原標(biāo)題：吉林支持長春新區(qū)發(fā)展實(shí)施七項(xiàng)出入境新政策

　　12月12日上午,，吉林省政府新聞辦在省政務(wù)大廳新聞發(fā)布廳舉辦支持長春新區(qū)發(fā)展實(shí)施出入境新政策新聞發(fā)布會(huì)。吉林省公安廳黨委副書記,、常務(wù)副廳長劉培柱透露,，七項(xiàng)支持長春新區(qū)建設(shè)發(fā)展的出入境政策措施于2017年12月12日正式實(shí)施。

　　政策一 :降低外籍高層次人才準(zhǔn)入門檻

　　對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶,、未成年子女,，經(jīng)長春新區(qū)管委會(huì)推薦，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留,。此政策不僅大大降低了外籍人才準(zhǔn)入門檻,，將更多在長春新區(qū)工作、居留的外籍高層次人才吸納其中,，同時(shí)簡化了外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留的環(huán)節(jié),。吉林省公安廳已會(huì)同省委組織部、省人社廳制定了《長春新區(qū)外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,，入選國內(nèi),、省內(nèi)人才引進(jìn)計(jì)劃的外籍人才、符合國際公認(rèn)的專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才,、符合吉林省市場導(dǎo)向的鼓勵(lì)類崗位需求的外籍人才,、來吉林省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍人才、優(yōu)秀青年外籍人才以及具有特殊專長且為長春新區(qū)緊缺急需人才都可以通過長春新區(qū)管委會(huì)推薦,，直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留,，無需國家部委或省級(jí)人民政府推薦。同時(shí),，為解決人才來華定居后顧之憂,，外籍高層次人才的配偶及未成年子女均可按照此途徑申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

　　政策二：暢通人才申請(qǐng)永久居留的市場化渠道

　　外籍人員已在長春新區(qū)連續(xù)工作滿4年,、每年在中國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月,，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)工作單位推薦,，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請(qǐng)。此項(xiàng)政策改變了目前人才認(rèn)定僅靠政府推薦或者主管部門審批的現(xiàn)狀,，建立了由市場主導(dǎo),、程序簡易的人才申請(qǐng)永久居留市場化渠道。新政策推出后,，將取消現(xiàn)行永久居留申請(qǐng)條件的就業(yè)單位類別和職務(wù)級(jí)別限制,，放寬外籍人員在華居住時(shí)限要求，由現(xiàn)行的在華居住滿4年,，4年內(nèi)在中國居留累計(jì)不少于36個(gè)月降低為每年在中國實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月,，僅掛鉤外籍人員工資和稅收等情況，符合條件的,，經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留,，并允許其配偶和未成年子女隨同申請(qǐng),。申請(qǐng)永久居留的年收入須達(dá)到35萬元人民幣以上，年繳納個(gè)人所得稅須達(dá)到6萬元人民幣以上,。

　　政策三：吸引外籍華人回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在長春新區(qū)工作,，或外籍華人在長春新區(qū)連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月,，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留,。此政策對(duì)外籍華人申請(qǐng)永久居留給予最大政策傾斜，取消單位類別,、職務(wù),、工資、納稅額和住房生活保障等要求,。外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在長春新區(qū)工作,，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留；其他在長春新區(qū)工作的外籍華人,，放寬居留時(shí)限要求,，僅需連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)超過6個(gè)月,，即可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留,，不需要政府部門或單位推薦。

　　政策四：放寬外籍華人長期居留限制

　　對(duì)來長春新區(qū)探望親屬,、洽談商務(wù),、開展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人，可以簽發(fā)5年以內(nèi)多次入出境有效簽證,；對(duì)在長春新區(qū)工作,、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長期居留的，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可,。此政策大幅延長了外籍華人在華停居留時(shí)限,，對(duì)來長春新區(qū)探望親屬、洽談商務(wù),、開展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人,，簽證有效期限可以由現(xiàn)行的1年延長至5年，且入出境次數(shù)不限,；對(duì)在長春新區(qū)工作、學(xué)習(xí),、探親以及從事私人事務(wù)需長期居留的,，居留期限由現(xiàn)行的1-2年延長至5年。

　　政策五：鼓勵(lì)外國留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國留學(xué)生,，可以憑中國高校畢業(yè)證書申請(qǐng)2至5年有效的私人事務(wù)類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”),，進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間,，被吉林省有關(guān)單位聘雇的,，可以按規(guī)定辦理工作類居留許可。對(duì)經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)邀請(qǐng)前來實(shí)習(xí)的境外高校外國學(xué)生,，可在入境口岸申請(qǐng)短期私人事務(wù)簽證(加注“實(shí)習(xí)”)入境進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng),；持其他種類簽證入境的，也可在境內(nèi)申請(qǐng)變更為短期私人事務(wù)簽證(加注“實(shí)習(xí)”)進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng),。新政策實(shí)施后,，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國留學(xué)生，可在長春新區(qū)進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),，期間被聘雇的,，可以直接在長春新區(qū)就業(yè)。

　　政策六：支持外籍人才長期創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　在長春新區(qū)工作的外國人,，如其已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類居留許可,，且無違法違規(guī)問題的，第三次申請(qǐng)工作類居留許可,，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可,。新政策擴(kuò)大了長期居留許可簽發(fā)范圍，滿足在長春新區(qū)工作外國人長期穩(wěn)定的居留預(yù)期,。在長春新區(qū)工作的外國人,，如果已經(jīng)連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類居留許可，且無違法違規(guī)問題的,，第三次申請(qǐng)工作類居留許可,，工作類居留許可有效期可以由現(xiàn)行的2年延長至5年，大大方便外國人長期工作、居留,。

　　政策七：簡化來吉外籍人才入境手續(xù)

　　長春新區(qū)有關(guān)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級(jí)管理人才,，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請(qǐng)工作簽證入境,；來不及辦理工作許可證明的,，可憑企業(yè)出具的邀請(qǐng)函件申請(qǐng)人才簽證入境。新政策擴(kuò)大了外籍人才在口岸申請(qǐng)辦理簽證的范圍,，增加了工作簽證,，辦妥工作許可證明的，無需到中國駐外使領(lǐng)館辦理工作簽證,，可直接在口岸辦理工作簽證后入境,；未辦妥工作許可證明的，也可在口岸辦理人才簽證后到相關(guān)部門辦理工作許可證和工作類居留許可,。

　　吉網(wǎng) 吉刻APP記者 艾靈