雖然中俄談判取得了一些成果,但華商困境并未得到根本解決
7月25日,,中國政府經(jīng)貿(mào)代表團團長,、商務部副部長高虎城在莫斯科對媒體表示,,中俄兩國政府重視發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,,一致認為莫斯科切爾基佐夫大市場關閉問題不會影響兩國的友好合作,,俄方也答應妥善處理“大市場”關閉對華商的影響,。
俄方承諾為華商提供幫助
22日,,一個由中國商務部副部長高虎城率領的,由中國商務,、外交,、海關以及浙江、福建等省商務主管部門組成的專門代表團抵達莫斯科,,準備就莫斯科切爾基佐夫大市場關閉事宜,,進行進一步交涉。但在22日當天,,俄《生意人報》發(fā)表文章稱,,俄方不會理睬中國代表團的意見,俄各相關部門沒有安排任何與中方的正式會見,。
盡管俄媒體放話,,但俄相關部門從中俄關系的大局考慮,仍對中國代表團來訪表示了重視,。25日,,中國代表團團長高虎城介紹說,俄方在磋商中向中方正式確認了其為妥善解決大市場關閉問題所做的具體安排,。其中包括:莫斯科市政府有關部門已制定并開始實施清理攤位和轉移貨物的具體方案,,若出現(xiàn)華商合法的人身和財產(chǎn)受侵害事件,可通過已公布的熱線電話及時舉報,;將為華商運出貨物的安置及建立規(guī)范市場提供必要的協(xié)作和法律援助,;莫斯科市政府商業(yè)和市場局擬于本月29日同俄羅斯中國總商會及華商代表見面,就貨物運出,、存放和銷售及部分人員安置等問題進行磋商,。
關閉市場跟政治斗爭有關
根據(jù)俄羅斯媒體的深度解讀,,俄羅斯如此大手筆地關閉大市場,背后隱藏著俄羅斯內部的政治和經(jīng)濟利益斗爭,。據(jù)報道,,切爾基佐夫大市場的老板伊斯梅洛夫2008年的資產(chǎn)估算已達到10億美元。然而,,他作為一名阿塞拜疆裔猶太人,,能夠在俄羅斯各地及莫斯科擁有如此龐大的產(chǎn)業(yè),必定與政府高級官員有著密切的關系,。據(jù)了解,,切爾基佐夫市場20%的地皮歸莫斯科市政府,80%則隸屬于俄羅斯國立體育大學,。此前大市場之所以一直未能被關閉的主要原因之一就在于此。而這次關閉切爾基佐夫市場之前,,前俄羅斯國立體育大學校長就因濫用職權,,私自出租大學地皮罪被起訴。
俄打擊措施行得通嗎
眾所周知,,這次俄方關閉切爾基佐夫大市場的原因之一是長期以來形成的“灰色清關”,。不過俄羅斯采取的措施卻顯得過激。但分析人士指出,,俄政府明白從源頭上是堵不住“灰色清關”的:多年以來,,依靠灰色潛規(guī)則進行經(jīng)濟活動在俄羅斯已經(jīng)成為一種常態(tài),一個因“灰色清關”而形成的,、龐大的既得利益集團已經(jīng)形成,,而依靠“灰色清關”生活的官員更是已滲透到了俄羅斯政壇的每個角落。因此,,任何打擊“灰色清關”組織者的行動,,對于俄政壇而言,都是一種高行政成本的行動,、一種對政府公信力的考驗,。據(jù)報道,在2006年的一個走私案中,,就曾有17名強力部門的高官及多位議員被牽連其中,。
據(jù)了解,為了理順與中國的貿(mào)易關系,,哈薩克斯坦曾經(jīng)試過更激烈的手段:一夜之間撤換全部近200個海關關長,,但效果也不理想。
因此,,善于變通的普京選擇了從出口處斷絕“灰色清關”的生路:你可以“灰色清關”進來,,但讓你賣不出去,,這樣等于是將俄羅斯政府的行政風險,在無形中轉嫁到了廣大國外商戶身上,。 (盛晶晶)