潮州前三季度經濟數據公布

　　經濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好

　　近日,，潮州2022年前三季度經濟數據公布。其中,，潮州地區(qū)生產總值為936.77億元,。

　　縱觀前三季度潮州經濟運行情況，可見潮州各項主要經濟指標增速穩(wěn)中有升,，經濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中趨好,。亮眼的數據背后，是一系列減稅降費政策的落實落地,，是一個個重大項目的有力拉動,，是產業(yè)發(fā)展引擎的強勁推力，是穩(wěn)外貿促消費等舉措的有效實施,。

　　今年來,，潮州堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,，政策紅利加速釋放,，供需兩端協同發(fā)力，推動經濟實現質的穩(wěn)步提升和量的合理增長,，經濟發(fā)展韌性得到增強,，經濟高質量發(fā)展的物質根基得到夯實,。

　　采寫：許鈺敏

　　服與扶

　　提振信心 企業(yè)有活力

　　經濟發(fā)展的根基在于市場主體，穩(wěn)住市場主體就是穩(wěn)住經濟基本盤,。潮州經濟體量小,，為穩(wěn)住經濟發(fā)展的“牛鼻子”，潮州聚焦市場主體特別是各類企業(yè)的發(fā)展痛點,、堵點,，精準施策，紓困解憂,。數據顯示,，截至今年9月底，潮州全市累計為企業(yè)減輕稅費負擔增加現金超過22億元,，期末全市各類市場主體同比增長16.42%,。這得益于一系列減稅降費政策的落地實施。

　　今年,，新的組合式稅費支持政策“大禮包”推出,，潮州緊跟政策實施步伐，著力把這項穩(wěn)定經濟大盤的關鍵舉措落實落細,，推動各類市場主體在稅惠政策中增信心,、促發(fā)展?！敖衲暌詠?，集團11家相關企業(yè)享受新的組合式稅費支持政策，已實現緩征稅費1543.64萬元,?！睆V東無窮食品集團有限公司財務人員林光明表示。

　　針對全市“專精特新”企業(yè)大多涉及出口業(yè)務的特點,，潮州稅務部門落實落細增值稅留抵退稅新政,，優(yōu)化出口退稅服務，讓企業(yè)充分享受“雙退稅”政策紅利,，為“專精特新”企業(yè)注入資金“活水”,，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！霸鲋刀惲舻滞硕惡统隹谕硕愂菍崒嵲谠诘恼娼鸢足y,，極大助力我們企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！睋V東順大食品調料有限公司財務負責人肖亞敏介紹,，該企業(yè)于2020年被列入工信部第二批重點支持的“國家專精特新小巨人”企業(yè)，但受疫情影響,，企業(yè)進口的原料咖啡豆海運費用持續(xù)攀升,，物流成本負擔壓力大,，面臨資金困局。今年5月,，該企業(yè)在稅務人員的精準輔導下完成制造業(yè)增值稅增量留抵退稅申請,，享受退稅款3700余萬元，大大緩解了資金壓力,。

　　為穩(wěn)住經濟盤,，今年6月潮州實施穩(wěn)經濟6方面143項政策措施，近期又推出8方面72條接續(xù)政策,。這些措施在加大增值稅留抵退稅,、財政支出、專項債使用,、政府性融資擔保,、政府采購支持中小企業(yè)力度、社保費緩繳,、穩(wěn)崗、金融支持等政策上不折不扣落實國家和省的部署,，特別是在加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度,、新上規(guī)上限及培育企業(yè)按規(guī)定享受各項稅費優(yōu)惠政策等方面再細化明確，確保財政貨幣金融政策應享盡享,。

　　潮州小微企業(yè)眾多,，受新冠肺炎疫情多點散發(fā)、原材料價格上漲等因素影響,，小微企業(yè)的經營壓力持續(xù)增大,。潮州出臺的穩(wěn)經濟政策中提出，要加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度,。如2022年至2024年對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,；進一步落實中小微企業(yè)購置設備器具加速折舊政策……這些稅惠政策為小微企業(yè)發(fā)展注入了“強心劑”,，讓小微企業(yè)發(fā)展信心更足。

　　此外,，為更好服務企業(yè)發(fā)展,，潮州開出企業(yè)“直通車”，讓困擾企業(yè)的各類“疑難雜癥”真正得到解決,。人社部門啟動“百名人社干部助百企”行動,，由50個“一對一”工作小組掛鉤聯系全市100家規(guī)模以上的企業(yè)，為企業(yè)送政策,、送人才,、送資金,、送溫暖、送服務,。聚焦企業(yè)“開辦慢”“注銷難”等痛點問題,，潮州利用數字化、信息化技術,，將企業(yè)開辦,、變更登記、企業(yè)注銷等商事服務全周期事項整合到粵商通“潮州商事服務專區(qū)”,，實現進“一個專區(qū)”辦企業(yè)“所有事”,。

　　一方面培育壯大市場主體，一方面激發(fā)市場主體活力,，隨著多項政策措施的推動落實,，潮州的經濟發(fā)展更具動力。潮州還將繼續(xù)堅持精準滴灌,、精準扶持,，大力實行免申即享、即申即享等機制,，全力推動留抵退稅,、信貸支持、緩交社保,、減免租金等政策加緊兌現,，真正將扶企惠企的政策紅利轉化為實體經濟的發(fā)展動力和市場主體的增長動能。

　　促與速

　　投資拉動 項目加速跑

　　重大項目建設是穩(wěn)投資的重點,，是穩(wěn)增長的關鍵,，更是經濟發(fā)展的“壓艙石”。潮州堅持把抓項目,、促投資作為穩(wěn)經濟的關鍵一招,，今年來突出抓好重大項目謀劃申報、投資建設,、招引落地等工作,，充分發(fā)揮市重大工程建設項目總指揮部及六個分項指揮部、市重大項目前期工作協調推進領導小組的統籌指揮作用,，完成政府投資項目三年滾動入庫項目345個,、總投資1780.17億元，推動總投資654億元的123個重點項目實現集中動工建設,。

　　今年9月底,，在潮州市潮安區(qū)大嶺山產業(yè)園內，計劃總投資約25億元的凱普醫(yī)學科學園正式開工建設,，預計年底實現部分投產,?！爱斈昵⒄劇斈觊_工”是該項目跑出建設“加速度”的有力證明,，也是潮州“保姆式”保障項目,、“滴灌式”服務企業(yè)的生動寫照。

　　該項目是潮州市培育打造生物醫(yī)藥與健康產業(yè)集群的引領性項目,。從洽談規(guī)劃到開工建設,，潮州市委、市政府始終給予了全方位,、全流程,、全力度的服務和支持。今年1月,、3月,、4月，潮州市委,、市政府主要領導分別與凱普生物總裁管喬中開展座談,，以現場辦公、現場會商的方式加快推動項目落地建設,。就在項目開工前一天,，潮州市再次與凱普生物開展政企“茶話會”，提出要高質量服務,、高效率推進、高標準建設,，全力推動凱普醫(yī)學科學園“當年洽談,、當年開工、當年投產”,。

　　今年來,，潮州市通過政企“茶話會”、企業(yè)“直通車”,、項目“專班制”等機制,，對重大項目實行“一事一議”“一企一策”，主動問需于企,、問計于企,。以現場辦公的形式，第一時間協調相關部門幫助企業(yè)解決土地供應和人才引進的難點堵點問題,，為企業(yè)發(fā)展和項目落地提供服務保障,。此外，制定實施《關于開展重點企業(yè)服務活動的工作方案》,，通過屬地化,、責任化,、清單化、臺賬化幫助三環(huán),、凱普等60家企業(yè)解決用地,、審批等問題100多項。

　　隨著營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，“梧桐樹”日漸茁壯,，“金鳳凰”陸續(xù)飛來。今年,，潮州市成立了“大招商”工作領導小組,，建立各縣區(qū)、各單位“一把手”響應工作機制,，出臺《潮州市完善推動“大招商”工作機制的實施意見》《潮州招商引資優(yōu)惠政策摘要》,，加緊制定《潮州市招商顧問工作制度》《潮州市招商引資獎勵辦法》，著力構建招商引資“1+N”政策體系,。今年上半年,，潮州市累計對接洽談項目近30個，投資類別涵蓋了新能源,、新材料,、基礎設施、園區(qū)開發(fā),、生物醫(yī)藥與健康,、裝備制造等領域。

　　越來越多的優(yōu)質項目在潮州落地開花,，帶來強勁的投資動能——總投資80億元的青麻園抽水蓄能電站項目已列入國家能源局印發(fā)的《抽水蓄能中長期規(guī)劃(2021-2035年)》儲備項目,、粵東城際鐵路潮州段正式動工建設、國家東南區(qū)域應急救援中心項目將于11月上旬開工,、潮州東聯絡線預計年底通車……

　　前三季度,，全市固定資產投資總額同比增長1.7%，增速比上半年提高1.6個百分點,，其中,，基礎設施投資增長26.2%，繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢,，拉動全市固投增長9個百分點,。38個省重點項目和218個市重點項目分別完成年度投資計劃的92.9%和83.69%，投資進展分別超出序時進度17.9個和8.69個百分點,。

　　聚與蓄

　　轉型升級 產業(yè)提質效

　　產業(yè)態(tài)勢好,，則經濟韌性強。前三季度潮州實現經濟穩(wěn)中求進，離不開產業(yè)強基固本,。不難發(fā)現,，近期潮州關于產業(yè)規(guī)劃發(fā)展的動作頻頻，《潮州市產業(yè)發(fā)展布局“十四五”規(guī)劃》《關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性產業(yè)集群的實施意見》等聚焦產業(yè)布局和建設的文件密集出臺,，釋放出抓產業(yè)促發(fā)展的強烈信號,。

　　今年來，潮州堅持“工業(yè)立市,、實業(yè)強市”不動搖,，制定實施“1+9”戰(zhàn)略性產業(yè)集群文件、重點企業(yè)服務活動工作方案等配套政策文件,。通過“一調度一臺賬兩清單”以及領導掛鉤聯系服務企業(yè)等方式,，抓統籌、抓研判,、抓調度,，全力推動傳統產業(yè)加快“專精特新”發(fā)展，致力打造“九大戰(zhàn)略性產業(yè)集群”,。累計推動398家規(guī)上企業(yè)實施數字化轉型,，完成“四梁八柱”民營企業(yè)認定73家。

　　當前,，全力打造年產值近1500億元的九大戰(zhàn)略性產業(yè)集群,，是潮州推動產業(yè)蝶變躍升的關鍵之舉。根據規(guī)劃,，力爭到2025年,，九大戰(zhàn)略性產業(yè)集群規(guī)模進一步壯大，集群產值年均增長10%以上,。全力打造新的經濟增長極和增長點,，力爭形成1個500億元以上產業(yè)集群(現代食品)、2個200億元以上產業(yè)集群(清潔能源,、智能衛(wèi)浴)、5個100億元以上產業(yè)集群(前沿新材料,、綠色低碳,、生物醫(yī)藥與健康、安全應急,、現代物流),，著力培育一批國內領先的集群區(qū)域品牌和一批世界頂尖產業(yè)。

　　潮州大地上,，各大產業(yè)發(fā)展平臺正蓄勢崛起,。在潮州港經濟開發(fā)區(qū)臨港產業(yè)轉移園內，益海嘉里潮州糧油生產基地食品工業(yè)有限公司正式開機投產；在潮州港新能源產業(yè)園,，潮州華瀛液化天然氣接收站1號儲罐工程于今年4月順利完成升頂作業(yè),，華豐中天LNG儲配站、大唐(華瀛)潮州熱電冷聯產等一批重大項目正加快建設,；在鳳泉湖高新區(qū),，中通快遞集團(粵東)智慧物流電商產業(yè)園、深能燃氣熱電聯產等項目相繼落戶……

　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速集聚,，傳統產業(yè)則加快轉型升級,。潮州全力調動企業(yè)技術改造積極性，推動傳統產業(yè)轉型升級,。潮州市大力實施潮州三環(huán)“5G通信用高品質多層片式陶瓷電容器(MLCC)擴產技術”改造項目等一批億元以上的重點技改項目建設,，經過400多位工程師一年多的不懈努力，這款產品整體技術水平得到大幅提升,，實現量產,，獲得了國內外眾多客戶認可。

　　為加快打造特色產業(yè)發(fā)展高地,，日前,，潮州出臺《關于進一步支持工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》，從促進工業(yè)投資,、鼓勵企業(yè)做大做強,、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、強化資源要素保障,、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,、加強統籌落實六大部分，提出16項具體扶持措施,，新增7項市級獎勵事項,，加快推進全市工業(yè)經濟高質量發(fā)展。

　　此外,，潮州正搶抓省推動產業(yè)梯度有序轉移的重大機遇,，嚴格落實承接產業(yè)有序轉移促進區(qū)域協調發(fā)展實施方案，高起點,、高標準,、高質量謀劃推進澄饒聯圍(饒平縣范圍)、南山分園,、大嶺山產業(yè)園等重點片區(qū)開發(fā)建設,。全力打造產業(yè)轉移承接主平臺，加快實施本年度5000畝“工改工”和“村改”項目,，不斷提升產業(yè)轉移承接的承載力和適配性,。

　　在一系列舉措的強力推動下,，潮州產業(yè)發(fā)展迸發(fā)出勃勃生機。今年9月,，潮州全市規(guī)上工業(yè)增加值單月增長3.7%,，為4月份以來首次轉正。前三季度,，100家重點企業(yè)增加值增長3%,，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1.2個百分點；去年新入庫的155家規(guī)上企業(yè)增加值增長123.7%,，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長3.7個百分點(1-8月)?，F代制造業(yè)增勢良好，先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別增長5.2%和7%,，分別高出規(guī)上工業(yè)增加值增速8個和9.8個百分點,。

　　拓與融

　　挖潛增效 潮貨賣全球

　　當前，受外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和疫情沖擊的影響,，貨柜缺乏,、勞動力短缺、運輸成本和原材料成本上升制約著外貿企業(yè)的發(fā)展,。多重壓力下,，潮州積極應對風險挑戰(zhàn)，推進更寬領域,、更深層次對外開放,，促使對外貿易保持逆勢增長態(tài)勢。數據顯示,，今年1—9月,，潮州全市完成進出口總額199億元，增長16.6%,，其中出口增長16.5%,，進口增長16.8%，三項指標增速均居粵東5市首位,。

　　今年來,，潮州深度對接融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，深入貫徹落實國家和省穩(wěn)外貿,、穩(wěn)外資各項決策部署,，制定實施“穩(wěn)外貿6條”等系列政策，加快推動國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,，引導48家企業(yè)完成海關跨境電商備案程序，完成跨境電商“9710”報關出口4285萬元,。全市新設立自營進出口企業(yè)212家,，增長42.3%。

　　9月，經潮州海關檢驗監(jiān)管,，廣東揚航食品有限公司一批肚臍餅等潮式糕點踏上出口跨海的旅程,。這是潮州潮式糕點首次出口海外市場?！暗弥髽I(yè)有出口潮式糕點的意愿,，我們開展深入調研，了解企業(yè)首次出口遇到的痛點,、堵點,。”潮州海關查檢二科科長謝少斌介紹,，該關提前跟進,，指導企業(yè)做好原輔料合格評估，進一步完善質量安全追溯體系,。及時收集整理出口目的地技術標準要求,，指導企業(yè)加強衛(wèi)生控制，規(guī)范添加劑使用,，確保產品符合衛(wèi)生安全要求,。

　　今年1月1日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效,。潮州抓住機遇,，圍繞RCEP及知識產權海關保護、跨境貿易便利化外匯政策等內容,，開展了干貨滿滿的政策宣講,，幫助外貿企業(yè)用好用足國家、省支持穩(wěn)外貿扶持政策,，促進企業(yè)主動走出去,，開拓新市場，謀求新發(fā)展,。經汕頭海關審核認定,，廣東展翠食品股份有限公司成為潮州首家RCEP項下經核準出口商?！俺蔀椤浐藴食隹谏獭?，我們出口至RCEP成員國的貨物，可以自行出具原產地聲明,，大大降低通關時間成本和人工成本,。”展翠公司進出口業(yè)務負責人陳烈生說,。

　　潮州還落實領導掛點幫扶外貿企業(yè)60強工作機制,，積極組織企業(yè)參加“粵貿全球”“粵貿全國”以及廣交會,、進博會、上海尚品展等重大活動,，247家企業(yè)通過線上廣交會達成意向成交5995萬美元,。

　　消費是暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)的重要基礎,。面對經濟下行壓力,，潮州充分發(fā)揮消費作為拉動經濟增長的主引擎作用，進一步激發(fā)消費活力,，為生產提供更多動力,。當前，潮州的消費市場逐步改善——前三季度,，全市實現社會消費品零售總額360.49億元,，同比增長1.9%，增速比上半年提高1.1個百分點,。

　　通過用好用足國家和省促消費各項政策措施,，潮州堅持“線上+線下”“限上+限下”同步發(fā)力，組織開展“春夏秋冬”促消費等活動,，實施汽車以舊換新,、新能源汽車補貼等政策，先后發(fā)放8批次消費券共1250萬元,，直接拉動消費超2億元,，帶動32家企業(yè)備案成為準限上企業(yè)。

　　“618”活動期間,，潮州全市和農村網絡零售額分別達14.89億元和2.63億元,，規(guī)模分別居全省第11位和第6位。完成社會消費品零售總額360.49億元,，增長1.9%，增速較上半年提高1.1個百分點,，其中9月單月增長5.4%，創(chuàng)年度新高,。全市限額以上單位消費品零售額增長2.6%,，其中石油及制品類零售額增長26.4%。

　　2022年前三季度

　　潮州地區(qū)生產總值為936.77億元,，同比增長2.5%

　　全市固定資產投資總額同比增長1.7%,，比全省平均增速高出2.6個百分點

　　100家重點企業(yè)增加值增長3%，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1.2個百分點

　　完成進出口總額199億元,，增長16.6%,，排名居粵東5市首位

　　實現社會消費品零售總額360.49億元,，同比增長1.9%，增速比上半年提高1.1個百分點

　　全市居民人均可支配收入20952元,，同比增長6.1%