作為中國(guó)西部高等教育的排頭兵,，西安交通大學(xué)積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,，于今年1月成立了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究協(xié)同創(chuàng)新中心”。日前,，西安交通大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng),、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究協(xié)同創(chuàng)新中心召集人單文華教授接受了本報(bào)專(zhuān)訪,，揭開(kāi)了中心的“神秘面紗”。

　　主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略

　　問(wèn)：西安交通大學(xué)創(chuàng)辦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究協(xié)同創(chuàng)新中心”的初衷是什么,？

　　單文華：西安交大2006年成立了“絲綢之路國(guó)際法研究所”,，致力于研究攸關(guān)絲路的一般性和特殊性國(guó)際法律問(wèn)題。之所以聚焦“絲綢之路”,，我們有三方面的考慮：一,、絲綢之路是和平之路、發(fā)展之路,，也是法治之路,。我們創(chuàng)辦的國(guó)際法研究所要彰顯絲路精神，最終引領(lǐng)國(guó)際法發(fā)展的正確方向,；二,、西安是古絲綢之路的起點(diǎn)，擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),；三,、絲綢之路作為國(guó)際上最重要的貿(mào)易通道之一，對(duì)于其貿(mào)易投資法制,、規(guī)則的研究較少,，我們有義務(wù)加強(qiáng)研究，彌補(bǔ)空缺,。

　　2008年,，研究所更名為“絲綢之路國(guó)際法與比較法研究所”，更加明確了以推動(dòng)世界特別是絲路法治為己任的研究目標(biāo),。2013年，習(xí)總書(shū)記提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,。學(xué)校高度重視,，經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同外交部,、商務(wù)部,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究協(xié)同創(chuàng)新中心”，并于今年1月正式揭牌,。該中心以建成世界一流智庫(kù)為目標(biāo),，致力于發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的法律、政治,、社會(huì)和文化層面合作與創(chuàng)新研究,。年初，中心啟動(dòng)了“中國(guó)法與國(guó)際商法”法律碩士項(xiàng)目,。借助于5月份剛剛成立的“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”,，西安交大將與哈薩克斯坦國(guó)立歐亞大學(xué),、印度德里大學(xué)等絲路沿線著名的高等學(xué)府和其他世界領(lǐng)先學(xué)府開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的教育合作，竭盡全力為建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”培養(yǎng)精英人才和領(lǐng)軍人才,，助力中華文化“走出去”,。

　　建設(shè)世界一流智庫(kù)

　　問(wèn)：中心成立以來(lái)，圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)做了哪些事,？

　　單文華：中心的工作可以概括為“一體兩翼”,，以創(chuàng)新研究為主體，以高端人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)為雙翼,。

　　我們與劍橋大學(xué)合作簽署了“絲綢之路學(xué)者項(xiàng)目”,，和牛津大學(xué)出版社合作創(chuàng)辦了英文國(guó)際期刊《中國(guó)比較法學(xué)刊》，還創(chuàng)辦了教育部和國(guó)家外專(zhuān)局特色外專(zhuān)項(xiàng)目“絲綢之路國(guó)際經(jīng)濟(jì)法高級(jí)國(guó)際研討班和圓桌討論會(huì)系列”,。其中,，與劍橋的合作已經(jīng)持續(xù)了5年，送出了5名優(yōu)秀學(xué)生學(xué)者,，其中有的已經(jīng)成為我(西安交大)校的“青年拔尖人才”,。在牛津出版的學(xué)刊是國(guó)際比較法科學(xué)院支持出版的唯一學(xué)術(shù)期刊，已經(jīng)出版了3年,，在國(guó)際上已經(jīng)產(chǎn)生良好反響,，正在成為一條“中國(guó)法學(xué)學(xué)術(shù)對(duì)外交流的絲綢之路”。研討班已經(jīng)培訓(xùn)了3批國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)秀人才,。

　　在協(xié)同創(chuàng)新研究方面,，我們承接了國(guó)家教育部“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)研究”的重大課題攻關(guān)項(xiàng)目，這是教育部目前唯一的關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大項(xiàng)目,，也是全國(guó)僅有的幾個(gè)關(guān)于“一帶一路”的重大課題之一,。課題組協(xié)同國(guó)家商務(wù)部、陜西師范大學(xué)中亞所,、廈門(mén)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所,，以及國(guó)內(nèi)外校內(nèi)外法律、政治,、經(jīng)濟(jì),、能源和文化等領(lǐng)域頂級(jí)專(zhuān)家，從區(qū)域治理,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、投資貿(mào)易便利化和一體化、能源合作以及文化5個(gè)方面開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究,。

　　近日,，應(yīng)能源憲章秘書(shū)處的邀請(qǐng)，我主持了作為中國(guó)加入能源憲章的可行性研究重要組成部分之一的“中國(guó)法與能源憲章條約的兼容性研究報(bào)告”的研究工作,，并就此做了大會(huì)報(bào)告,。能源憲章體系的發(fā)展方向與我國(guó)“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃不謀而合,，我(中)國(guó)與能源憲章合力，完全有望打造惠及全球的“絲綢之路能源帶”,。根據(jù)此項(xiàng)專(zhuān)題研究,，協(xié)同創(chuàng)新中心已向國(guó)家能源局等有關(guān)部門(mén)遞交了《中國(guó)加入能源憲章條約的成本收益分析》的政策研究報(bào)告，為我國(guó)簽署《國(guó)際能源憲章》政治宣言提供了直接的學(xué)術(shù)支持,。

　　協(xié)同沿線各國(guó)力量共建

　　問(wèn)：“絲綢之路學(xué)術(shù)帶”由西安交大首倡,，如何理解這一構(gòu)想？作為學(xué)者,，您對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)有何建議和期望,？

　　單文華：在協(xié)同創(chuàng)新中心成立之際，我校同時(shí)舉辦了高端國(guó)際論壇,，首次提出“絲綢之路學(xué)術(shù)帶”這一學(xué)術(shù)概念,。作為一所負(fù)責(zé)任的大學(xué)，西安交大牽頭發(fā)起“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”,，編織了絲路沿線國(guó)家的教育紐帶,；作為一個(gè)有前瞻性的協(xié)同創(chuàng)新中心，我們不僅要發(fā)揮自身的力量,，更要將沿線各國(guó)的力量協(xié)同起來(lái),，構(gòu)建“絲綢之路學(xué)術(shù)帶”，服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)發(fā)展,。

　　我認(rèn)為,，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)路徑概括起來(lái)應(yīng)該是三句話，即“政治法律搭臺(tái),，經(jīng)濟(jì)文化唱戲,，交通通信奠基”。

　　“政治法律搭臺(tái)”,，首先要努力凝聚沿線國(guó)家政治共識(shí),，締造相關(guān)法律體制，盡快改進(jìn)完善對(duì)外投資保護(hù),、貿(mào)易保護(hù)、通關(guān)便利化的法律規(guī)則,，保障絲路建設(shè)中的投資者貿(mào)易商的安全與利益,。我們要做到與別的國(guó)家貿(mào)易暢通，貨幣流通,，百姓民心相通,，這其中最強(qiáng)有力的紐帶就是法律制度尤其是國(guó)際法律制度。所以絲路建設(shè)急需“立制”,，確立相應(yīng)的國(guó)際制度和體制機(jī)制的框架,。其次是“經(jīng)濟(jì)文化唱戲”,。經(jīng)濟(jì)必然是絲路建設(shè)的主要抓手，商業(yè)力量的驅(qū)動(dòng)無(wú)疑應(yīng)該是實(shí)質(zhì)意義上的基本動(dòng)力,。同時(shí),，文化建設(shè)也要同步跟進(jìn)，起到貫穿始終的作用,。絲綢之路是和平發(fā)展,、合作共贏之路，我們的研究不僅著眼于政治法律等上層建筑,，也將關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化交流,，努力實(shí)現(xiàn)多層次多方面的一體化研究服務(wù)。絲路建設(shè)還有一個(gè)基礎(chǔ)性的工作就是確?！敖煌ㄍㄐ诺旎?。協(xié)同中心準(zhǔn)備結(jié)合校內(nèi)外交通工程與管理學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展鐵路,、公路,、航空、管道,、網(wǎng)絡(luò)的互通互聯(lián)方面的研究,，為絲路經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　西安交大絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究協(xié)同創(chuàng)新中心將以“世界視野,、絲路重心,、中國(guó)特色”為主旨，在創(chuàng)新研究,、精英培養(yǎng),、決策咨詢、專(zhuān)業(yè)服務(wù),、爭(zhēng)端解決5個(gè)方面服務(wù)“一帶一路”,，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)和教育支持。(吳紹禮)