貴州立法保護華僑捐贈權(quán)益 規(guī)范管理增加信任感
中國僑網(wǎng)貴陽1月15日電 (劉鵬)15日,,貴州省十二屆人大常委會召開第十三次會議就《貴州省人大常委會2015年立法計劃(草案)》進行了表決,,共表決通過36件立法項目,其中,在討論審議環(huán)節(jié)中受本次委員會委員們熱議的《貴州省華僑捐贈條例》成功列入貴州省2015年立法計劃,。
在1月14日的分組審議會中,諸多委員就貴州省華僑華人捐贈存在的問題發(fā)表過看法:如缺乏全面的統(tǒng)籌,,貴州省大量的華僑華人捐贈受贈主體多,,沒有一個統(tǒng)一的歸口管理、協(xié)調(diào)部門,,缺乏監(jiān)督機制,;對捐贈項目重生輕養(yǎng),疏于管理,,有些項目的配套資金遲遲不能到位,;有些捐贈項目不能充分體現(xiàn)捐贈人的意愿,違背了捐助者的初衷和愿望,。
進而,,為加強管理,規(guī)范使用華僑華人捐贈,,提高捐贈使用效果,,擴大捐贈規(guī)模,維護華僑華人的正當權(quán)益,,推進公益事業(yè)加快發(fā)展,,使僑捐資金真正發(fā)揮成效都具有積極意義,2014年4月由貴州省人大外事僑務(wù)委員會,、省僑聯(lián)和省僑辦等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的省人大立法調(diào)研組就《貴州省華僑捐贈條例》開展立法調(diào)研,。
“《貴州省華僑捐贈條例》列入2015年立法計劃,意義特殊,,能更多保障僑商的投資權(quán)益,,調(diào)動華僑參與貴州發(fā)展的積極性”,本次委員會委員王禮全表示。
同樣,,貴州省僑聯(lián)主席委員呂虹認為,,通過立法可進一步規(guī)范華僑華人捐贈管理工作,有利于尊重捐贈人的意愿,,有利于增加捐贈人的信任感,,調(diào)動華僑華人捐贈的積極性,有利于擴大捐贈,,推進貴州省公益事業(yè)的發(fā)展,。
據(jù)了解,十年以前貴州省海外華僑華人(含港澳同胞),、歸僑僑眷均大約各為20萬人,。近年來,隨著對外開放的深入推進和外向型經(jīng)濟的加快發(fā)展,,出國留學人員和投資移民不斷增加,,貴州海外僑胞、歸僑僑眷人數(shù)也不斷增長,。根據(jù)僑務(wù)部門不完全統(tǒng)計,,目前貴州省的海外華僑華人已增加為23多萬人、歸僑僑眷增加為22多萬人,,全省僑務(wù)資源總量不斷擴大,,貴州一躍已成為全國重要的新興僑鄉(xiāng)省份。
同時,,僑捐資金不斷增加,,華僑華人捐贈對貴州省公益事業(yè)發(fā)展的促進作用越來越大。據(jù)不完全統(tǒng)計,,近5年來,,貴州省受理或協(xié)辦華僑華人和歸僑僑眷捐贈公益事業(yè)項目1000多個,捐贈額達2億多元,,其中貴州省僑辦,、僑聯(lián)系統(tǒng)分別受理捐贈6000萬元和5000萬元,涉及教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育、扶貧濟困等多領(lǐng)域,。(完)