第四屆全國對(duì)外傳播理論研討會(huì)11日在重慶開幕。國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任何亞非出席開幕式并發(fā)表演講,。

　　全國對(duì)外傳播理論研討會(huì)是對(duì)外傳播領(lǐng)域最具權(quán)威和影響的高端理論研討會(huì),，會(huì)議每?jī)赡暾匍_一次。本屆研討會(huì)的主題為“構(gòu)建融通中外的對(duì)外話語體系”。中央宣傳部副部長(zhǎng),、國務(wù)院新聞辦公室主任蔣建國,，國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任何亞非，中國外文局局長(zhǎng)周明偉,，重慶市委常委,、宣傳部部長(zhǎng)燕平等出席會(huì)議。

　　以下是何亞非演講全文：

　　作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，國際社會(huì)將越來越多的目光投向處于世界舞臺(tái)中心的中國,?！爸袊适隆鄙钌畹匚虻淖⒁饬?。外部世界從未像今天這樣渴望了解一個(gè)真實(shí)、鮮活的中國,。

　　同時(shí),，西方主導(dǎo)的國際輿論總體對(duì)中國國情、制度,、價(jià)值觀缺乏深入了解和正確認(rèn)識(shí),，對(duì)中國發(fā)展道路和發(fā)展模式尚存疑慮。

　　目前,，中國對(duì)外傳播能力和傳播方式與中國整體實(shí)力和中華文化深厚底蘊(yùn)的矛盾凸現(xiàn),，給中國建立和平發(fā)展、合作共贏的新型國際關(guān)系帶來巨大挑戰(zhàn),。如何解決好對(duì)外傳播問題的重要性和緊迫性日顯突出,。

　　十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)全局的高度,，就做好新形勢(shì)下對(duì)外宣傳工作發(fā)表了一系列重要講話,。他深刻指出，對(duì)外宣傳工作是黨和國家一項(xiàng)具有全局性,、戰(zhàn)略性的工作,，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，外宣工作承擔(dān)著塑造國家良好形象,、維護(hù)國家根本利益,、傳播中華優(yōu)秀文化、服務(wù)黨和國家對(duì)外戰(zhàn)略的基本任務(wù),。

　　習(xí)近平總書記既是講“中國故事”的倡導(dǎo)者,，也是踐行者。在眾多出訪公開演講中,，他講述了很多溫暖人心的動(dòng)人故事,，極大拉近了中外民眾的心理距離，有效傳遞了中國觀點(diǎn),、中國立場(chǎng),。

　　總書記提出的新思想,、新觀點(diǎn)、新論斷以及他的身體力行,，為我們做好新形勢(shì)下對(duì)外傳播工作指明了方向,、樹立了榜樣。下面,，我談幾點(diǎn)看法,。

　　一、認(rèn)清對(duì)外傳播形勢(shì),，主動(dòng)進(jìn)取

　　自2008年金融危機(jī)以來,，美國和西方經(jīng)濟(jì)金融、民主政治,、社會(huì)福利等領(lǐng)域許多深層次問題凸顯,，出現(xiàn)金融資本主義制度性、系統(tǒng)性危機(jī),，內(nèi)部批判和反省聲音上升,。世界進(jìn)入新舊國際秩序的過渡期，國際話語權(quán)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,。

　　長(zhǎng)期以來,，美國和西方把持國際輿論，其意識(shí)形態(tài),、價(jià)值觀和話語體系在國際話語體系中占主導(dǎo)地位,。中國是傳媒大國，但離傳播強(qiáng)國還有不少差距,?！爸袊曇簟陛^弱，“中國故事”穿透力和影響力有限,。西方50家跨國媒體占據(jù)世界95%的傳媒市場(chǎng),，國外受眾對(duì)中國了解主要來自西方媒體，僅約20%受眾從中國媒體認(rèn)識(shí)中國,。

　　這些年,，國際輿論反復(fù)出現(xiàn)“中國威脅論”、“中國崩潰論”,、“中國霸權(quán)論”等意識(shí)形態(tài)濃厚的標(biāo)簽式言論,，就來自西方媒體的渲染、抹黑,。西方媒體以客觀,、公正、自由、公信的專業(yè)主義幌子,，將自己的新聞價(jià)值觀作為全球媒體“普世”標(biāo)準(zhǔn),，推而廣之。誰的新聞價(jià)值取向與其相異,，就會(huì)被扣上“壓制言論自由”的帽子,。

　　做好中國對(duì)外傳播工作，首先需要對(duì)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),，要有勇于闖關(guān),、善于闖關(guān)的意志和能力，在西方的輿論圍堵中,，集中優(yōu)勢(shì),，殺出一條血路，打破西方的壟斷和輿論霸權(quán),。

　　對(duì)于攻擊污蔑中國,、損害中國形象的負(fù)面,、敏感議題,，要深入分析研究，厘清源頭本質(zhì),，敢于亮劍,，善于講理，理直氣壯地開展對(duì)話與交鋒,，把事實(shí)說清楚,，把道理講明白。

　　二,、構(gòu)建中國特色價(jià)值體系

　　話語權(quán)的要害在于其包含的價(jià)值觀,。對(duì)外傳播中，傳播者和受眾之間除了語言和習(xí)俗障礙,，更多涉及根深蒂固的價(jià)值觀,。只有認(rèn)同價(jià)值觀，受眾才會(huì)對(duì)傳播內(nèi)容產(chǎn)生興趣,。

　　中國對(duì)外傳播弱勢(shì)從自身看,，在于尚未構(gòu)建有中國特色、邏輯連貫的價(jià)值體系,。挖掘弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化精華,、展示傳播當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步理念，應(yīng)是中國特色價(jià)值體系的兩大支柱,，也是做好對(duì)外傳播工作,、促進(jìn)中外文化交流的起點(diǎn)。

　　近年來，習(xí)近平總書記無論是對(duì)當(dāng)代國際秩序,、全球經(jīng)濟(jì)金融,，還是世界文化發(fā)展、生態(tài)資源保護(hù)等重大問題的闡述,，都高度重視中國價(jià)值觀的系統(tǒng)表達(dá),，將中國傳統(tǒng)文化思想與現(xiàn)實(shí)執(zhí)政理念緊密結(jié)合，引起積極反響,，擴(kuò)大了中國原創(chuàng)價(jià)值觀的全球影響,。譬如用“大同世界”闡釋全球觀、用“和而不同”闡釋和諧觀,、用“以人為本”表達(dá)執(zhí)政觀,、用“天人合一”表達(dá)自然觀、用“己所不欲,、勿施于人”展示倫理觀,、用“自強(qiáng)不息、剛健有為”展示進(jìn)取觀,。在構(gòu)建中國價(jià)值體系過程中,，我們既要“古為今用”，也要“洋為中用”,，注意學(xué)習(xí)吸收西方歷史文化中的合理進(jìn)步成分,。

　　高質(zhì)量、高水平,，并能在國際上產(chǎn)生廣泛影響力的價(jià)值體系,，不會(huì)自己從天上掉下來，要有發(fā)達(dá)的人文和社會(huì)科學(xué)研究作依托,。當(dāng)今許多國際流行的價(jià)值觀和重要概念多數(shù)由美國和西方發(fā)明創(chuàng)造,，并源自人文社科領(lǐng)域：比如自由、民主,、平等,、人權(quán)、“文明沖突論”,、“霸權(quán)穩(wěn)定論”,、“全球治理”、“軟實(shí)力”等,。

　　相比之下,，中國能體現(xiàn)自身價(jià)值觀的話語體系較弱，人文社科總體研究和創(chuàng)新水平偏低,，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué),、法學(xué),、政治學(xué)、社會(huì)學(xué),、歷史學(xué),、國際關(guān)系學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)生原創(chuàng)、富有國際影響力的價(jià)值理念能力不強(qiáng),。這種對(duì)外傳播能力的“逆差”,，需要我們下大力氣扭轉(zhuǎn)。

　　三,、提高議題設(shè)置能力,，構(gòu)建中國自己的話語體系

　　目前不少關(guān)于中國的新聞報(bào)道和評(píng)價(jià)建立在西方話語體系的標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)和邏輯之上,。中國議題由美西方媒體設(shè)置,，主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)往往不在我們手中。特別是重大,、突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題,，美西方利用其話語體系和設(shè)置議題優(yōu)勢(shì)，抹黑甚至“妖魔化”中國,。

　　隨著中國發(fā)展壯大,，國際社會(huì)迫切希望更多了解中國發(fā)展道路、價(jià)值觀念以及成功經(jīng)驗(yàn),，研究中國發(fā)展趨勢(shì),。這為我們?cè)O(shè)置議題、構(gòu)建自己的話語體系,、做好對(duì)外傳播提供了契機(jī)。

　　我們要把握機(jī)遇,、因勢(shì)利導(dǎo),、主動(dòng)出擊。

　　一是提高議題設(shè)置能力,，積極對(duì)外介紹傳播中國道路,、中國理論、中國制度的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明特色,，引導(dǎo)國際社會(huì)更加客觀全面地認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)代中國,。

　　二是深入研究話語體系的構(gòu)成，透徹了解受眾的語言習(xí)慣,、通行說法,，主導(dǎo)設(shè)計(jì)通俗易懂的“中國故事”和“中國觀念”，牢牢掌握中國發(fā)展進(jìn)步的闡釋權(quán)和話語權(quán),。

　　三是以全球主義為指導(dǎo),，深入研究國際流行的話語載體和話語方式,，用“內(nèi)嵌”、“外聯(lián)”等靈活多樣的方式,，把中國思想,、中國理念與國際通用的話語融為一體，創(chuàng)造世人愛聽的“中國故事”,。

　　四是以習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想為指引,，發(fā)揮中國和平發(fā)展、合作共贏理念的優(yōu)勢(shì),，占領(lǐng)國際道義制高點(diǎn),，并主動(dòng)參與全球治理和國際議題、規(guī)則的研究,、討論,、修改和制定，以實(shí)際參與和貢獻(xiàn)爭(zhēng)取全球事務(wù)的議程設(shè)置權(quán)和話語主導(dǎo)權(quán),。

　　四,、尊重海外受眾習(xí)慣，講好中國故事

　　不了解海外受眾習(xí)慣,，不擅長(zhǎng)運(yùn)用現(xiàn)代媒體語言講述當(dāng)代中國故事,，是影響中國對(duì)外傳播效果的障礙之一。講好故事,，事半功倍,，需要三個(gè)要素緊密結(jié)合，那就是：要有好的故事,；有善于講故事的人,；有講故事的平臺(tái)。

　　講故事是人際溝通的基本形式,，也是對(duì)外傳播的重要方式,。講故事不同于概念對(duì)概念、定義對(duì)定義的闡釋介紹,，不同于空話套話,，不同于生硬的講道理，而是要用受眾可參照,、可比較、聽得懂的方式與內(nèi)容,，有事例,、有情節(jié)、有數(shù)據(jù),、有情感地娓娓道來,，讓人感覺身臨其境,、入腦入心。

　　我們不僅要講宏觀敘事的國家故事,，還要講微觀具體的百姓故事,，并將兩者有機(jī)融合起來，收獲對(duì)外傳播的影響力,、吸引力和感染力,。

　　對(duì)外傳播受眾在海外。不同國家和民族在歷史發(fā)展進(jìn)程中,，形成了不同的價(jià)值觀念,、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣和人文氣質(zhì),，并且不同國家和地區(qū)所處的發(fā)展階段也有差異,，因此對(duì)外傳播必須從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同受眾和不同區(qū)域?qū)嵤┎町惢瘋鞑ゲ呗浴?/p>

　　海外受眾對(duì)中國歷史和文化缺乏浸染,，對(duì)中國價(jià)值判斷和行為方式了解不多,，加上長(zhǎng)期以來中國和西方世界處于不同的話語體系，如果一味強(qiáng)調(diào)以我為主,、自話自說,，不重視話語體系的融通與對(duì)接，那么就很難取得良好的對(duì)外傳播效果,。

　　舉例來說,，中國新聞社是中國僑務(wù)外宣主要媒體，中新社結(jié)合受眾實(shí)際,，在內(nèi)容和形式上,，不斷創(chuàng)新，培育了“中新風(fēng)格”,，倍受華僑華人的歡迎,，在海外有許多忠實(shí)的受眾。

　　五,、重視新老媒體融合發(fā)展，拓展對(duì)外傳播平臺(tái)

　　在網(wǎng)絡(luò)化和新媒體時(shí)代,，網(wǎng)民大多在互聯(lián)網(wǎng)上傳播,、分享自身故事，通過他們熟悉,、手中的媒體去認(rèn)知世界,。“一個(gè)聲音一呼百應(yīng)”的時(shí)代已一去不復(fù)返,。

　　這些年網(wǎng)絡(luò)新媒體迅猛發(fā)展,，既是挑戰(zhàn),，也為中國打破西方話語權(quán)壟斷，提高對(duì)外傳播能力提供新契機(jī),、新平臺(tái),。

　　傳統(tǒng)媒體有內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，信息技術(shù)革命使傳統(tǒng)媒體能將自身所長(zhǎng)借助新媒體手段得以強(qiáng)化,。新媒體則在受眾和傳播手段上優(yōu)勢(shì)明顯,，但內(nèi)容支撐還有待加強(qiáng)。兩者如能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，形成合力,，將對(duì)對(duì)外傳播產(chǎn)生巨大推動(dòng)力。

　　中國必須重視當(dāng)前國際傳播新態(tài)勢(shì),，花大力氣提升中國在新媒體,，特別是移動(dòng)互聯(lián)媒體的國際傳播能力。這就要積極解決體制機(jī)制,、資本運(yùn)作,、技術(shù)人才等問題，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,。

　　為此,，一是需要建設(shè)多語種網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)電臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái),、手機(jī)廣播電視、APP新聞終端服務(wù),，形成視聽互動(dòng),、資源共享、形態(tài)融合,、語種集合的對(duì)外傳播格局,。

　　二是打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn),、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體集團(tuán),；構(gòu)建立體多樣、融合發(fā)展,、聯(lián)通世界的現(xiàn)代傳播體系,，在世界媒體格局中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，讓滿載中國好故事的文字,、聲音,、視頻等信息更廣泛地傳播出去。

　　如今對(duì)外傳播不再局限于政府之間和國際政治領(lǐng)域,，也不再是媒體傳統(tǒng)領(lǐng)地,，已經(jīng)廣泛擴(kuò)展到社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域,，涉及企業(yè),、智庫、非政府組織乃至每個(gè)公民,。

　　中國在重視媒體傳播的同時(shí),，要綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播,、人際傳播等多種方式,，依托國家主辦、企業(yè)投資興辦以及個(gè)人自主參與等多種形式,，講述中國引人入勝的故事,，展示中華文化五彩斑斕的魅力。

　　中國要積極實(shí)施海外本土化發(fā)展戰(zhàn)略,，努力拓展媒體對(duì)外傳播平臺(tái),，大力推動(dòng)機(jī)構(gòu)本土化、人員本土化,、內(nèi)容本土化,，實(shí)現(xiàn)信息采集、編輯制作,、印刷發(fā)行,、信號(hào)傳輸、產(chǎn)品營銷本土完成,，以打破文化和意識(shí)形態(tài)差異阻隔,，增強(qiáng)傳播效果。

　　要改變當(dāng)前國際輿論的力量對(duì)比,，中國需要團(tuán)結(jié),、引導(dǎo)和依靠廣大發(fā)展中國家，加強(qiáng)合作,、相互協(xié)調(diào),、共同發(fā)聲，依靠集體力量加快建設(shè)公正合理的國際傳播新格局,。

　　六,、發(fā)揮廣大華僑華人的獨(dú)特作用

　　旅居海外的華僑華人是中華民族的獨(dú)特資源，連接中國與世界的橋梁和紐帶,。習(xí)近平總書記在會(huì)見華僑華人代表時(shí)指出，中國人民正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗,，在這個(gè)偉大進(jìn)程中,，廣大海外僑胞一定能夠發(fā)揮不可替代的重要作用。

　　廣大海外僑胞,，特別是僑團(tuán),、僑校、僑媒因具有跨文化,、跨國界的特殊地位,、綜合實(shí)力和人脈網(wǎng)絡(luò)，在報(bào)道中國新聞,、傳播中華文化和溝通中外思想時(shí),，有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　他們了解中外歷史,、政治,、經(jīng)濟(jì)、民族,、宗教等狀況,，又熟悉住在國政治制度、法律環(huán)境,、民風(fēng)鄉(xiāng)俗,、文化心理、閱讀習(xí)慣,，有利于推介,、塑造易為當(dāng)?shù)孛癖娎斫狻⒅髁魃鐣?huì)接受的中國形象和話語體系,。

　　國運(yùn)興,，僑運(yùn)興。隨著華僑華人在海外地位提升和族群意識(shí)覺醒,，他們更有意愿,、有熱情、有能力匯聚海外中華兒女力量,，為推動(dòng)中國發(fā)展與進(jìn)步,、促進(jìn)中國與各國友好合作、維護(hù)和促進(jìn)祖(籍)國的統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量,。

　　通過僑務(wù)渠道開展對(duì)外傳播,、文化交流大有可為，事半功倍,，我們須給予高度重視和支持,。 (記者 劉賢)