何亞非:思考中國特色大國外交思想與全球治理
近日,,華僑大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)何亞非新作《選擇:中國與全球治理》由中國人民大學(xué)出版社出版,。該書是何亞非學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想、理論,,結(jié)合自己多年外事工作經(jīng)歷所作出的思考和體會(huì),。
今年是萬隆會(huì)議召開60周年,,亦是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,、聯(lián)合國成立70周年,,探討“全球治理”的問題尤顯意義。9日,,何亞非在北京接受中新網(wǎng)記者專訪,,重點(diǎn)談及習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色的大國外交思想、理論,。同時(shí)也提到“處理中美關(guān)系要有全球視野”,并詳細(xì)談了“中國夢(mèng)”,、“一帶一路”等戰(zhàn)略思想與全球治理的關(guān)系,。
以下為專訪全文:
中新網(wǎng):面對(duì)當(dāng)前風(fēng)云變幻的國際環(huán)境和深刻演變的全球治理,中國應(yīng)該怎么辦,?
何亞非:習(xí)近平總書記提出“四個(gè)全面”的治國理政方略,,全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨。在外交上,,他提出了中國特色的大國外交思想,。
我體會(huì),這就要求我們,,始終要把本國的利益與各國人民的利益結(jié)合起來,,把中國的發(fā)展戰(zhàn)略與世界的發(fā)展戰(zhàn)略“對(duì)接”起來??倳浽诓梺喼拚搲髦佳葜v中,,特別強(qiáng)調(diào)“對(duì)接”思想,這充分表明,,中國將以更加積極的姿態(tài)參與全球治理,,堅(jiān)持做人類和平與發(fā)展事業(yè)的塑造者、維護(hù)者,,為世界提供更多的公共產(chǎn)品,。我的書正是從這一基本思想出發(fā),從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)線條上,,對(duì)中國參與和引領(lǐng)全球治理,,談些自己的體會(huì)。
中新網(wǎng):在您看來,,“四個(gè)全面”方略是否適用于全球治理的難題,?面對(duì)當(dāng)前局勢(shì),,各國應(yīng)如何合作建立健全的全球治理體系?
何亞非:“四個(gè)全面”方略是習(xí)近平總書記立足中國實(shí)際,、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn),,為解決中國難題而提出的戰(zhàn)略思想。這同樣適用于破解全球治理領(lǐng)域的難題,,如氣候變化,、核不擴(kuò)散、環(huán)境污染,、能源安全等,。
黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革和實(shí)現(xiàn)國家治理能力和體系的現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)國家治理能力和體系現(xiàn)代化,,離不開一個(gè)公正,、公平、合理的全球治理體系,。全球治理與國家治理之不同在于,,世界沒有政府,解決全球問題,,或者說全球治理,,需要各國協(xié)商和協(xié)調(diào),尋求共識(shí),。國家組織,、國際條約、協(xié)議,、協(xié)定,、各種雙邊和多邊協(xié)議、國際法和國際慣例,、非政府組織,、在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代乃至個(gè)人,都是全球治理的參與者,。但政府依然是行為主體,。
中國作為大國,必須要發(fā)揮大國作用,,主動(dòng)作為,,習(xí)近平總書記要求我們?cè)谕饨恢杏小爸袊腔邸薄ⅰ爸袊枷搿?,提出“中國的方案”,。我在這本書中在這方面做了點(diǎn)嘗試。
在全球化迅猛發(fā)展的今天,,面對(duì)全球性問題,,如核武器擴(kuò)散,、氣候變化、環(huán)境保護(hù),、能源安全,、糧食安全等等,沒有一個(gè)國家可以獨(dú)善其身,。需要各國,、各方的合作,尤其是大國的合作,。2008年金融危機(jī)就是個(gè)很好的例子,。二十國集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,大國“同舟共濟(jì)”,,集體應(yīng)對(duì)危機(jī),,才避免了全球經(jīng)濟(jì)的崩盤。這在我的書中有專門的章節(jié),。
中新網(wǎng):您如何理解習(xí)近平總書記提出的“中國夢(mèng)”以及 “一帶一路”與全球治理的關(guān)系,?這對(duì)于中國進(jìn)一步參與全球治理的意義在哪里,?
何亞非:習(xí)近平總書記提出的“中國夢(mèng)”和“一帶一路”思想和戰(zhàn)略其實(shí)正是對(duì)當(dāng)代全球治理思想的頂層設(shè)計(jì),,是中國思想的貢獻(xiàn)。
中國夢(mèng)講的是,,民族復(fù)興,、國家富強(qiáng)、人民幸福,??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),中國夢(mèng)與各國人民的夢(mèng)和世界夢(mèng)要“對(duì)接”,,并提出了建設(shè)各國利益共同體和命運(yùn)共同體的思想,。
這就講清楚了中國發(fā)展與世界的關(guān)系。我在書中談了“中國夢(mèng)”與全球治理的內(nèi)在關(guān)系,,也有章節(jié)講“一帶一路”戰(zhàn)略與全球治理和區(qū)域治理的關(guān)系,,包括人民幣國際化及其路徑,周邊外交等等,。
中國近年來在參與全球治理方面理念發(fā)生了很大變化,,角色就隨之在變,更多的“有所作為”,,更多的積極引領(lǐng),,更多的提出“中國的思想和方案”。中國的聲音響亮了,,中國的發(fā)展道路也有更多人接受了,,這些都是在習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想指引下取得的成果,。
中新網(wǎng):您能談?wù)勚忻狸P(guān)系在全球治理領(lǐng)域扮演的角色嗎?
何亞非:我書中還特別提到習(xí)近平總書記提出的建立“新型大國關(guān)系”的思想,,結(jié)合中美關(guān)系以及中美在全球治理領(lǐng)域的合作,,談了些思考。
全球治理關(guān)鍵是大國的合作,。如今世界最重要的雙邊關(guān)系是中美關(guān)系,,如何使中美關(guān)系穩(wěn)定向前發(fā)展,全球治理領(lǐng)域的相互理解和合作,,可能是中美增進(jìn)共識(shí)與信任的重要領(lǐng)域,。“全球問題的解決離不開中國,,也離不開中美之間的合作”,,這已經(jīng)被中美建交35年的歷史所證明。去年底在APEC北京峰會(huì)期間,,中美在氣候變化問題上發(fā)表聯(lián)合聲明,,就是很好的例子。
與美國打交道雖然是雙邊外交,,然而與全球治理密切相關(guān),,往往相互滲透、相互影響,。中美都是大國,,用習(xí)近平總書記的話講,兩國“塊頭”很大,,所以兩國對(duì)雙邊關(guān)系的處理以及對(duì)全球性問題的處理,,會(huì)產(chǎn)生全球性影響。換言之,,處理中美關(guān)系要有全球視野,,而處理全球問題也必須考慮對(duì)中美關(guān)系的影響。
同時(shí)中國需要處理好與其他大國和中等強(qiáng)國的關(guān)系,。這些我在書中都一一談了,。
中新網(wǎng):您能否簡(jiǎn)單介紹下創(chuàng)作這本書的契機(jī)?為何把“選擇”作為您新書的關(guān)鍵詞,?
何亞非:中國特色大國外交思想很重要的一條是積極進(jìn)取,,主動(dòng)作為。參與全球治理有被動(dòng)與主動(dòng),。你可以跟著走,,被動(dòng)應(yīng)付,也可以主動(dòng)引領(lǐng),塑造和引領(lǐng)全球治理,。中國是個(gè)大國,,要有大國擔(dān)當(dāng)和胸懷,負(fù)起與國力相稱的國際責(zé)任,,提供公共產(chǎn)品,。這就是我書名“選擇”的由來。近年來,,中國倡導(dǎo)成立金磚國家開發(fā)銀行,、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行就是“選擇”主動(dòng)作為的成功例子。
十八大以來,,在習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想指引下,,我們國家的外交工作做得有聲有色。作為曾經(jīng)長(zhǎng)期從事外交工作的一員,,現(xiàn)在又做僑務(wù)外宣工作,,出于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,對(duì)習(xí)近平總書記要求我們有大國外交意識(shí)和“中國智慧”,、“中國思想”有一些體會(huì)和思考,。另一方面,看到自己的國家日益強(qiáng)大,,我為生活在這樣的時(shí)代感到自豪,。所以,對(duì)全球治理等擺在我們面前的問題,,萌發(fā)將這些思考寫成文字的沖動(dòng),。利用業(yè)余時(shí)間,,句勘字酌地把自己的思考和體會(huì)寫了出來,,希望能對(duì)國際問題的研究盡一點(diǎn)綿薄之力,并以此感謝黨和國家多年的培養(yǎng)和教育,。(記者張?jiān)征?上官云)