn)”的標(biāo)桿項目,。

　　此外，國家東南區(qū)域應(yīng)急救援中心項目相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)也已全面鋪開,，項目預(yù)計于今年10月動工建設(shè),、2024年初完工。依托該項目,，潮州正加快規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,，全力打造安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，進一步彰顯重大項目的聚能效應(yīng)。

　　另一方面,，潮州著力做大盤子,，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),、高要求抓招引,。今年來,，潮州系統(tǒng)改革完善“大招商”工作機制,，上下一心抓招商，整合資源引項目,。

　　對接“雙區(qū)”抓招商,，潮州與佛山市、深圳市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，成功推動中交建,、中電建、南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電等多家世界500強企業(yè),、行業(yè)龍頭企業(yè)入潮投資發(fā)展,。

　　深化合作抓招商，潮州深化中潮對口幫扶合作,，依托中山(潮州)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移工業(yè)園,，累計引進項目141個、總投資超230億元,，推動中潮智能制造創(chuàng)新中心,、中潮科創(chuàng)園、鳳泉湖高新區(qū)綜合配套中心,、中通快遞粵東(潮州)智慧物流電商產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目建設(shè),。

　　此外，潮州還出臺瞄準(zhǔn)高新化,、高端化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,，成功引進億航智能無人船測試項目、粵東產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目,，為打造九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群增添后勁,。

　　3 促消費 市場復(fù)蘇顯活力

　　進入暑期，潮州古城人氣漸旺,。牌坊街上,，游人三三兩兩結(jié)伴暢行，不時能見到遠道而來的旅游團,；廣濟橋上,，各式非遺展示常常吸引游客駐足觀賞；韓江北堤邊，一片停車場變身夜間集市,，各類小吃果飲攤位有序排開,，成為市民游客又一熱門打卡地。

　　消費是拉動經(jīng)濟增長的主要動力,。近段時間來,，潮州不斷出臺促消費相關(guān)舉措，全方位多領(lǐng)域激發(fā)消費潛力,。守住煙火氣的同時,，消費市場不斷發(fā)展、釋放活力,，也給經(jīng)濟帶來新動能,。

　　消費券拉動銷售額超2000萬元

　　“隨著暑假到來，古城內(nèi)的游客明顯增多,。雖然白天天氣熱,，路上游人較少，但一到夜晚,，整個古城都熱鬧起來了,，尤其是周五、周六晚,?！惫懦莾?nèi)一家客棧老板陳先生介紹，7月以來,，該客棧入住率比去年增加了5%左右,。

　　不只是文旅方面，潮州市民的銀子花在了方方面面：潮菜預(yù)制菜出現(xiàn)在了更多的餐桌上,，街面上市民開起了新能源汽車,，電商平臺火爆依舊……這一切，都在傳遞著消費復(fù)蘇的信號,。今年京東618,，在各地購買力排名中，廣東毫無懸念地拿下冠軍,。值得一提的是,，在廣東人均消費金額方面，潮州超過廣州排名第一,。

　　在消費券的刺激下,，居民消費也在加快恢復(fù)。今年5月以來,，潮州舉辦以消費券發(fā)放為代表的“惠民生促消費”活動,，推動了潮州消費擴容,、提質(zhì)、增效,。今年“五一”期間,，潮州首批首輪消費券一經(jīng)開搶，不到20分鐘便被通通搶光,。截至目前,，潮州累計發(fā)放消費券500萬元，預(yù)計拉動銷售額超2000萬元,，報名參加活動的商家達46家,，店面數(shù)量達219個，帶動16家企業(yè)備案成為準(zhǔn)上限企業(yè),。

　　在購物券,、滿減券等促消費優(yōu)惠措施的提振作用下,，上半年潮州市社會消費品零售總額241.62億元,，同比增長0.8%，增速較1—5月提高了0.2個百分點,，消費市場整體呈“購銷兩旺”的良好趨勢,。其中限額上石油及制品類、通信器材類零售額分別同比增長29.3%和22.4%,。

　　以促消費助推行業(yè)加快復(fù)蘇

　　除了在線上推出大量發(fā)放消費券外,，潮州還打出“消費活動+消費券”的組合拳，于線下同步推出汽車“以舊換新”,、鼓勵企業(yè)開展綠色家電讓利,、文旅惠民補貼等活動。

　　今年以來,，潮州市共組織春季促消費暨線上年貨節(jié)等活動10多場次,，同時推動“2022潮·品牌嘉年華”成為全省唯一入選商務(wù)部“品牌中華行”項目，以促消費助推各行各業(yè)加快復(fù)蘇發(fā)展,。

　　一手聯(lián)動消費端,，一手托起生產(chǎn)端。更多企業(yè)正感受到消費券發(fā)放政策對促消費帶來的“撬動效應(yīng)”和“杠桿效應(yīng)”,。與此同時,，潮州以培育批發(fā)、零售,、住宿,、餐飲企業(yè)“上限”入庫作為重要抓手，積極指導(dǎo)企業(yè)更好掌握相關(guān)惠企政策,，更有針對性地享受扶持優(yōu)惠政策,，進一步挖掘消費潛能,、助推企業(yè)上限、提振市場信心,，全力以赴暢通經(jīng)濟循環(huán),。

　　4 穩(wěn)外貿(mào) 逆市上揚提信心

　　當(dāng)前，全球疫情的陰霾未散,，國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,，經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然不牢固。面對諸多挑戰(zhàn),，潮州全市上下緊緊圍繞市委“一大引領(lǐng),、三大戰(zhàn)役、六大提升”工作部署,，同舟共濟打好穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)企業(yè)系列組合拳，千方百計推動外貿(mào)穩(wěn)中求進,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2022年上半年，潮州市進出口131.9億元,，比去年同期增長26.7%,。其中，出口103.2億元,，增長25.2%,；進口28.7億元，增長32.5%,。

　　支持潮企抱團參展搶訂單

　　受新冠疫情影響,，以外向型經(jīng)濟為主的潮州企業(yè)出口受阻，海外市場訂單銳減,，這讓不少潮州企業(yè)加快了開拓國內(nèi)市場的步伐,。潮州鼓勵企業(yè)“走出去”拓市場、搶訂單,，參加國內(nèi)重要展會積極融入“雙循環(huán)”,。

　　8月3日至5日，第二屆鄭州食品博覽會舉辦,，潮州市共組織11家食品骨干企業(yè)30個展位抱團參展,，展品涵蓋牛肉丸、鳳凰單叢茶,、肉脯,、老香黃、鹽焗雞翅等各類潮州特色食品,；8月19日至21日,，第20屆廣西(東盟)食品糖酒博覽會舉辦,，潮州市共組織23家食品、印刷包裝企業(yè)參加展會,，宣傳食品企業(yè)品牌和美食文化,，擦亮“中國食品名城”國字號名片。參展企業(yè)表示,，展會是一個的展示,、交流和合作平臺，通過展會,，不僅可以了解國內(nèi)最新的產(chǎn)品,、市場、環(huán)境,，對企業(yè)布局生產(chǎn)經(jīng)營提供有效參考,，也可以不斷提升潮州食品的輻射力和影響力。

　　今年以來,，潮州市商務(wù)局積極打好政策服務(wù)“組合拳”,，千方百計為外貿(mào)企業(yè)“雪中送炭”“降壓減負”，提振信心,，著力推動潮州市外貿(mào)進出口逆勢猛增,。

　　在強化政策支持方面，潮州市商務(wù)局落實中央,、省、市出臺的穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)政策,，從鼓勵擴大進口,、開拓市場、投保出口信保等方面細化激勵措施,，為外貿(mào)企業(yè)減壓,。今年上半年，累計落實各級助企紓困專項資金1086萬元,。在強化服務(wù)保障方面,，潮州市商務(wù)局充分發(fā)揮防控、外貿(mào)工作專班的作用,，落實重點外貿(mào)企業(yè)“白名單”目錄,，會同相關(guān)部門全力幫助解決好外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易便利化、物流運輸,、獲取訂單各方面遇到的困難和問題,。

　　搶抓RCEP機遇 拓寬“朋友圈”

　　近日，經(jīng)汕頭海關(guān)審核認定,，廣東展翠食品股份有限公司成為潮州首家《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)項下經(jīng)核準(zhǔn)出口商,?！俺蔀椤?jīng)核準(zhǔn)出口商’后，我們出口至RCEP成員國的貨物,，可以自行出具原產(chǎn)地聲明,，大大降低通關(guān)時間成本和人工成本?！闭勾涔具M出口業(yè)務(wù)負責(zé)人陳烈生說,。

　　今年1月1日，RCEP正式生效,，除帶來最直接的關(guān)稅減讓紅利以外,，還引入“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”制度，幫助企業(yè)更便捷地享受原產(chǎn)地相關(guān)優(yōu)惠政策,?！笆裁词荝CEP？”“近期人民幣匯率走勢如何,？”“跨境貿(mào)易便利化外匯政策有哪些,？”……在2022年潮州市外貿(mào)、RCEP,、外匯政策宣講會上,，相關(guān)部門圍繞RCEP及知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護、跨境貿(mào)易便利化外匯政策等內(nèi)容,，開展了干貨滿滿的政策宣講,，幫助外貿(mào)企業(yè)用好用足國家、省支持穩(wěn)外貿(mào)扶持政策,，促進企業(yè)主動走出去,，開拓新市場，謀求新發(fā)展,。

　　日前,，經(jīng)汕頭海關(guān)所屬饒平海關(guān)檢驗合格，饒平縣宇祥水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司一批52噸重的制作保藏鯰魚,，正被有序地碼放進貨柜,，裝柜完畢便即刻啟程出口?！霸诤ｊP(guān)指導(dǎo)下,，我們的產(chǎn)品出口市場拓寬了，最近又得到了新的海外訂單,?！庇钕樗a(chǎn)公司負責(zé)人林澤鑫說。

　　宇祥水產(chǎn)公司順利開拓新市場是饒平海關(guān)助力特色水產(chǎn)品拓寬出口“朋友圈”的一個實例,。據(jù)饒平海關(guān)副關(guān)長曾繁嘉介紹,，該關(guān)持續(xù)開展“提質(zhì)護航”行動,，強化備案養(yǎng)殖場監(jiān)管，推廣科學(xué)養(yǎng)殖,、綠色養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖,，打造從產(chǎn)品備案、養(yǎng)殖,、加工到出口的全鏈條管理模式,，把好食品安全關(guān)。同時,，積極開展水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究和市場風(fēng)險研判,，關(guān)注輸入國家或地區(qū)SPS措施新動向，及時向企業(yè)推送政策,，提升出口產(chǎn)品國際競爭力,。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，饒平海關(guān)監(jiān)管出口水產(chǎn)品(活魚和冷凍水產(chǎn)品)1.58萬噸,，產(chǎn)品銷往泰國、新西蘭,、剛果(布)等多個國家,。

　　5 增保障 金融服務(wù)引活水

　　貸款增速居全省第三，不良貸款率全省最低,，個體工商戶經(jīng)營性貸款增速繼續(xù)保持全省第一,，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款增速位居全省第三……2022年上半年潮州市金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)披露，多項存貸款指標(biāo)居全省前列,，金融服務(wù)普惠性持續(xù)提升,。今年以來，潮州銀行業(yè)保險業(yè)落實紓困政策,，促進經(jīng)濟發(fā)展；立足轄區(qū)特色,，助力鄉(xiāng)村振興,，為潮州高質(zhì)量發(fā)展貢獻金融力量。

　　紓困惠企 推動政策落地落實

　　“這兩年受疫情影響,，公司銷售額下滑,，上游催著要錢，下游又欠錢不還,，沒有符合條件的抵押物,，貸款比較難。再沒有資金支持,，企業(yè)恐怕很難撐下去了,?！背敝菽程沾晒矩撠?zé)人焦急地說。建行潮州市分行了解到情況后,，向其推薦了該行“貿(mào)融易”項下的“跨境快貸”產(chǎn)品,，這是該行專門為中小微外貿(mào)企業(yè)提供的全線上、無抵押,、純信用的優(yōu)惠貸款,。

　　今年以來，人民銀行潮州市中心支行大力組織轄區(qū)銀行機構(gòu)靠前發(fā)力,，加大金融支持實體經(jīng)濟力度,，為受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)輸血供氧，為實體經(jīng)濟紓困解難,，積極穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,。潮州銀保監(jiān)分局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)主動對接轄內(nèi)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)重點企業(yè)，引進資金活水為企業(yè)“解渴”,，發(fā)揮保險保障為企業(yè)“兜底”,。截至6月末，潮州轄區(qū)投向?qū)嶓w經(jīng)濟貸款余額366.04億元,，同比增長21.38%,，新增40.68億元，占各項新增貸款總額的61.88%,；轄區(qū)各保險機構(gòu)已為近1000家企業(yè)提供累計超過58億元的安全生產(chǎn)風(fēng)險保障,。

　　為進一步暢通政銀企溝通渠道，近日,，潮州市全域推廣“中小融”平臺潮州分站暨金融助企紓困政策宣講會在饒平縣舉行,。活動邀請各金融機構(gòu)和有關(guān)單位向企業(yè)家進行“中小融”平臺潮州分站推廣及相關(guān)政策解讀,，幫助企業(yè)了解掌握,、用足用好政策，推動金融惠企各項政策落地落實,。

　　一直以來,，潮州市金融工作局高度重視企業(yè)融資難題，多措并舉提升金融服務(wù),。為進一步貫徹落實中央,、省、市關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施,，該局印發(fā)了《關(guān)于金融支持助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟工作措施》等政策措施,，推動小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。同時，運用科技金融賦能提升金融服務(wù)質(zhì)效,，通過建設(shè)運營“中小融”平臺潮州分站,。截至6月末，545家企業(yè)通過“中小融”平臺潮州分站獲得融資24.66億元,。

　　金融活水 澆灌鄉(xiāng)村振興沃土

　　匯聚金融力量,，助力鄉(xiāng)村振興。截至6月末,，潮州轄內(nèi)銀行機構(gòu)普惠型涉農(nóng)貸款余額87.77億元,，較年初增加14.97億元。轄區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費收入3846.46萬元,，同比增長173.83%,，資金活水、風(fēng)險保障雙管齊下,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航,。

　　“聽說我們村得到了潮州農(nóng)商銀行的‘整村授信’，我趕緊找村干部問了貸款條件和需要提供什么材料等,。沒想到登記后工作人員很快就上門來調(diào)查,，手續(xù)簡便無須抵押?！标柟庹赵谖r池場上,，來自饒平縣汫洲鎮(zhèn)東灶村蝦養(yǎng)殖戶陳師傅說，通過“整村授信”,，他最終獲得10萬元貸款,，備齊了蝦苗、增氧器,、飼料等養(yǎng)殖必需品,。

　　今年以來，潮州銀保監(jiān)分局制定縣域存貸比提升目標(biāo),，確保轄區(qū)行政村金融服務(wù)覆蓋率維持100%,，通過資源傾斜全力保障縣域金融服務(wù)。其中,，推動農(nóng)村信用體系建設(shè),，通過“整村授信”產(chǎn)品與全市各鄉(xiāng)村簽訂整村授信合作框架協(xié)議911份，累計貸款總額達27.63億元,，惠及村民17669戶。

　　日前,，潮州首筆“生豬期貨價格”保險成功落地,，為潮州市某種養(yǎng)有限公司提供了37.4萬元的生豬價格風(fēng)險保障，填補了潮州市“保險+期貨”價格保險的空白,。這是潮州轄區(qū)農(nóng)業(yè)保險增品擴責(zé)減費讓利齊頭進的縮影,。今年以來,，潮州銀保監(jiān)分局推動轄區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)積極結(jié)合地方特色農(nóng)業(yè)申報創(chuàng)新險種，積極開展大宗農(nóng)產(chǎn)品“保險+期貨”模式的試點,，制定生豬期貨價格保險試點實施方案,。同時，探索擴大現(xiàn)有險種保險責(zé)任,，申報甘薯地方特色險種和政策性海水網(wǎng)箱水產(chǎn)品養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險擴責(zé)方案,，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,。

　　6 保民生 提升群眾獲得感

　　外修顏值,，內(nèi)筑底色。狠抓環(huán)境衛(wèi)生提升,、加強技能培訓(xùn)拓寬就業(yè)渠道,、教育醫(yī)療住房等民生福祉得到改善……潮州從內(nèi)到外增強城市魅力和活力，筑牢民生底色,，不斷提升群眾獲得感,。

　　抓創(chuàng)衛(wèi)提顏值

　　環(huán)境衛(wèi)生是城市的臉面，直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù),。直面“臟亂差”,、評比動真格……近年來，潮州始終把打好“創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)”作為一項重要的民生工程深入推進,，力促創(chuàng)衛(wèi)工作從“突擊型”向“常態(tài)型”轉(zhuǎn)變,，從“治標(biāo)型”向“治本型”轉(zhuǎn)變。

　　以督促建,，從2021年2月開始,，潮州市就對全市各地開展暗訪，并公布督查通報,。同時,，出臺《潮州市創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)檢查工作機制》，緊扣“反饋,、整改,、回訪”鏈條和“曝光—約談—問責(zé)”處理層級，督促問題立行立改,。以評促改,，潮州定期開展鎮(zhèn)(街)評比、創(chuàng)衛(wèi)“最優(yōu)”“最差”點位評比,，對“最優(yōu)”點位所在鎮(zhèn)街給予獎勵,，對“最差”點位進行整改督辦。

　　近日，楓溪區(qū)路西辦事處西邊村的溝口池路完成硬底化,，從昔日的崎嶇臟亂變得整潔平坦,。據(jù)悉，該條道路是西邊村的村內(nèi)道路,，是村民及周邊群眾的進出要道,。今年1月上榜潮州市“最差道路”后，西邊村集中開展15場次的人居環(huán)境專項整治行動,。這條曾經(jīng)的“最差道路”已改頭換面,，大大方便群眾出行。

　　隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的深入推進,，除了“最差”點位有效整改外,，多個創(chuàng)衛(wèi)的正面典型也涌現(xiàn)。田頭何村在改造提升之后,，從“臟亂差”蝶變?yōu)槊利惔寰?，并打造了燈光夜景，吸引了周邊群眾前去休閑觀光,；幸福里小區(qū)搭建了古色古香的“潮”味門亭,，告別了道路坑洼不平墻體老化破舊、車輛亂停亂放的現(xiàn)象,，讓居民居住得更幸福,；上埔市場升級改造后，按照鮮,、活,、生、熟,、干,、濕等進行區(qū)域劃分，提升了顧客的購物體驗,，也提升了商戶的滿意度,。

　　促就業(yè)強保障

　　就業(yè)是最大的民生。為有效促進勞動者就業(yè),，潮州市通過實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,，已累計培訓(xùn)超10萬人次，通過提高勞動者的技能水平,，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,。“我認為家政行業(yè)發(fā)展前景很好,，希望能用我的專業(yè)技能為更多家庭帶來溫馨的服務(wù),?！背敝萑岁愃丛诮諈⒓恿顺敝菔信e辦的第一屆“潮月嫂”評選活動并獲得好評。近幾年,，她由早教老師轉(zhuǎn)行成為育嬰師，期間參加了潮州人社部門組織的多場培訓(xùn),，并考取了相關(guān)的職業(yè)技能證書,，拓寬了就業(yè)路。

　　除了開展技能培訓(xùn)外,，潮州人社部門還積極搭建招工用工對接平臺,，包括線上線下招聘會和共享用工等模式。人社部門已在潮州在線人力資源市場網(wǎng)設(shè)立共享用工專區(qū),，企業(yè)可登錄在線人力資源市場企業(yè)管理后臺發(fā)布共享用工信息,。8月22日，潮州市還舉辦了2022年校企合作對接交流洽談會,，邀請來自黑龍江,、湖南、江西等省內(nèi)外院校近百家,，潮州市重點用工企業(yè)近120家進行合作交流,，達成合作意向近百項，企業(yè)預(yù)計為院校提供實習(xí)或就業(yè)崗位近2000個,。

　　知民意,、聽民聲、解民憂,、暖民心,。隨著教育、醫(yī)療,、住房等一系列關(guān)乎群眾切身利益的改革深入推進,，越來越多的民生實事得到落地，讓群眾切實得到實惠,。教育方面,，今年6月，潮州市暨實高級中學(xué)在饒平縣揭牌,，這座暨南大學(xué)在粵東地區(qū)設(shè)立的首家附屬學(xué)校將于今年9月正式開學(xué),，一期工程預(yù)計可容納學(xué)生3600人；醫(yī)療方面,，饒平縣第三人民醫(yī)院正式開業(yè)揭牌,，潮州市婦幼保健院住院綜合樓竣工交付使用，潮州市公共衛(wèi)生臨床中心建設(shè)項目,、潮州市第三人民醫(yī)院擴建項目正式開工,，潮州市中心醫(yī)院新院項目也正加緊推進,；住房方面，今年潮州市取消申請一手商品住房公積金貸款的借款人戶籍限制,，首次申請住房公積金貸款購買一手商品住房的,，首付比例調(diào)整為最低20%。

　　-快評

　　強信心講方法才能出實效

　　“對標(biāo)‘珠三角’,，趕超‘東西北’”——瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),，潮州持續(xù)攻堅發(fā)力，有力推動主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步攀升,、提速躍進,。一季度和上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別居全省第5和第7位，排名分別居粵東粵西粵北各市第3和第2位,。

　　面對疫情階段性沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境等超預(yù)期因素影響,，上半年我國經(jīng)濟運行經(jīng)歷了很不尋常的過程。潮州同樣經(jīng)歷了內(nèi)外超出預(yù)期的多重挑戰(zhàn)和考驗,。壓力大,、困難多、任務(wù)重的情況下,，能取得這樣的成績確實是難中求成,、來之不易。

　　成效擺在面前,，但困難依然明顯,。當(dāng)前，經(jīng)濟增長面臨的“三重壓力”仍然存在,，潮州經(jīng)濟發(fā)展也仍存在明顯的短板與弱項,。面對“三季度好于二季度、下半年好于上半年”的任務(wù)和要求,，潮州要全力以赴保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，交出令人滿意的經(jīng)濟答卷，必須有所作為,，也一定要有所作為,。

　　強信心是首要之舉?！靶判谋赛S金更重要”,。越是艱難困苦之際，越要堅持與篤行,。在一系列防住疫情,、穩(wěn)住經(jīng)濟、保障發(fā)展安全的政策措施作用下,，潮州經(jīng)濟運行實現(xiàn)開門穩(wěn),、半年紅,，說明潮州經(jīng)濟的內(nèi)在紋理仍存在不少育先機、開新局的契機,。信心,，是面對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的王牌,。

　　信心何來,？

　　信心來自政策機遇支撐。國家“6方面33條”,、廣東省“6方面131條”，釋放了穩(wěn)經(jīng)濟的強烈信號,。潮州市也迅速行動,，出臺“6方面143條”一攬子政策措施，全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn),，為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展夯實市場主體基礎(chǔ),、提供堅強有力支撐。

　　信心來自有效的工作方法,。政策如何變對策,、變資源、變項目,，要靠仔細研究和精準(zhǔn)落實,，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，才能讓穩(wěn)企扶企惠企措施成為推動潮州高質(zhì)量發(fā)展的動力,。因此,，一定要在精準(zhǔn)扶持上下功夫，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決困難,，全力幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,、恢復(fù)生產(chǎn)、滿能滿產(chǎn),。對于各個重點項目,，也要專人跟進、專班服務(wù),，構(gòu)建起“項目有人抓,、責(zé)任有人擔(dān)、進度有人督”的項目建設(shè)管理機制,。

　　信心也來自強有力的干部隊伍,。一支強有力的干部隊伍是做好一切工作的底氣。搶抓機遇謀發(fā)展,，也要靠每一位干部去沖,、去闖,。對于潮州來說，應(yīng)持續(xù)打好“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役,，營造敢闖敢拼的新風(fēng)氣,，促進其能力提升，讓干部能夠頂住壓力,、攻堅克難,。

　　強信心、講方法,，才能出實效,。依靠穩(wěn)扎穩(wěn)打的“基本功”，相信潮州能夠穩(wěn)住經(jīng)濟運行“基本盤”,，劈波斬浪,，行穩(wěn)致遠。楊可

　　-亮點

　　潮州致力營造優(yōu)良高效招商引資服務(wù)環(huán)境

　　以“大招商”促大發(fā)展

　　今年4月,，潮州市人民政府與中鐵建工集團有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議，雙方將在城市軌道交通,、城市綜合開發(fā),、新城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,、城市更新等領(lǐng)域開展合作,，在更多領(lǐng)域、更大范圍,、更深層次,、更優(yōu)服務(wù)上實現(xiàn)互利共贏。

　　這次協(xié)議的正式簽署,，是潮州市以“大招商促大發(fā)展”的縮影,。圍繞潮州市第十五次黨代會及2022年政府工作報告提出關(guān)于加大招商引資力度要求，今年上半年,，潮州市“大招商”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,，深入實施“大招商”工作機制，通過完善招商引資機制,、加強宣傳推介等“組合拳”,，謀劃“大招商”工作的“路線圖”，營造優(yōu)良高效的招商引資服務(wù)環(huán)境,。

　　招引金鳳凰,，推動新發(fā)展，潮州具體如何實現(xiàn)“大招商”,？主要體現(xiàn)在優(yōu)化工作機制增強“牽引力”,、精準(zhǔn)宣貫政策增強“輻射力”,、靠前服務(wù)項目增強“驅(qū)動力”上。

　　潮州市成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市“大招商”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，著力優(yōu)化完善市“大招商”工作機制,，召開全市“大招商”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定《潮州市完善推動“大招商”工作機制實施意見》《潮州市招商引資優(yōu)惠政策摘要》等,，并定期動態(tài)更新全市在談項目和各類招商資源等信息,，以高位謀劃強化“牽引力”。

　　對外,，潮州在“歐洲企業(yè)走進粵東投資推介會”“廣東省東西北與珠三角區(qū)域城市經(jīng)貿(mào)合作交流會”等線上線下活動頻頻亮相,。通過編制和印發(fā)《潮州投資指南》，拍攝和制作《美麗潮州同心筑夢·千年古城魅力新生》宣傳片,，成功舉辦“2022年潮州招商引資推介會”“首批潮州市招商引資顧問授牌儀式”“廣東投資營商環(huán)境推介會(潮州專場)”等活動,，潮州持續(xù)拓展招商“朋友圈”。對內(nèi),，潮州市成立穩(wěn)外資及重點項目工作專班，全面貫徹落實新版外商投資準(zhǔn)入負面清單,、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和省,、市“外資十條”，不斷加強面向外資企業(yè)的政策宣傳推介,，并指導(dǎo)幫助企業(yè)精準(zhǔn)執(zhí)行,、落實到位，激發(fā)企業(yè)發(fā)展信心,。在積極對外推介下,，潮州這座千年古城的魅力正慢慢輻射至世界。

　　今年上半年,，潮州市累計對接洽談項目近30個,，投資類別涵蓋了新能源、新材料,、基礎(chǔ)設(shè)施,、園區(qū)開發(fā)、生物醫(yī)藥與健康,、裝備制造等領(lǐng)域,。上半年全市累計實際利用外資達4.02億元，同比大幅增長404.43%,，增速列全省第1位,。

　　-實踐

　　潮州打造線上+線下“一站式”政務(wù)服務(wù)

　　做好服務(wù)“加減法” 營商環(huán)境更優(yōu)化

　　潮州市以建設(shè)服務(wù)型政府為導(dǎo)向，扎實推進“放管服”改革,，大力推廣“粵商通”平臺,、“大綜窗”服務(wù)和“創(chuàng)業(yè)大禮包”等新模式,、新服務(wù)，全面優(yōu)化暢通企業(yè)開辦,、變更,、注銷的全生命周期鏈條，打造線上+線下“一站式”政務(wù)服務(wù),，以“加減法”服務(wù)讓企業(yè)辦事更省時,、省錢、省心,，助力打好營商環(huán)境翻身仗,。

　　減流程、提速度,，讓企業(yè)辦事更省時,。“以前開辦企業(yè)起碼需要半個月,，現(xiàn)在最快只要一天就能完成,，效率真高！”潮州市民邱先生于近日來到潮州市政務(wù)服務(wù)大廳辦理企業(yè)開辦事宜時感慨道,。依托省政務(wù)服務(wù)平臺,，潮州全面打通市場監(jiān)管、公安,、稅務(wù),、銀行、公積金等政務(wù)系統(tǒng),，整合各部門業(yè)務(wù)表單,，將企業(yè)開辦所涉及的注冊登記、刻章申請,、銀行開戶,、稅務(wù)領(lǐng)票、用工登記,、單位公積金開戶6個環(huán)節(jié)整合為一件事,。與此同時，借助線上的“粵商通”潮州商事服務(wù)專區(qū)和線下的政務(wù)服務(wù)大廳,，為企業(yè)開辦提供“指尖辦”“綜窗辦”等“一站式”服務(wù),，企業(yè)“一次填報”就能于1個工作日內(nèi)完成所有開辦程序，實現(xiàn)開辦企業(yè)“一網(wǎng),、一窗,、一次、一日”全流程辦結(jié)服務(wù)。

　　減成本,、增實惠,，讓企業(yè)辦事更省錢。潮州深化政銀合作,，在政府免費提供首枚印章的基礎(chǔ)上,，在全省首創(chuàng)“由線上開戶銀行為新設(shè)立企業(yè)承擔(dān)印章刻制費用”的做法，為辦理開辦企業(yè)業(yè)務(wù)的市場主體免費提供“一照一票兩策四章”(即營業(yè)執(zhí)照正副本,、發(fā)票及UKEY,、惠企及減稅降負政策、四枚公章)的“潮州創(chuàng)業(yè)大禮包”,，以實實在在的惠企政策,，切實減輕企業(yè)開辦成本，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)熱情,。目前,，已有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行,、廣發(fā)銀行,、農(nóng)商銀行、交通銀行,、郵政儲蓄銀行6家銀行支持該項服務(wù),。

　　減跑動、優(yōu)服務(wù),，讓企業(yè)辦事更省心。聚焦企業(yè)“開辦慢”“注銷難”等“痛點”問題,，潮州利用電子證照,、電子印章、電子簽名,、統(tǒng)一身份認證等數(shù)字化,、信息化技術(shù)，將企業(yè)開辦,、變更登記,、企業(yè)注銷等商事服務(wù)全周期事項整合到粵商通“潮州商事服務(wù)專區(qū)”，為企業(yè)提供從進場到退出的全生命周期集成服務(wù),，實現(xiàn)進“一個專區(qū)”辦企業(yè)“所有事”,，促進企業(yè)新陳代謝、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。目前,，該服務(wù)專區(qū)能夠完成內(nèi)資企業(yè)和個體工商戶2類企業(yè)的9種變更登記業(yè)務(wù)，以及領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動4類企業(yè)簡易注銷業(yè)務(wù)的辦理，真正讓企業(yè)享受“不見面,、零跑腿”的便捷服務(wù),。

　　今年，潮州還創(chuàng)新服務(wù)方式,，開設(shè)“企業(yè)訴求直通車”平臺,，以現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究,、現(xiàn)場會商的方式回應(yīng)解決企業(yè)訴求,。目前，“直通車”平臺共收到企業(yè)反映訴求15件,，涉及用地難,、融資難、拆遷騰退等問題,，已解決13件,，正在解決2件。

　　策劃：達海軍 統(tǒng)籌：楊可

　　采寫：黃敏璇 紀(jì)金娜 許鈺敏 李雨蔚