學(xué)者:新加坡應(yīng)加強(qiáng)與汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)合作
2014年11月28日,,我出席了在廣州由廣東省省長朱小丹主持的“汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)”座談會。這個(gè)試驗(yàn)區(qū)由中國國務(wù)院正式批準(zhǔn),。在國務(wù)院的批復(fù)中,,華僑試驗(yàn)區(qū)被賦予了“進(jìn)一步深化改革開放和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要門戶”的重任。外界普遍認(rèn)為,,這是繼開埠和設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,,汕頭迎來的第三輪大發(fā)展良機(jī)。2013年9月,,中國國家主席習(xí)近平在訪問東南亞時(shí),,提出了建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略。汕頭隨后提出,,以華僑試驗(yàn)區(qū)打造21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡,。
從試驗(yàn)區(qū)的名稱,我們可以看到它的一個(gè)特色是同時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和文化的合作,,即除了強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)投資,,對文化和教育也極為重視,是雙管齊下的試驗(yàn),。
這次在廣州的座談會邀請了36位來自全球各地(包括北美,、歐洲、東南亞和港澳)的華僑和華人,,他們都是不同領(lǐng)域的代表人物,。大家踴躍發(fā)言,就發(fā)展跨境互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和商品大流通產(chǎn)業(yè),、匯聚僑力構(gòu)建潮汕文化之都等方面建言謀策,,幫助完善華僑試驗(yàn)區(qū)發(fā)展思路和政策措施,助推汕頭新一輪發(fā)展熱潮,。大家都同意參與汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)的合作,,將達(dá)到互惠互利的目的。因?yàn)樯穷^將率全市之力量,,加快建設(shè)華僑試驗(yàn)區(qū),,這應(yīng)該是近年潮汕地區(qū)最重要的發(fā)展項(xiàng)目。日前,,汕頭市委,、市政府成立金融政策、貿(mào)易投資政策,、人員往來便利化政策,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)政策,、用地用海領(lǐng)域政策、文化教育交流醫(yī)療合作政策,、民政和財(cái)稅領(lǐng)域政策等7個(gè)領(lǐng)域的研究小組,,制訂了7個(gè)方面相應(yīng)的政策草案,列出具體爭取國家和省支持的政策措施清單,。
我想在此說明一下,,這個(gè)試驗(yàn)區(qū)的名稱前面冠以“華僑”兩字,中國方面的考慮可以理解,,因?yàn)樯穷^是著名的僑鄉(xiāng),,是一張王牌,必須要打,。但,,我們正確的身份是新加坡的華人,正如前外交部長楊榮文所說,,從“華僑”的身份轉(zhuǎn)為“海外華人”的身份,,經(jīng)歷幾十年。新加坡人口有四分之三是華人,,與中國相互視為“親戚”是自然的,但我們也是“有新加坡特色的華人”,。我們需要懂得親戚間的相處之道,,同時(shí)維護(hù)“新加坡特色”。
新加坡,、馬來西亞和泰國都有許多潮籍人士,,我們應(yīng)該深入和具體了解如何在汕頭這個(gè)重要的試驗(yàn)區(qū)扮演適當(dāng)?shù)慕巧A硪环矫?,由于這是中國國務(wù)院特批的一個(gè)特殊計(jì)劃,,意義非凡。海外以及我們新加坡的華人(尤其是潮汕人),,如何與之合作,,推進(jìn)這個(gè)試驗(yàn)區(qū)的新項(xiàng)目,就顯得責(zé)無旁貸了,。下面我有幾個(gè)具體的建議:
1,、 教育是新加坡強(qiáng)項(xiàng)之一,與汕頭試驗(yàn)區(qū)可以考慮教育合作先行,。這可以從兩方面探討,,首先在大學(xué)方面可以和汕頭大學(xué)在醫(yī)療、醫(yī)學(xué)儀器方面合作,,本地大學(xué)的醫(yī)學(xué)院有些領(lǐng)域是世界水平的,。以色列理工大學(xué)也在汕頭大學(xué)建立了電腦工程學(xué)院,受此啟發(fā),新加坡的大學(xué)(國大或南大)也許能與汕頭大學(xué)合作在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立高水平教育項(xiàng)目,。其實(shí),,更急需解決的短期問題是培養(yǎng)技術(shù)人員。新加坡工藝教育學(xué)院和理工學(xué)院可以考慮在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)成立電腦工程技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)院,,任何成功的貿(mào)易區(qū),、科技園 、試驗(yàn)區(qū)都應(yīng)有一批高水平的技術(shù)人員,,否則無法與世界競爭,。
2、 新加坡海港工業(yè)和城市規(guī)劃都很有水平,,汕頭試驗(yàn)區(qū)的確需要現(xiàn)代化的規(guī)劃及相關(guān)人才,,這方面的合作很有實(shí)際意義。
3,、 中國在過去20年已派送不少高級行政人員到南洋理工大學(xué)和國立大學(xué)的李光耀行政學(xué)院作短期或長期的培訓(xùn),,我們也許能考慮在汕頭試驗(yàn)區(qū)與新加坡的學(xué)府合作成立一個(gè)小型的行政管理、金融的培訓(xùn)學(xué)校,,也可以培養(yǎng)來自廣東全省,,甚至福建的政府和私人企業(yè)的管理人員。
4,、既然汕頭試驗(yàn)區(qū)為近年來潮汕的大項(xiàng)目,,國務(wù)院以及廣東省都很重視,新加坡,、馬來西亞和泰國及印尼可以舉辦一,、二個(gè)學(xué)術(shù)性的座談會或會議,進(jìn)一步與汕頭成立的7個(gè)研究小組一起合作,,討論如何解決實(shí)際問題以及長遠(yuǎn)的策略,。
5、 在文化方面,,汕頭試驗(yàn)區(qū)可以把著重點(diǎn)放在潮州人的企業(yè)文化,,因?yàn)槌奔髽I(yè)家在中國被譽(yù)為中國的猶太人,東南亞和香港的潮人企業(yè)都值得研究,,如何吸取先輩的經(jīng)驗(yàn)是一件極為重要和迫切的文化工作,,目前很可惜,關(guān)于海外華裔企業(yè)文化方面的經(jīng)驗(yàn),,我們并沒有一個(gè)全面,、深入以及科學(xué)的總結(jié)。也許這方面也應(yīng)該和汕頭大學(xué),、長江學(xué)院和新加坡大學(xué)的商學(xué)院合作,。
6,、也可以組織潮汕和新加坡的大專、工藝學(xué)院和中學(xué)互相交流,。教育是根本,,潮汕人經(jīng)商之外,更應(yīng)重視教育,,教育就應(yīng)該從學(xué)生開始,。
在中國國務(wù)院和廣東省的大力支持下,汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)一定會取得成就,,東南亞的華裔(尤其是潮籍)應(yīng)該在互利互惠的前提下參與這個(gè)項(xiàng)目,,因?yàn)檫@將是汕頭20多年來最重大的創(chuàng)舉。我們堅(jiān)信,,這個(gè)項(xiàng)目不但會成功,,而且會有一些新的突破。(潘國駒)
(作者為南洋理工大學(xué)高等研究所所長,、新加坡中國友好協(xié)會會長,,本文刊登于2015年1月7日新加坡《聯(lián)合早報(bào)》“經(jīng)濟(jì)縱橫”版)