根據(jù)《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》和國(guó)務(wù)院僑辦《關(guān)于界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規(guī)定》，結(jié)合河南省實(shí)際,，制定本辦法,。

　　一、身份解釋

　　(一)華僑

　　指定居在國(guó)外的中國(guó)公民,。

　　1.“定居”是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或永久居留權(quán),，并已在住在國(guó)連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月,。

　　2.中國(guó)公民雖未取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán),，但已取得住在國(guó)連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格，5年內(nèi)在住在國(guó)累計(jì)居留不少于30個(gè)月,，視為華僑,。

　　3.中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)(包括公派和自費(fèi))在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國(guó)(包括外派勞務(wù)人員)在外工作期間,，均不視為華僑,。

　　(二)外籍華人

　　指已加入外國(guó)國(guó)籍的原中國(guó)公民及其外國(guó)籍后裔；中國(guó)公民的外國(guó)籍后裔,。

　　(三)歸僑

　　指回國(guó)定居的華僑,。

　　1.“回國(guó)定居”是指華僑放棄原住在國(guó)長(zhǎng)期、永久或合法居留權(quán)并依法辦理回國(guó)落戶手續(xù),。

　　2.外籍華人經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)或取得中國(guó)國(guó)籍并依法辦理來(lái)中國(guó)落戶手續(xù)的,，視為歸僑。

　　(四)僑眷

　　指華僑,、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬,。

　　1.僑眷包括：華僑、歸僑的配偶,、父母,、子女及其配偶，兄弟姐妹,，祖父母,、外祖父母，孫子女,、外孫子女,，以及同華僑、歸僑有五年以上撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,。

　　2.外籍華人在中國(guó)境內(nèi)的具有中國(guó)國(guó)籍的眷屬視為僑眷,，其范圍比照本條第(1)款。

　　二,、歸僑身份認(rèn)定

　　(一)所需材料

　　1.個(gè)人申請(qǐng),。說(shuō)明本人的相關(guān)情況，包括姓名、性別,、出生年月,、公民身份證號(hào)碼、出國(guó)定居前戶口所在地,、原僑居國(guó)家,、取得住在國(guó)居留資格的時(shí)間等。

　　2.自愿放棄國(guó)外居留資格的聲明書(shū),。

　　3.出入境記錄,。

　　4.有效護(hù)照或旅行證及復(fù)印件。

　　5.近期2寸免冠照片4張,。

　　6.經(jīng)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或公證的國(guó)外居留證明及其他證明材料,。

　　7.填寫(xiě)《河南省歸僑僑眷身份認(rèn)定登記表》一式三份(省政府外僑辦網(wǎng)站下載電子版)。

　　(二)辦理程序

　　1.申請(qǐng),。①申請(qǐng)人提出書(shū)面申請(qǐng),；②填寫(xiě)《河南省歸僑僑眷身份認(rèn)定登記表》；③提交相關(guān)證明材料,；④向戶口所在地的縣或省轄市政府僑務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),。

　　2.初審?？h或省轄市政府僑務(wù)部門(mén)初審后,，由單位負(fù)責(zé)人在《河南省歸僑僑眷身份認(rèn)定登記表》的“審核單位意見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn)并加蓋單位印章，報(bào)上一級(jí)政府僑務(wù)部門(mén)復(fù)核或?qū)徟?，?duì)材料不符合要求的不予受理,，并說(shuō)明理由。

　　3.復(fù)核,。省轄市政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)縣政府僑務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料進(jìn)行復(fù)核,，提出復(fù)核意見(jiàn)后報(bào)省政府外僑辦。

　　4.審批,。省政府外僑辦國(guó)內(nèi)僑務(wù)處對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審核并報(bào)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審批后,，加蓋“河南省僑務(wù)證明專用章”，制作《河南省歸僑證》,。

　　5.辦結(jié),。省政府外僑辦國(guó)內(nèi)僑務(wù)處將《河南省歸僑證》交省轄市政府僑務(wù)部門(mén)，由省轄市政府僑務(wù)部門(mén)通知縣政府僑務(wù)部門(mén)或申請(qǐng)人領(lǐng)取,。

　　三,、僑眷身份認(rèn)定

　　(一)所需材料

　　1.個(gè)人申請(qǐng)。

　　(1)說(shuō)明本人的相關(guān)情況,，包括姓名、性別、出生年月,、住址,、工作單位等；

　　(2)關(guān)系人相關(guān)信息：包括歸僑回國(guó)定居時(shí)間,、戶口所在地,、與本人關(guān)系等；華僑(華人)年齡,、職業(yè),、定居地、取得住在國(guó)居留資格的時(shí)間,、常用聯(lián)系方式,、與本人關(guān)系等。

　　2.提交關(guān)系人的有效身份證明,。

　　(1)是歸僑的,，提交歸僑身份證明；

　　(2)是華僑(華人)的,，提交其住在國(guó)居留資格證原件,，若提交住在國(guó)居住資格證復(fù)印件的，須同時(shí)提交中國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的證明華僑(華人)身份的公證書(shū)(認(rèn)證書(shū)),。

　　3.提交與歸僑,、華僑(華人)之間有親屬關(guān)系的證明材料。

　　(1)派出所或街道辦事處出具的證明材料,；

　　(2)本人或父母單位組織人事部門(mén)出具的證明材料,；

　　(3)結(jié)婚證；

　　(4)出生證,；

　　(5)經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證的五年以上撫養(yǎng)關(guān)系協(xié)議書(shū),；

　　(6)其它能證明親屬關(guān)系的材料。

　　4.提交申請(qǐng)人的身份證,、戶口薄,、近期2寸免冠照片4張，并填寫(xiě)《河南省歸僑僑眷身份認(rèn)定登記表》一式三份(省政府外僑辦網(wǎng)站下載電子版),。

　　以上材料均須查驗(yàn)原件,，其中個(gè)人證件類材料查驗(yàn)原件后留存復(fù)印件，其它證明類材料留存原件,。證明材料為外文的應(yīng)翻譯成中文,。

　　(二)辦理程序

　　1.申請(qǐng)。

　　(1)申請(qǐng)人提出書(shū)面申請(qǐng),；

　　(2)填寫(xiě)《河南省歸僑僑眷身份認(rèn)定登記表》,；

　　(3)提交相關(guān)證明材料,；

　　(4)向戶口所在地的縣或省轄市政府僑務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，屬于省直單位的向本單位(正廳級(jí))組織人事部門(mén)提出申請(qǐng),。

　　2.初審,。縣或省轄市政府僑務(wù)部門(mén)初審,，由單位負(fù)責(zé)人在《河南省僑眷身份認(rèn)定登記表》的“審核單位意見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn)并加蓋單位印章,，報(bào)上一級(jí)政府僑務(wù)部門(mén)復(fù)核或?qū)徟瑢?duì)材料不符合要求的不予受理,，并說(shuō)明理由,。省直單位(正廳級(jí))、省管高校,、省管企業(yè),、中央駐豫單位、駐豫正師級(jí)以上部隊(duì)組織人事部門(mén)初審后,，在《河南省歸僑僑眷身份認(rèn)定登記表》的“審核單位意見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn),，并加蓋單位組織人事部門(mén)印章，同時(shí)出具親屬關(guān)系證明信,。

　　3.復(fù)核,。省轄市政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)縣政府僑務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料進(jìn)行復(fù)核，提出復(fù)核意見(jiàn)后報(bào)省政府外僑辦,。

　　4.審批,。省政府外僑辦國(guó)內(nèi)僑務(wù)處對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審核并報(bào)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審批后，加蓋“河南省僑務(wù)證明專用章”,，制作《河南省僑眷證》,。

　　5.辦結(jié)。省政府外僑辦國(guó)內(nèi)處將《河南省僑眷證》交市政府僑務(wù)部門(mén),，市政府僑務(wù)部門(mén)通知縣政府僑務(wù)部門(mén)或申請(qǐng)人領(lǐng)取,。

　　四、時(shí)間要求

　　(一)歸僑,、僑眷的身份認(rèn)定,，全年工作日內(nèi)均可辦理。

　　(二)材料齊備,，符合程序的,，省政府外僑辦國(guó)內(nèi)僑務(wù)處5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　五,、工作紀(jì)律

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)定規(guī)定,，不得私自放寬認(rèn)定條件、降低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。

　　(二)嚴(yán)格審批制度,，強(qiáng)化制約機(jī)制,，每一環(huán)節(jié)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān),。

　　(三)實(shí)行責(zé)任制,，切實(shí)做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字,，誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字,，誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

　　(四)實(shí)行責(zé)任追究制,，對(duì)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假,，偽造歸僑僑眷相關(guān)證件材料者，一經(jīng)查實(shí),，嚴(yán)肅處理,，取消歸僑、僑眷身份證件,，并追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

　　(五)在辦理歸僑、僑眷身份認(rèn)定過(guò)程中,，不得對(duì)申請(qǐng)人故意刁難,、推諉扯皮、行政不作為,。

　　(六)接受有關(guān)部門(mén)和群眾的全程監(jiān)督,，并做好檔案材料的整理歸檔工作，以備查閱,。

　　六,、香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民居住在河南省的眷屬,，可參照本辦法執(zhí)行,。

　　七、本辦法自2014年9月1日起執(zhí)行,，原《河南省歸僑僑眷身份確認(rèn)辦法》同時(shí)廢止,。