2022年《溫州藍皮書》發(fā)布：穩(wěn)增長面臨三大挑戰(zhàn)

　　共享聯盟溫州中心站 趙小嫻 編輯 項銳

　　8月28日，中共溫州市委黨校,、中國社會科學院社會學研究所及社會科學文獻出版社共同發(fā)布《溫州藍皮書：2022年溫州經濟社會形勢分析與預測》,。該書從經濟、社會、生態(tài),、文化等多個方面“解碼”2021年溫州經濟社會發(fā)展形勢,，對2022年溫州發(fā)展面臨的內外形勢進行分析，提出需要面對的挑戰(zhàn)和存在的問題,，及相應的政策思路和建議,。

　　高質量建設共同富裕示范區(qū)市域樣板順利起步

　　藍皮書認為，去年是“十四五”的開局之年,，溫州經濟社會發(fā)展克服了疫情帶來的不利影響,；地區(qū)生產總值達到7585.02億元，較上年增長7.7%,，財政總收入突破千億元,，公共服務質量穩(wěn)步提高，就業(yè)和人民生活持續(xù)穩(wěn)定,，高質量建設共同富裕示范區(qū)市域樣板順利起步,，城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小，生態(tài)環(huán)境質量更優(yōu),，實現了“十四五”的順利開局,。

　　藍皮書建議，2022年溫州經濟社會發(fā)展要遵循新發(fā)展理念,，緊緊盯住“十四五”制定的經濟總量突破萬億元的目標,。

　　溫州經濟運行需關注三大制約問題

　　藍皮書認為，當前疫情存在不確定性,、供給需求放緩,、經濟預期轉弱，潛在風險隱現,，溫州市穩(wěn)增長面臨困難和挑戰(zhàn),。

　　其一，傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展受成本上升因素制約,。溫州傳統(tǒng)的中小企業(yè)數量多,，產業(yè)層次偏低，大多數處于中下游的企業(yè)面臨成本上升和需求下降的雙重擠壓,。利潤收窄,，抑制企業(yè)投資意愿。受此影響,，制造業(yè)投資增長后續(xù)乏力,，2021年全市制造業(yè)投資比上年增長13.4%，增速比上半年,、前三季度分別收窄20.4個,、8.9個百分點,，居全省第8位。

　　其二,，消費尚未恢復到疫情前水平,。受全國疫情多點散發(fā)持續(xù)影響,，整體消費復蘇進程受到一定遏制,。2021年，全市社會消費品零售總額兩年平均增長2.9%,，仍低于2019年6.7個百分點,，分別低于全國、全省1.0個,、0.5個百分點,。金融數據顯示，居民消費貸款增速放緩,，消費意愿趨于保守,，12月末，金融機構人民幣短期消費貸款比上年下降1.3%,。

　　其三,，房地產市場存在潛在風險。2021年溫州市商品房銷售大降,，土地市場快速降溫,。2021年，溫州市商品房銷售面積比上年下降26.4%,，低于全省平均水平23.9個百分點,。此外，溫州市居民傾向于將資金投向熱點城市房地產等領域,，造成溫州市存款大量外流,，上年末人民幣存款增長7.9%，居全省末位,。

　　溫州居民收入結構呈現四大特點

　　藍皮書指出,，溫州居民收入結構呈現四大特點。

　　工資性收入快速增長,。2021年全年,，溫州市居民人均工資性收入為31604元，同比增長11.2%,，占人均可支配收入的53%,，為居民增收的主要動力。其中城鎮(zhèn)居民和農村居民分別為36114元和20990元,，同比分別增長10.8%和11.2%,，對收入增長的貢獻率分別為56.8%和62.1%。

　　經營凈收入明顯增長。2021年,，溫州市居民人均經營凈收入為10902元,，占人均可支配收入的18.3%，是收入結構中的第二大組成部分,，同比增長10.6%,，增幅比上年同期提升8.4個百分點，提升幅度領先其他收入來源,。

　　財產凈收入較快增長,。2021年，全市居民人均財產凈收入為9179元,，同比增長9.1%,，占人均可支配收入的15.4%，為城鄉(xiāng)居民收入的增長注入活力,。

　　轉移凈收入持續(xù)增長,。2021年，全市居民人均轉移凈收入為7904元,，同比增長7.7%,，占人均可支配收入的13.3%。

　　“營商環(huán)境優(yōu)化”被企業(yè)家認同

　　藍皮書調查指出,，“營商環(huán)境優(yōu)化”被領導干部認為是政府經濟發(fā)展最富成效的工作,，且企業(yè)家的認同程度更高。在391份領導干部問卷中,，“營商環(huán)境優(yōu)化”以9.71的平均綜合得分居政府經濟發(fā)展富有成效工作第一位,。在202份企業(yè)家問卷中，“營商環(huán)境優(yōu)化”平均綜合得分高達9.83,。特別是“最多跑一次”改革以后,，企業(yè)家對政府的營商環(huán)境普遍贊許，認為政府服務意識得到增強,，服務流程得到簡化,，服務質量得到提升。

　　此外,，藍皮書建議,，2022年溫州要繼續(xù)完善疫情防控工作；穩(wěn)經濟,、保民生,；增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展動能；以提升鄉(xiāng)村振興質量為抓手,，推進更高水平的共同富裕,；深化改革開放,，推進中心城市能級躍升和國際化；切實提升城市管理品質,，營造更加美麗的城市空間,。