原標(biāo)題——中國(guó)各地僑辦主任談華僑權(quán)益保護(hù)：加速立法，勢(shì)在必行

　　中新社北京2月20日電 (周欣嬡)近日,，全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議及全國(guó)僑辦主任會(huì)議在北京召開(kāi),。會(huì)議期間，如何加速“依法護(hù)僑”成為各地主任討論的熱門(mén)話(huà)題,。

　　2015年10月,，中國(guó)首部華僑權(quán)益保護(hù)綜合性地方法規(guī)在廣東出臺(tái)。此后,，全國(guó)范圍內(nèi),，各省針對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)立法節(jié)奏不斷加快。

　　作為中國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)之一,，福建省在立法方面蓄力已久,。福建省僑辦主任馮志農(nóng)介紹，2012年起,，省僑辦啟動(dòng)立法相關(guān)的前期調(diào)研,；2014年,，華僑權(quán)益保護(hù)立法列入省政府工作計(jì)劃；2016年9月1日,，《福建省華僑權(quán)益保護(hù)條例》正式施行,。作為一部綜合性法規(guī)，該條例涉及了政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和文化權(quán)益等方方面面。

　　馮志農(nóng)稱(chēng),，制定《條例》是推動(dòng)福建發(fā)展的切實(shí)需要,。“當(dāng)前福建正處于良好的發(fā)展機(jī)遇期,，大量華僑,、華人來(lái)閩投資創(chuàng)業(yè)，但由于一些權(quán)益缺乏有力的法律保護(hù),，遭受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。這不僅損害了華僑的利益，也嚴(yán)重影響我省對(duì)外開(kāi)放的良好形象”,。

　　同樣加速出臺(tái)的,，還有《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》。該條例原定2016年9月出臺(tái),，在江蘇省僑辦及各方的不懈努力下,，提前四個(gè)月于2016年5月1日正式實(shí)施。條例將人才關(guān)心的創(chuàng)業(yè)扶持,、配套服務(wù),、身份證明等，由政策上升為法律,，惠及當(dāng)?shù)?萬(wàn)多家僑資企業(yè)及非蘇籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50多萬(wàn)人,。

　　江蘇省僑辦主任王華坦言,，僅做好華僑投資保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！叭思医o你帶錢(qián),、帶技術(shù)，你就只出臺(tái)政策保護(hù)投資這一塊,？不行,，其他方面也必須都保護(hù)起來(lái)?！蓖跞A稱(chēng),，只有切實(shí)保障了華僑華人的各方面權(quán)益，才能產(chǎn)生持續(xù)的吸引力和凝聚力,，為僑胞帶來(lái)歸屬感,。

　　浙江省僑辦主任金永輝在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，立法工作迫在眉睫,。他指出,，華僑權(quán)益保護(hù)在國(guó)家層面沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的立法。雖然有些規(guī)定散見(jiàn)于各種部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件,，但由于這些文件出臺(tái)較早,，有的已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。另外,，有些政策在實(shí)際工作中缺乏操作性,，配套銜接不夠,。

　　金永輝稱(chēng),，加速立法，勢(shì)在必行,。浙江省僑辦今年的工作目標(biāo)之一,，就是完成立法調(diào)研、提出立法工作報(bào)告,，爭(zhēng)取將報(bào)告內(nèi)容列入省法制辦的立法規(guī)劃,，使暫行規(guī)定上升為保護(hù)條例。

　　國(guó)務(wù)院僑辦主任裘援平在全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議上指出,，“十三五”時(shí)期,，國(guó)僑辦將完善涉僑法規(guī)政策體系，推動(dòng)華僑權(quán)益保護(hù)立法和歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施辦法修訂,，支持和指導(dǎo)地方性涉僑立法先行先試,。

　　暨南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朱義坤表示,，“中央重視、地方先行先試,，涉僑維權(quán)立法工作大有可為,。”(完)