莫斯科切爾基佐夫市場(chǎng)6月29日被俄方突然關(guān)閉后,,中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)積極應(yīng)對(duì),全力處理由此引發(fā)的多方面問(wèn)題,,在與俄政府和莫斯科市政府有關(guān)部門(mén)交涉,,以及維護(hù)在俄華商正當(dāng)利益等方面采取了一系列措施,。目前,,這些措施已經(jīng)初見(jiàn)成效,。
與俄方密集交涉
首先,,中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)在國(guó)內(nèi)外與俄方進(jìn)行了密集的交涉工作,。
7月3日,,商務(wù)部歐洲司司長(zhǎng)孫永福約見(jiàn)俄駐華使館臨時(shí)代辦莫爾古洛夫,要求俄方在執(zhí)法行動(dòng)中確保華商和中國(guó)企業(yè)權(quán)益,;同日,,中國(guó)駐俄使館分別照會(huì)俄總檢察院調(diào)查委員會(huì)、外交部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部,,表達(dá)了中方對(duì)大市場(chǎng)關(guān)閉事件的關(guān)切,;6日,俄羅斯中國(guó)總商會(huì)在中國(guó)駐俄使館指導(dǎo)下,,成立了華人華商大市場(chǎng)問(wèn)題臨時(shí)協(xié)調(diào)小組,,代表中國(guó)企業(yè)在商會(huì)層面與莫斯科市政府進(jìn)行交涉;14日,,外交部領(lǐng)事司參贊何平約見(jiàn)俄駐華使館領(lǐng)事參贊伊格納堅(jiān)科進(jìn)行交涉,;16日,中國(guó)駐俄使館臨時(shí)代辦李惠來(lái)約見(jiàn)俄外交部一亞局代局長(zhǎng)庫(kù)利克進(jìn)行交涉,;17日,,中國(guó)駐俄使館經(jīng)商參處公參高錫云分別約見(jiàn)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部亞非司副司長(zhǎng)卡爾比奇、莫斯科市政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系局局長(zhǎng)助理皮沃瓦洛夫,,進(jìn)一步做俄方工作,;20日,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城約見(jiàn)俄駐華使館臨時(shí)代辦莫爾古洛夫,,就俄方關(guān)閉切爾基佐夫市場(chǎng)再次交涉,;22日,高虎城率領(lǐng)由商務(wù)部,、外交部、海關(guān)總署以及部分地方商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的中國(guó)政府代表團(tuán)前往莫斯科,,與俄方通過(guò)溝通方式尋找妥善處理問(wèn)題的途徑,。此外,華人華商大市場(chǎng)問(wèn)題臨時(shí)協(xié)調(diào)小組與莫斯科市消費(fèi)市場(chǎng)和服務(wù)局行動(dòng)指揮部30日舉行了會(huì)晤,討論了華商清理切爾基佐夫市場(chǎng)攤位及運(yùn)出貨物的問(wèn)題,,并取得一定進(jìn)展,。
值得一提的是,在中國(guó)政府代表團(tuán)抵達(dá)莫斯科之前,,俄媒體的報(bào)道曾普遍預(yù)測(cè)中方可能會(huì)遭冷遇,。
但是,實(shí)際情況卻并沒(méi)有像俄方報(bào)道所猜測(cè)的那樣,。相反,,中國(guó)代表團(tuán)在俄期間馬不停蹄地與俄方有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了交涉:23日至24日,高虎城分別會(huì)見(jiàn)俄聯(lián)邦移民局副局長(zhǎng)布里亞克,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)斯列普涅夫和外交部副部長(zhǎng)博羅達(dá)夫金,,就俄方關(guān)閉切爾基佐夫市場(chǎng)涉及華商的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行磋商;同期,,中國(guó)政府代表團(tuán)有關(guān)成員分別與俄總檢察院調(diào)查委員會(huì),、俄聯(lián)邦海關(guān)署、莫斯科市政府進(jìn)行了專(zhuān)題磋商,。在中方代表團(tuán)的努力下,,中俄雙方在磋商中達(dá)成三點(diǎn)共識(shí):第一、進(jìn)一步發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,;第二,、進(jìn)一步深化中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作;第三,、通過(guò)友好協(xié)商,,妥善解決大市場(chǎng)關(guān)閉問(wèn)題。
與此同時(shí),,俄方在磋商中,,向中方正式確認(rèn)了其為妥善解決切爾基佐夫大市場(chǎng)關(guān)閉問(wèn)題所做的具體安排:第一、莫斯科市政府有關(guān)部門(mén)已制定并開(kāi)始實(shí)施清理攤位和轉(zhuǎn)移貨物的具體方案,;第二,、切爾基佐夫市場(chǎng)所在地有關(guān)政府部門(mén)已制訂應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急指揮部,;第三,、莫斯科市政府表示將為華商運(yùn)出貨物的安置及建立規(guī)范市場(chǎng)提供必要協(xié)助和法律援助;第四,、莫斯科市政府商業(yè)和市場(chǎng)局?jǐn)M同俄羅斯中國(guó)總商會(huì)及華商代表見(jiàn)面,,就貨物運(yùn)出、存放,、銷(xiāo)售及部分人員安置等問(wèn)題進(jìn)行磋商,。
對(duì)華商進(jìn)行安撫和引導(dǎo)工作
中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)在切爾基佐夫市場(chǎng)被關(guān)閉后,,還對(duì)當(dāng)?shù)厝A人華商采取了積極安撫和正面引導(dǎo)工作。
7月6日和17日,,中國(guó)駐俄使館兩次召集莫斯科主要華人華商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和代表座談,,通報(bào)俄當(dāng)前打擊走私行動(dòng)的背景,以及中方對(duì)俄方交涉的情況,,詳細(xì)了解切爾基佐夫市場(chǎng)最新動(dòng)向,,聽(tīng)取華人華商協(xié)會(huì)對(duì)下一步工作的建議,并要求切實(shí)做好華商安撫工作,,依法維權(quán),,避免過(guò)激行為給自己帶來(lái)更多損失,同時(shí)對(duì)俄方可能采取的行動(dòng)提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。
7月21日,,在莫斯科舉行了由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署中央海關(guān)局和俄羅斯中國(guó)總商會(huì)聯(lián)合主辦的中俄兩國(guó)雙邊貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研討會(huì)。與會(huì)華商普遍反映良好,,紛紛表示今后將放棄灰色清關(guān),,走正常清關(guān)的渠道。
此外,,為落實(shí)中國(guó)政府代表團(tuán)在莫斯科與俄方磋商的成果,,華人華商大市場(chǎng)問(wèn)題臨時(shí)協(xié)調(diào)小組自7月25日起,在莫斯科市消費(fèi)市場(chǎng)和服務(wù)局行動(dòng)指揮部所在地設(shè)立每日值班人員,,工作時(shí)間是9點(diǎn)至19點(diǎn),。同時(shí),臨時(shí)協(xié)調(diào)小組開(kāi)通了24小時(shí)求助熱線,,并聘用了兩名俄羅斯律師,,幫助華商維權(quán)。
工作取得初步成效
目前,,中方所采取的一系列工作已經(jīng)取得初步成效,。
俄方態(tài)度趨于積極。莫斯科北方華人商會(huì)會(huì)長(zhǎng)關(guān)百新對(duì)記者說(shuō),,高虎城副部長(zhǎng)率領(lǐng)的中國(guó)政府代表團(tuán)與俄方有關(guān)部門(mén)交涉后,,俄方態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變,趨于積極,。俄警察專(zhuān)程來(lái)臨時(shí)協(xié)調(diào)小組表示,,中國(guó)商販進(jìn)市場(chǎng)攤位拉貨原則上不用付費(fèi)。關(guān)百新還說(shuō),,中俄媒體對(duì)我國(guó)代表團(tuán)訪俄行程進(jìn)行了及時(shí)報(bào)道,,在莫斯科,乃至俄羅斯全國(guó)形成了正面影響,,尤其是民間的影響,,這對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的不法管理人員施加了一定壓力,。
商販拉貨情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。記者7月28日在切爾基佐夫市場(chǎng)看到,,市場(chǎng)入口處的公告牌上粘貼了俄語(yǔ)、漢語(yǔ)的告示,,較為詳細(xì)地公布了商販取貨的安排日程,,并且還有關(guān)于提醒商販防范不法分子從中敲詐牟利的警示語(yǔ)句,以及緊急求助電話,。而且,,進(jìn)出市場(chǎng)的貨車(chē)數(shù)量較前幾日有明顯增加。
華商情緒有所穩(wěn)定,。臨時(shí)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),、俄羅斯中國(guó)總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡桂茹表示,近期中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)和駐俄使館的大力交涉,,特別是中國(guó)代表團(tuán)來(lái)俄磋商已產(chǎn)生積極影響,,俄關(guān)閉市場(chǎng)引起的緊張局面已有所緩解,俄相關(guān)部門(mén)已開(kāi)始安排商戶(hù)從市場(chǎng)提貨,,華商情緒有所穩(wěn)定,。
另外,華商維權(quán)態(tài)度趨于積極,。記者7月28日在切爾基佐夫市場(chǎng)看到,,部分商販正聚集在臨時(shí)協(xié)調(diào)小組辦公地點(diǎn)外,與小組成員進(jìn)行交流,。部分華商聽(tīng)從臨時(shí)協(xié)調(diào)小組工作人員建議,,將自己遇到的困難詳細(xì)寫(xiě)成書(shū)面材料,希望通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身合法權(quán)益,。(趙嘉麟)
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