多措并舉完善創(chuàng)新環(huán)境，不斷激發(fā)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級潛力

　　佛山：強(qiáng)化科技動能助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長

　　近日,，佛山公布前7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，一系列與制造業(yè)有關(guān)的指標(biāo)傳來陣陣暖意：規(guī)上工業(yè)增加值3192.81億元，增長4.2%,，高于全省水平,。其中，先進(jìn)制造業(yè)增加值同比增長5.6%,，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.7%,。

　　佛山是全國知名的制造業(yè)大市。去年,，佛山第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比達(dá)到56%,，穩(wěn)住制造業(yè)，就穩(wěn)住了佛山的經(jīng)濟(jì)大盤,。

　　創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的核心動力,。筆者從佛山市科技局了解到，今年以來,，面對各種不確定因素，佛山堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，多措并舉為市場主體增動能,，為新興產(chǎn)業(yè)聚資源，為重點(diǎn)平臺塑生態(tài),，讓科技創(chuàng)新為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供動力,，成效正逐步顯現(xiàn)。

　　服務(wù)創(chuàng)新主體▶▷

　　想方設(shè)法降低企業(yè)創(chuàng)新成本

　　“我們舉行此次宣講會,，希望協(xié)助更多企業(yè)更好地享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,。”近日,，佛山市科學(xué)技術(shù)局聯(lián)合佛山市稅務(wù)局舉辦2022年第二批企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目技術(shù)鑒定操作實(shí)務(wù)線上培訓(xùn)會,，吸引眾多科技企業(yè)參與。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主體,。今年以來，佛山科技部門圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求,，想方設(shè)法解難題,，從創(chuàng)新角度為企業(yè)降成本增效能，打造一流營商環(huán)境,。

　　培育高新技術(shù)企業(yè),，是佛山實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤有著積極意義。牢牢扭住高新技術(shù)企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,，佛山從政策引導(dǎo),、資金扶持、企業(yè)培育等方面同時(shí)發(fā)力,。

　　今年,，佛山市科技局印發(fā)《佛山市高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級行動計(jì)劃》，提出今后三年高企發(fā)展工作思路,，構(gòu)建覆蓋企業(yè)成長主線的全鏈條工作措施體系,，努力打造“規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu),、后勁足”的高新技術(shù)企業(yè)集群,。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化高企申報(bào)輔導(dǎo)，佛山今年分3個(gè)批次進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,，第一批申報(bào)企業(yè)1525家,，入庫科技型中小企業(yè)3804家。上半年,，市,、區(qū)、鎮(zhèn)三級共舉辦超過30場科技政策宣講培訓(xùn)會,，參加人員超5000人,。

　　針對科技型中小企業(yè)規(guī)模小而造成R&D投入不足的情況，佛山市科技部門做好R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì),，加強(qiáng)與市,、區(qū)科技和統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，組織開展超20場政策宣講,，提高數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量,。此外，佛山還積極制定了高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助方案,，擬對全市近四千家研發(fā)費(fèi)用投入不低于10萬元的高新技術(shù)企業(yè)按比例給予補(bǔ)助,。

　　在佛山市順德區(qū)，凱碩精密模具自動化科技有限公司聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占營業(yè)收入比重超6%,。“科技創(chuàng)新投入是企業(yè)尤其是高企的‘生命線’,，佛山市科技部門給了我們很大的支持,。”該公司事長助理李重陽說,，最近四年凱碩精密都獲得了政府在科技投入方面的支持,，“只要舍得去做科研做研發(fā),，科技部門都會盡量給予支持，有效幫助企業(yè)發(fā)展,?！?/p>

　　為降低科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)研發(fā)成本，今年6月份初,，佛山出臺《佛山市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干政策措施》,，提出降低科技型中小企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)成本，通過省科技資源共享網(wǎng)(粵科匯)或市扶持資金綜合服務(wù)平臺(扶持通)開放科學(xué)儀器設(shè)施,。

　　最近,，經(jīng)過2個(gè)月的走訪登記，佛山首批向社會開放共享科研儀器于8月初登記完畢,，企業(yè)登錄廣東省科技資源共享服務(wù)平臺或佛山扶持通即可進(jìn)行申請使用,。通過儀器共享，大批中小企業(yè)以較低成本和最快速度找到所需科研設(shè)備,，也為激發(fā)全域創(chuàng)新活力打造了更好的環(huán)境,。

　　強(qiáng)化核心攻關(guān)▶▷

　　探索制造業(yè)科研的新路徑

　　“我們的目標(biāo)是把價(jià)格做到400元每平方米以下，推動氫能汽車建造成本大幅降低,?！痹谖挥诜鹕侥虾５南珊?shí)驗(yàn)室，全國產(chǎn)化高性能復(fù)合質(zhì)子交換膜及其工程化制造技術(shù)已取得突破,。

　　今年以來,，仙湖實(shí)驗(yàn)室已取得多項(xiàng)成果：質(zhì)子交換膜技術(shù)應(yīng)用于北京冬奧會期間的氫能大巴；高功率密度燃料電池電堆設(shè)計(jì)與集成制造取得突破,，在上汽通用五菱、東風(fēng)汽車裝備應(yīng)用……

　　仙湖實(shí)驗(yàn)室是佛山市重點(diǎn)建設(shè)的省實(shí)驗(yàn)室之一,，也是佛山聚焦重大科技攻關(guān)的生力軍,。按照“聚焦國家重大需求、統(tǒng)籌十年規(guī)劃,、分步高效實(shí)施”的方針,，仙湖實(shí)驗(yàn)室將打造氫能與氨氫融合新能源領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量。

　　“創(chuàng)新平臺不僅僅是技術(shù)的發(fā)源地,，也是技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、高端人才集聚中心以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中心，對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建設(shè)至關(guān)重要,?！毕珊?shí)驗(yàn)室副主任王志方說，近年來,，佛山政府出臺一系列重大舉措,，在建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺上取得了明顯的成效,，即使在疫情防控期間也保持著對平臺的大力支持，殊為不易,。

　　距離仙湖實(shí)驗(yàn)室40多公里處的季華實(shí)驗(yàn)室,，“璀璨行動”備受矚目?！拌残袆印笔怯杉救A實(shí)驗(yàn)室牽頭組織實(shí)施,、聯(lián)合我國顯示領(lǐng)域優(yōu)勢研究單位和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動顯示產(chǎn)業(yè)升級的重大行動,，將著力推動顯示制造裝備技術(shù)升級,，培育千億產(chǎn)業(yè)集群。

　　顯示制造裝備是新型顯示產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié),，也是支撐廣東省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要領(lǐng)域,。“璀璨行動”將對我國顯示產(chǎn)業(yè)鏈的提升提供保障,，有力支撐中國從顯示大國向顯示強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,。

　　近年來，佛山不斷培育新興力量,，面向國家需求,，推動戰(zhàn)略科技力量建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，推動各大重點(diǎn)平臺積極承接重大攻關(guān)任務(wù),，僅季華實(shí)驗(yàn)室就累計(jì)爭取包括國家和省在內(nèi)的重大項(xiàng)目87項(xiàng),，總經(jīng)費(fèi)10.63億元，位居省實(shí)驗(yàn)室前列,。

　　為降低企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)成本,，佛山還深入實(shí)施“揭榜掛帥”，修訂《佛山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵技術(shù)目錄》,，列出8大應(yīng)用領(lǐng)域66個(gè)技術(shù)方向,，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體開展協(xié)同攻關(guān)。組織2場“揭榜掛帥”和重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)專項(xiàng)宣講培訓(xùn)會議,，征集企業(yè)各類技術(shù)需求32項(xiàng),，加快探索制造業(yè)科技研發(fā)的新模式。

　　佛山濃厚的創(chuàng)新氛圍,，對科技型企業(yè)項(xiàng)目的招商引資也有很大幫助,。上半年，佛山招商引資超1966億元,，日均超過10億元,，其中很多是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　集聚創(chuàng)新資源▶▷

　　加快邁向制造業(yè)創(chuàng)新高地

　　“推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,，建設(shè)具有國際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新高地”,。這是廣東《關(guān)于支持佛山新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》為佛山作出的明確定位,。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，佛山必須成為國內(nèi)外一流創(chuàng)新資源的集聚地,。

　　一流創(chuàng)新資源從哪里來,？除了通過做好服務(wù)、建強(qiáng)體系在內(nèi)部進(jìn)行培育之外,，最重要的是通過一系列機(jī)制和平臺招才引智,。其中，特別是要發(fā)揮好佛山在粵港澳大灣區(qū)的地位,。

　　作為粵港澳大灣區(qū)西向門戶城市,，佛山要充分利用好承東啟西的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化與廣深,、港澳的創(chuàng)新資源協(xié)作,。

　　面向大灣區(qū)，佛山加緊布局建設(shè)一批高層次人才平臺,，加快形成人才集聚,、活力迸發(fā)的“強(qiáng)磁場”。

　　“我們希望進(jìn)一步加強(qiáng)佛山市與香港兩地的技術(shù)協(xié)作,，推動港科大高端人才,、創(chuàng)新成果落地佛山，致力于把港科大科技成果轉(zhuǎn)化中心打造集成果轉(zhuǎn)化,、雙創(chuàng)孵化,、人才培養(yǎng)為一體的孵化平臺?！毕愀劭萍即髮W(xué)(佛山)科技成果轉(zhuǎn)化中心運(yùn)營經(jīng)理梁婷婷說,。

　　類似的合作還有很多。近年來,，佛山積極與中山大學(xué),、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué),、廣東粵港澳大灣區(qū)黃埔材料研究院等省內(nèi)高校和科研院所對接交流，探索院地合作新模式,。

　　8月31日,，一場企業(yè)技術(shù)研究院簽約及授牌儀式在佛山市南海區(qū)廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院舉行?！斑@次共建技術(shù)研發(fā)中心,，將有助于我們打造研發(fā)實(shí)體以及高端人才的載體，推動前沿創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,?！弊鳛楹灱s企業(yè)之一,，鼎勤科技總經(jīng)理?xiàng)詈f。

　　同時(shí),，佛山通過一系列科創(chuàng)大賽,，加快集聚青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。如香港科技大學(xué)(佛山)科技成果轉(zhuǎn)化中心啟動2022年港科大百萬獎(jiǎng)金創(chuàng)業(yè)大賽佛山賽區(qū)比賽,，推薦4家單位牽頭申報(bào)2022年度粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助專題項(xiàng)目,，組織9家平臺或企業(yè)參加2022年內(nèi)地與澳門產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作對接。

　　創(chuàng)新資源,，關(guān)鍵在人,。今年以來，佛山緊扣“高精尖缺”導(dǎo)向,，面向高端裝備制造,、前沿新材料、新能源,、生物醫(yī)藥與健康等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行靶向引才,，上半年引進(jìn)26個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，立項(xiàng)金額超2億元,。今年前7月,，佛山高技術(shù)制造業(yè)投資增長16.3%，這充分反映了創(chuàng)新資源集聚對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的拉動作用,。

　　佛山市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“圍繞佛山市委‘515’高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),，科技部門將繼續(xù)積極布局國家級重大平臺，加快推動高企提檔晉級,，持續(xù)推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān),，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，為全市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,、建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地提供支撐,。”

　　撰文：肖霞 張建杰