中新網南寧9月18日電(記者 林艷華 洪堅鵬)中國國務院僑務辦公室副主任何亞非18日在廣西南寧表示，作為國際大都市的香港,，是全球金融,、貿易和物流中心，資本雄厚,、人才匯集,，已成為廣西了解世界的重要窗口與走向世界的重要平臺。廣西在“香港—內地—東盟”經貿網絡中發(fā)揮舉足輕重的鏈接作用,。面對21世紀海上絲綢之路建設的戰(zhàn)略機遇,，桂港深化合作、攜手面向東盟,，乃名副其實的優(yōu)勢互補,。

　　何亞非是在當天開幕的“首屆桂港合作論壇”上發(fā)表主旨演講時做此表述的。

　　以下為演講全文：

　　今年是中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系邁向起點更高,、內涵更廣,、合作更深“鉆石十年”的開局之年。下面我就論壇主題“對接藍色夢想”談三點看法,。

　　一,、順應時代潮流，攜手建設中國—東盟命運共同體,。

　　目前,，國際格局正處于大調整、大變革的關鍵時期,，世界多極化,、經濟全球化、文化多樣化,、社會信息化,、國際關系民主化迅猛發(fā)展。

　　國際金融危機以來,，亞洲成為拉動全球經濟復蘇的火車頭,，對世界經濟增長貢獻率達50%,。中國與東盟同在的東亞地區(qū)經濟總量占全球四分之一，與美國,、歐盟三足鼎立。

　　但是近年來領土領海爭議,、現(xiàn)實利益摩擦,、地緣政治博弈加劇，導致東亞安全形勢錯綜復雜,，緊張升級,，令人擔憂。

　　親仁善鄰,，國之寶也,。中國將堅持走和平發(fā)展道路。周邊已成為中國外部戰(zhàn)略風險挑戰(zhàn)最直接的地區(qū),。中國對鄰國經濟發(fā)展的拉動作用,，以及鄰國對中國和平發(fā)展地緣重要性都超過歷史上任何時期。

　　2013年10月中央召開周邊外交工作會議,，提出與周邊國家共同建設“利益共同體和命運共同體”外交理念,，意味著中國不僅將進一步密切與周邊國家的經貿合作，還將努力實現(xiàn)與周邊國家在政治,、戰(zhàn)略,、安全上互信，在民間交往,、文化交流上親近,，以構建共同發(fā)展、安危與共,、休戚相關的新型國家關系,。

　　長期以來，中國始終將東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向,，一貫堅定支持東盟的發(fā)展壯大和東盟在區(qū)域合作中的主導地位,。2013年中國國家主席習近平在訪問印尼時正式提出攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略倡議。李克強總理在出席中國—東盟領導人會議時,，提出兩點政治共識和七個領域合作的框架建議,，成為中國政府對今后十年中國－東盟關系發(fā)展的政策宣示和構想。中國與東盟的關系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章,。

　　二,、把握歷史機遇，共同打造21世紀海上絲綢之路,。

　　習近平主席提出并倡導的建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的宏大戰(zhàn)略構想,，兼具豐厚的歷史內涵和鮮明的時代特色,，充分展示中國始終高舉和平、發(fā)展,、合作,、共贏旗幟，積極構建穩(wěn)定,、繁榮的周邊環(huán)境和開放型經濟新格局的堅定決心和自信包容,。

　　由于東盟的地緣優(yōu)勢，中國與東盟勢必在21世紀海上絲綢之路建設中扮演重要的引領角色,，發(fā)揮積極的示范效應,。主要體現(xiàn)在四個方面：

　　(一)積極擴大內需，推動更為平衡的區(qū)域經濟增長模式,。

　　中國—東盟自貿區(qū)已成為繼歐盟和北美自貿區(qū)之后全球經貿格局中的重要新興力量,。由于近年來世界經濟深度調整和增速放緩，加上歐美推行再工業(yè)化,、制造業(yè)回流,，東亞出口模式吸引力與投資效益出現(xiàn)下降態(tài)勢。中國與東盟需要以共建21世紀海上絲綢之路為契機,，抓住機遇,，推動自貿區(qū)建設再升級，推進發(fā)展環(huán)境和雙邊關系再提升,。

　　中國與東盟經濟發(fā)展水平和發(fā)展模式相近,，都處在具備一定發(fā)展基礎的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段,，擁有強勁的內生動力和巨大的內需潛力,。當務之急是雙方都要采取更為有力的改革舉措，通過增加公共領域投入,、強化社會保障體系建設,、縮小國民收入與地區(qū)發(fā)展差距、推動服務業(yè)大發(fā)展,、培育新的消費熱點等,，有效激發(fā)內需潛力，推動更為平衡的經濟增長模式,。雙方需要營造更加緊密便捷的商貿環(huán)境,。這不僅可為區(qū)域內經濟增長提供新的合作動力，還將對構建中國東盟大市場發(fā)揮強大支撐作用,。

　　(二)深化互利共贏,，攜手提升全球價值鏈地位。

　　全球價值鏈是世界生產聯(lián)系和國際分工核心紐帶，對國際貿易,、國際投資,、產業(yè)分工等有重大影響。

　　中國和東盟都已形成較為完整的產業(yè)布局和產業(yè)鏈,。作為全球生產網絡的組成部分,，中國與東盟的互補性很強。這正是雙方互利共贏的基礎,。面對當前經濟結構轉型,、產業(yè)升級發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，中國與東盟須告別單純以勞動力,、土地和資源等初級生產要素低成本優(yōu)勢參與國際競爭的舊模式，進一步深化合作,、延長產業(yè)鏈,，加大人力資本、科技投入與創(chuàng)新力度,，重視設計,、研發(fā)、營銷等高級生產要素積淀,，積極承接國際服務業(yè)轉移,，提升貿易便利化水平，加強政策協(xié)調,，聯(lián)手在全球價值鏈中謀求更高地位與更多份額,。

　　(三)加強金融合作，完善多層次區(qū)域金融安全網,。

　　金融是中國東盟合作的重要載體,，經濟轉型升級和區(qū)域經濟一體化，離不開金融合作,。亞洲基礎設施建設和互聯(lián)互通有巨大融資需求,。據亞洲開發(fā)銀行研究，從2010年到2020年,，亞洲年均基礎設施投資需求達7500億美元,。應盡快落實中國倡議籌建的亞洲基礎設施投資銀行，它將向東盟等發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持,。

　　人民幣國際化首先要實現(xiàn)人民幣區(qū)域化,，東盟是人民幣區(qū)域化的重要地區(qū)。同時,，從地區(qū)金融安全角度出發(fā),，中國與東盟應攜手完善多層次區(qū)域金融安全網，加強互設金融機構,，擴大雙邊本幣互換規(guī)模和范圍,，擴大跨境貿易本幣結算,，降低區(qū)內貿易和投資匯率風險和結算成本，加強經濟監(jiān)測和金融風險預警機制建設,，制定區(qū)域金融合作發(fā)展路線圖,。

　　(四)加強政治互信，拓展安全合作與民間交往,。

　　政治互信是中國東盟關系長期穩(wěn)定的基礎和保證,。面對中國與部分東盟國家在南海的主權和海洋權益爭議，中國已提出雙軌解決辦法,，希望有關各方以前瞻性的戰(zhàn)略眼光,，為化解分歧營造良好的政治氛圍。

　　同時,，中國與東盟要加強政府,、民間等各層次交流，尤其是民眾之間友好交往,，以增進相互了解與信任,，夯實睦鄰友好的民意基礎。

　　三,、發(fā)揮僑務優(yōu)勢,，積極推進面向東盟的桂港合作。

　　廣西區(qū)域優(yōu)勢得天獨厚,，在中國與東盟的合作中,，橋頭堡作用和戰(zhàn)略地位凸顯。

　　作為國際大都市的香港,，是全球金融,、貿易和物流中心，資本雄厚,、人才匯集,，已成為廣西了解世界的重要窗口與走向世界的重要平臺。廣西也在“香港—內地—東盟”經貿網絡中發(fā)揮舉足輕重的鏈接作用,。面對21世紀海上絲綢之路建設的戰(zhàn)略機遇,，桂港深化合作、攜手面向東盟,，乃名副其實的優(yōu)勢互補,。

　　自近代以來，一代又一代華僑華人,，秉承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),，發(fā)揚愛國愛鄉(xiāng)的赤子情懷，熱情支持中國革命、建設和改革偉大事業(yè),，積極推動中國人民同各國人民的友好交流與合作,，在中華民族史冊上書寫了光輝篇章。今天海外僑胞超過6000萬,，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不可或缺的重要力量,。

　　東南亞是華僑華人傳統(tǒng)聚居地，有近4000萬僑胞,，華商實力最強,，華團、華校,、華文媒體最具規(guī)模與活力,。廣西與香港是中國僑務資源最為富集的地區(qū)。長期以來,，僑胞們?yōu)橹袊蜄|盟的互利合作與友好交流發(fā)揮了重要的推動作用,。在新的形勢下，廣大僑胞有意愿也有能力在建設海上絲綢之路的進程中扮演重要角色,，發(fā)揮獨特作用,。

　　國務院僑辦將圍繞國家中心工作,、服務發(fā)展大局,，積極鼓勵、支持廣大僑胞參與中國東盟自貿區(qū)發(fā)展,，促進中國與東盟的相互了解,，推動民間友好交流往來。(完)