南京發(fā)布華僑權(quán)益保護(hù)條例 將于7月1日起施行
(2015年4月28日南京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議制定 2015年5月29日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn))
(2015年4月28日南京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議制定 2015年5月29日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了保護(hù)華僑合法權(quán)益,,根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的華僑合法權(quán)益保護(hù),,適用本條例,。
第三條 本條例所稱華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民,。華僑的身份依照國(guó)家規(guī)定確認(rèn),。
第四條 華僑享有憲法,、法律規(guī)定的權(quán)利,履行憲法,、法律規(guī)定的義務(wù),。
華僑及其投資企業(yè)、社會(huì)組織的合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵犯,。
第五條 市、區(qū)人民政府組織實(shí)施華僑合法權(quán)益保護(hù)工作,。
僑務(wù)部門是華僑權(quán)益保護(hù)工作的行政主管部門,,負(fù)責(zé)華僑合法權(quán)益保護(hù)的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查。
有關(guān)行政主管部門按照分工履行華僑權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作職責(zé),。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合做好相關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作,。
第六條 市、區(qū)人民政府在制定涉僑規(guī)定時(shí),,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取華僑人士的意見,。
第七條 華僑在本市辦理金融、教育,、醫(yī)療,、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn),、財(cái)產(chǎn)登記,、投資創(chuàng)業(yè)、稅收,、住宿登記,、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)等事務(wù)時(shí),所持有的中華人民共和國(guó)護(hù)照為其有效身份證明,,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可,。
第八條 華僑要求在本市定居的,可以由本人或者經(jīng)由國(guó)內(nèi)親屬向市僑務(wù)部門提出申請(qǐng),,市僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理,。
第九條 區(qū)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉期間,,原籍本市或者出國(guó)前居住地在本市的華僑在國(guó)內(nèi)的,,可以依法參加選舉。
第十條 華僑在本市就業(yè)的,,其就業(yè)登記以及社會(huì)保險(xiǎn)登記,、繳費(fèi)、待遇支付等手續(xù),,按照國(guó)家和省,、市規(guī)定辦理。其未成年子女可以按照規(guī)定參加本市居民醫(yī)療保險(xiǎn),。
退休后出國(guó)定居且保留醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系或者離休后出國(guó)定居的華僑回本市就醫(yī)的,,按照規(guī)定繼續(xù)享受退休或者離休醫(yī)療待遇。
第十一條 華僑子女接受學(xué)前教育或者義務(wù)教育的,,享受與本市監(jiān)護(hù)人戶口所在地居民同等待遇,,教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理入園,、入學(xué)手續(xù),。華僑子女監(jiān)護(hù)人戶口不在本市的,參照本市外地人員隨遷子女入園,、入學(xué)規(guī)定執(zhí)行,,國(guó)家、省另有規(guī)定的除外,。
華僑學(xué)生或者華僑子女可以在其父母出國(guó)前本市戶口所在地或者其祖父母,、外祖父母戶口所在地參加高中階段考試招生,與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生享受同等待遇,。被高中階段學(xué)校錄取后,,教育行政主管部門和高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立學(xué)籍。
第十二條 華僑依法繼承或者接受遺產(chǎn)、遺贈(zèng)和贈(zèng)與財(cái)產(chǎn),,其占有,、使用、收益和處分的權(quán)利受法律保護(hù),。
第十三條 華僑購(gòu)買房產(chǎn)享受與本市居民同等待遇,。
華僑在本市繳存和使用住房公積金的,離開本市時(shí)辦理住房公積金賬戶繳存余額轉(zhuǎn)移或者提取手續(xù),。
華僑依法自建,、購(gòu)買、繼承,、接受贈(zèng)與的房屋,,相關(guān)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記。
第十四條 華僑對(duì)合法的私有房屋享有占有,、使用,、收益和處分的權(quán)利。
因公共利益需要征收華僑國(guó)有土地上房屋的,,依法給予補(bǔ)償,。征收華僑集體土地上房屋的,按照當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織成員標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,。
征收華僑房屋應(yīng)當(dāng)依法公告,,書面 通知所有權(quán)人,并與其簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,。書面通知無法有效送達(dá)或者送達(dá)后無法達(dá)成協(xié)議的,,依照法律規(guī)定處理。
第十五條 因公共利益需要遷移華僑祖墓的,,征收部門應(yīng)當(dāng)告知華僑或者其在國(guó)內(nèi)的眷屬,,并給予合理補(bǔ)償或者遷置。
第十六條 鼓勵(lì)華僑來本市進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)以及咨詢,、講學(xué),、科研等活動(dòng),有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政策咨詢,、法律維權(quán)等方面提供服務(wù),。
華僑投資企業(yè)在政府采購(gòu)領(lǐng)域享有與其他企業(yè)同等待遇,有權(quán)參加各級(jí)政府組織的招投標(biāo),。
符合條件的華僑投資企業(yè),、華僑社會(huì)組織,可以承接政府購(gòu)買的服務(wù)項(xiàng)目,。
第十七條 華僑投資者依法投資,、經(jīng)營(yíng)獲得的利潤(rùn),、股息、紅利,、租金,、清算后的資金和其他合法收益,可以依法匯往境外,。
華僑投資企業(yè)中華僑員工的工資及其他合法收入,,可以依法匯出或者攜帶出境。
第十八條 鼓勵(lì)華僑及其投資企業(yè)在本市開展專利申請(qǐng),、商標(biāo)注冊(cè)和著作權(quán)登記等活動(dòng),,依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)人、權(quán)利人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,。
華僑利用其專利,、專有技術(shù)、科研成果等在本市投資創(chuàng)業(yè)的,,享受留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,。
第十九條 對(duì)來本市工作的華僑人才,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定提供創(chuàng)業(yè),、工作和生活便利,。符合相關(guān)條件的可以自愿申領(lǐng)南京人才居住證,享受規(guī)定的待遇,。
華僑在本市從事專業(yè)工作的,,可以參加相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定,其在境外的專業(yè)工作年限和成果,,可以作為職稱資格評(píng)定的依據(jù),,國(guó)家、省另有規(guī)定的除外,。
第二十條 華僑自愿捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)的,,僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供幫助。
對(duì)有突出貢獻(xiàn)的華僑捐贈(zèng)人,,市,、區(qū)人民政府給予鼓勵(lì)或者獎(jiǎng)勵(lì)。
華僑捐贈(zèng)人有權(quán)要求受贈(zèng)人出具合法,、有效的收據(jù),,并依法登記造冊(cè),,妥善使用,、管理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。受贈(zèng)人不得違背捐贈(zèng)人的意愿改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),、用途,,確需改變性質(zhì),、用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意,。
華僑捐贈(zèng)人有權(quán)查詢其捐贈(zèng)使用和管理情況并提出意見,。受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù),尊重和采納捐贈(zèng)人的意見,。
第二十一條 華僑在本市投資經(jīng)營(yíng)所得合法利潤(rùn)用于公益捐贈(zèng)的,,其捐贈(zèng)部分依法享受稅收優(yōu)惠;捐贈(zèng)物資的,,依法減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅,。
第二十二條 華僑的合法權(quán)益受到侵害,有權(quán)向有關(guān)部門投訴,、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,。
有關(guān)部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)告知辦理的時(shí)限,、程序等,,并及時(shí)將處理意見反饋給投訴人。
提起行政復(fù)議和訴訟的,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理,。
符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定,,在辦理居留和出入境、社會(huì)保險(xiǎn),、財(cái)產(chǎn)登記,、投資創(chuàng)業(yè)等事務(wù)中損害華僑合法權(quán)益的,僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促其糾正或者提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令其糾正,。
行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,,致使華僑合法權(quán)益受到損害的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 本條例自2015年7月1日起施行。