中新網(wǎng)南京4月14日電 (朱曉穎 徐姍姍)《江蘇省保護和促進華僑投資條例》(下簡稱“條例”)將于2016年5月1日起施行。

　　14日,，在南京,，江蘇省人大常委會、僑辦,、僑聯(lián)、僑商投資企業(yè)協(xié)會,、僑商總會等部門的百名負(fù)責(zé)人參加該條例貫徹實施座談會,。

　　江蘇是沿海重點僑鄉(xiāng)，是僑務(wù)工作重點省份之一,。江蘇省僑聯(lián)主席史宇介紹說,，江蘇現(xiàn)有200多萬歸僑僑眷、海外僑胞,，以改革開放后出國的新僑,、僑商、新歸僑僑眷居多,，在江蘇工作,、生活的科技新僑約10萬人。

　　另據(jù)江蘇省人大常委會民宗僑委主任邵軍表示,，據(jù)不完全統(tǒng)計,，華僑、外籍華人在江蘇投資的企業(yè)有5萬多家,，投資總額占利用外資總額的60%以上,。

　　邵軍介紹說，1991年,，江蘇省政府就發(fā)布了《江蘇省關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的若干規(guī)定》(2002年11月修正),，2011年6月，江蘇省政府又制定了《江蘇省海外高層次人才居住證制度暫行辦法》,。但隨著經(jīng)濟,、科技,、文化交流全球化的發(fā)展態(tài)勢，華僑投資權(quán)益保護出現(xiàn)了新情況,、新特點,、新要求，一些問題和不足顯現(xiàn),。

　　例如,，一些地方、部門,、機構(gòu)未能很好履行職能,；華僑投資者對政策調(diào)整信息渠道不暢，把握不準(zhǔn),，難以有效預(yù)防化解投資和市場風(fēng)險,；有的華僑投資者合法權(quán)益受到不同程度侵害；華僑投資者在融資,、個人身份證明,、子女就學(xué)、就醫(yī)看病,、申領(lǐng)駕駛證照,、交通出行方面遇到諸多實際困難等。

　　為此,，將于今年5月1日起施行的條例,，對上述多個問題“對癥下藥”。

　　在規(guī)范政府服務(wù)方面,，條例規(guī)定政府職責(zé),，提出應(yīng)當(dāng)設(shè)立華僑投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會，并規(guī)定責(zé)任追究制度,。對侵害華僑投資者合法權(quán)益的,，區(qū)別不同行為設(shè)定了不同處罰。

　　條例明確,，華僑投資者可用貨幣出資,，也可用實物、知識產(chǎn)權(quán),、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)，以及法律,、法規(guī)允許的其他方式出資,。

　　在區(qū)分“內(nèi)外資”方面，條例規(guī)定,，華僑以本人名義,、以其控制的境內(nèi)企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織的名義在本省投資的,，“適用國家和本省頒布的國內(nèi)投資及與投資相關(guān)的各項政策和服務(wù)”；華僑在中國境外設(shè)立的企業(yè),、其他經(jīng)濟組織在本省投資的,，“應(yīng)當(dāng)符合國家的外商投資產(chǎn)業(yè)政策，依照國家和省有關(guān)外商投資的法律,、法規(guī)辦理”,。

　　今年1月，江蘇公安機關(guān)明確,，自今年3月1日起,，簡化江蘇籍華僑的恢復(fù)戶口登記手續(xù)。此次,，條例還對華僑投資者參加社會保險,、繳存使用住房公積金等社會保障措施，對其申領(lǐng)證照,、申請機動車駕駛證,、子女教育、購置住房等生活便利措施作出了規(guī)定,。(完)