培育“鄉(xiāng)村CEO” 佛山有底氣
將城市圈的人流,、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)富民興村 培育“鄉(xiāng)村CEO” 佛山有底氣
南方日報記者 王蓓蓓
廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來新動作,。近日,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于做好“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃”組織工作的通知》,,正式啟動農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育工作,根據(jù)計(jì)劃,,今年首期班于10月開始招生,,招收100名學(xué)員。
鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),,人才是關(guān)鍵。根據(jù)文件,,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人是能夠滿足未來鄉(xiāng)村發(fā)展需求的經(jīng)營型人才,,能將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村,,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),、品牌經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、文旅經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)富民興村。
早在2020年,制造業(yè)大市佛山農(nóng)村集體資產(chǎn)總額首次突破千億元大關(guān),。公開數(shù)據(jù)顯示,,2021年,全市集體資產(chǎn)總額,、資產(chǎn)成交總金額,、集體經(jīng)濟(jì)總收入、人均分紅各項(xiàng)數(shù)據(jù)均位居全省前列,。截至去年底,,全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額1344.56億元,集體資產(chǎn)總額超10億元的村(社區(qū))20個,。
農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,,被稱為“鄉(xiāng)村CEO”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,需要更專業(yè)的人做專業(yè)的事,,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)運(yùn)而生。在佛山,,培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的土壤究竟“肥不肥”,?
為鄉(xiāng)村培養(yǎng)經(jīng)營人才
究竟什么是農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人?
其行業(yè)范疇和功能定位一般依托地方試點(diǎn)建設(shè),。例如杭州市的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人是集體經(jīng)濟(jì)的職業(yè)經(jīng)理人,,與國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)的職業(yè)經(jīng)理人形成三個相對應(yīng)的概念,,其重要特征是“政府出資,、村社聘用、市場經(jīng)營”,。
今年以來,,佛山深入實(shí)施“百千萬工程”,迫切需要培育一支與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),、與鄉(xiāng)村運(yùn)營相匹配的經(jīng)營人才隊(duì)伍,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)起“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃”,擬三年為全省鄉(xiāng)村持續(xù)培養(yǎng)超1000名職業(yè)經(jīng)理人,,正是為了系統(tǒng)培養(yǎng)鄉(xiāng)村急需的復(fù)合型,、經(jīng)營型人才,針對性補(bǔ)上鄉(xiāng)村運(yùn)營,、管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化人才缺口。
懂產(chǎn)業(yè)管理,、會經(jīng)營服務(wù),、還能扎根基層,,這樣的人才越來越成為廣東農(nóng)村里的“香餑餑”。
近年來,,佛山各區(qū)不斷探索培育,、引進(jìn)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。
2019年,,禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村下決心引入職業(yè)經(jīng)理人,讓專業(yè)人士接手開業(yè)多年,、發(fā)展卻停滯不前的紫南商貿(mào)城,。其后紫南村獨(dú)資成立紫南文化旅游發(fā)展有限公司,繼續(xù)引入職業(yè)經(jīng)理人,,負(fù)責(zé)村內(nèi)的文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營,。
紫南村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人能把產(chǎn)品做成品牌,,再把品牌提升為標(biāo)準(zhǔn),,打造鄉(xiāng)村振興“紫南樣板”。引入成效肉眼可見,,今年紫南村成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū),,年游客量預(yù)計(jì)超150萬人,營收約300萬元,。
不久前,,禪城區(qū)部署農(nóng)村五大提質(zhì)行動,其中之一是實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動,,圍繞制造業(yè)當(dāng)家,、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推行“國集聯(lián)動”模式,,試點(diǎn)推行職業(yè)經(jīng)理人管理模式,。
今年6月,南海區(qū)出臺相關(guān)政策,,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立獨(dú)資運(yùn)營公司,、獨(dú)資項(xiàng)目公司和聯(lián)合公司,重點(diǎn)發(fā)展市政環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)事業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等物業(yè)經(jīng)營建設(shè),,以及休閑觀光等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
近期,,南海區(qū)荷村社區(qū),、鳳鳴社區(qū)、松塘村成立的首批村集體公司化企業(yè)拿到了營業(yè)執(zhí)照,,這正是南海探索以市場化理念創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影,。
工業(yè)實(shí)力為農(nóng)村“撐腰”
以農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人為關(guān)鍵詞,某搜索引擎網(wǎng)頁出現(xiàn)超1000萬個相關(guān)結(jié)果,;在抖音和小紅書中,,關(guān)于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的介紹、面試攻略,、年薪等咨詢問題刷屏,。培育或引入農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,越來越受到各地農(nóng)村的“追捧”,,各地出臺的政策也各有特色,。
梳理來看,今年,,佛山市禪城區(qū)將通過建立國集聯(lián)動機(jī)制,、探索設(shè)立引導(dǎo)基金等方式,鼓勵國資國企積極參與村集體物業(yè)的改造提升和策劃運(yùn)營,;浙江溫州印發(fā)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作方案,,計(jì)劃招聘20名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,每位農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人將獲得18萬元至20萬元的基本工資,,部分地區(qū)還將提供住房和教育資源等福利,;廣東省汕尾市陸豐市下轄5個村(社)聯(lián)合發(fā)布招聘公告,招聘5名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,,年薪超15萬元……
本質(zhì)上看,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中,生產(chǎn)經(jīng)營管理活動走向?qū)I(yè)化,,因此呼喚更多人才投身農(nóng)村事業(yè),。這將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才綜合素質(zhì),,增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村發(fā)展能力和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范引領(lǐng)作用,。
作為廣東經(jīng)濟(jì)第三城,佛山農(nóng)村較為富裕,,全市集體資產(chǎn)總額,、資產(chǎn)成交總金額、集體經(jīng)濟(jì)總收入,、人均分紅各項(xiàng)數(shù)據(jù)均位居全省前列,。
根據(jù)公開報道,截至今年9月,,佛山擁有77個億元村(社區(qū)),,占村(社區(qū))總數(shù)的10%。今年上半年,,佛山農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)217.28億元,,同比增長5%,。農(nóng)村美、農(nóng)民富,、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的態(tài)勢明顯,。
佛山培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的底氣正是由此而來。
近年來,,佛山扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)造了許多可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),。
在工業(yè)廠房林立的佛山,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展正成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要增長極,。今年,,首屆中國(國際)佛山預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會成功舉辦,“中國錦鯉名城”落戶佛山,;1個國家級,、12個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及7個省級示范性美麗漁場建設(shè)均取得階段性進(jìn)展;2022年度10萬畝養(yǎng)殖池塘改造任務(wù)全面完成驗(yàn)收……一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系正逐步成型,。
今年以來,,佛山全面鋪開農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革,全市統(tǒng)一,、區(qū)級交易的市農(nóng)村集體“三資”智慧云平臺實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,,總體實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值增收,交易項(xiàng)目最高溢價超8倍,。資產(chǎn)曬在陽光下,,透明且有監(jiān)督。
充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),、城鎮(zhèn)化率高的優(yōu)勢,,佛山有條件將城市的資本、人才,、技術(shù)與農(nóng)村資源稟賦有機(jī)結(jié)合,,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,迫切需要一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良,、作用凸顯的農(nóng)村人才隊(duì)伍,。
兩者相呼應(yīng),佛山培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的土壤是否肥沃,,答案呼之欲出,。
觀察眼
讓專業(yè)的人干專業(yè)的事
在筆者搜索農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)資料的過程中,常常能看到相似的概念,,如“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”,。這些新型職業(yè)之間固然有相似性,但也存在差異,。有學(xué)者認(rèn)為,,“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”等更多突出“農(nóng)業(yè)”,依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,。而農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人則依托村集體經(jīng)濟(jì),、村屬企業(yè)。
在先行探索地區(qū),,如浙江余杭,,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人在實(shí)踐過程中存在著部分困境。一方面經(jīng)理人往往來自各省市,,在村內(nèi)歸屬感弱,;另一方面,經(jīng)理人與村“兩委”權(quán)責(zé)邊界不夠清晰,,導(dǎo)致發(fā)揮空間有限等問題,。
目前,佛山也正在積極發(fā)動本地人員參與“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃”,。借鑒余杭等地經(jīng)驗(yàn),,未來,佛山應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化對本土農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培育,,同時明確村社與經(jīng)理人的職責(zé)分工,,建立農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培育機(jī)制和評估體系。讓“懂技術(shù),、善管理,、會經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才充分施展拳腳,真正成為“鄉(xiāng)村CEO”,。