青島全力打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)

　　宋曉華

　　位于青島的中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“上合示范區(qū)”)正吸引越來(lái)越多投資者的目光,?！吨袊?guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》獲批以來(lái),，資源不斷集聚,，國(guó)際物流通道更加暢通,，示范區(qū)傾力打造的國(guó)際物流中心,、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心,、商旅文化交流中心,、海洋合作中心“五大中心”欣欣向榮,，上合示范區(qū)正加速崛起為“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。

　　搭建絲路合作平臺(tái)

　　走進(jìn)剛剛完工的位于青島膠州的上合示范區(qū)“國(guó)際客廳”,，首先映入眼簾的便是依照上合國(guó)家不同元素打造的多個(gè)接待洽談區(qū),。在接待洽談區(qū)內(nèi)，或陳列著印度風(fēng)土人情畫(huà),，或懸掛塔吉克斯坦掛毯,，或張貼著各個(gè)國(guó)家的地標(biāo)風(fēng)景畫(huà)，處處充滿屬于上合組織國(guó)家的異域風(fēng)情,。

　　來(lái)自摩爾多瓦的客商本杰明正在一個(gè)帆船形的貨架前整理商品,，他注冊(cè)成立的青島羅志尼國(guó)際進(jìn)出口有限公司，已成為入駐上合“國(guó)際客廳”的首批企業(yè)之一,，目前該公司已經(jīng)從摩爾多瓦進(jìn)口了20萬(wàn)瓶葡萄酒,。

　　他將企業(yè)的快速發(fā)展歸功于上合示范區(qū)提供的一站式服務(wù)?！巴鈬?guó)企業(yè)來(lái)中國(guó),，一般需要先聘請(qǐng)中介以及稅務(wù)、會(huì)計(jì),、法律等方面的工作人員,，可這些服務(wù)在上合示范區(qū)‘國(guó)際客廳’都能輕松獲取，我對(duì)企業(yè)在上合示范區(qū)的發(fā)展很有信心,?！?/p>

　　滿懷信心的不只是本杰明。來(lái)自哈薩克斯坦的貿(mào)易商成吉思正曾長(zhǎng)期在中鐵阿拉木圖辦事處工作,，上合示范區(qū)的設(shè)立點(diǎn)燃了他到中國(guó)創(chuàng)業(yè)的熱情,，如今他所負(fù)責(zé)的青島鮑曼國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作股份有限公司注冊(cè)資本1億美元，主要從事“一帶一路”沿線國(guó)家寶石,、有色金屬,、礦產(chǎn)、木材等產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易,?！奥?tīng)說(shuō)這里之前是灘涂，現(xiàn)在我看到的卻是交通便利的創(chuàng)業(yè)之地,。這里的發(fā)展速度讓我驚訝,，相信公司也會(huì)大有作為?！?/p>

　　如今,，上合示范區(qū)已經(jīng)吸引印度辣椒出口協(xié)會(huì)、歐亞貿(mào)易港,、俄羅斯出口中心,、巴基斯坦(中國(guó))經(jīng)濟(jì)合作中心,、俄羅斯木制品流通企業(yè)聯(lián)盟等12家國(guó)外商協(xié)會(huì)、6家平臺(tái)企業(yè)項(xiàng)目和50余家企業(yè)入駐,。

　　值得一提的是,，近日青島上線國(guó)內(nèi)首家“上合特色商品館”，成功實(shí)現(xiàn)了上合組織國(guó)家特色商品通過(guò)京東平臺(tái)“一站式”線上銷售,。

　　不僅僅是展示交流的平臺(tái),，上合示范區(qū)更搭建起國(guó)際間資本、技術(shù),、人才,、經(jīng)貿(mào)等資源高頻對(duì)接的平臺(tái)。

　　豐富多彩的商旅文化交流活動(dòng)為這里帶來(lái)人氣,。上合示范區(qū)已經(jīng)成功舉辦青島“一帶一路”國(guó)際青年版畫(huà)邀請(qǐng)展,、上合組織國(guó)家國(guó)際象棋團(tuán)體錦標(biāo)賽、俄羅斯電影周等文化交流活動(dòng),，組織青島交響樂(lè)團(tuán)赴烏茲別克斯坦,、哈薩克斯坦的3座城市開(kāi)展4場(chǎng)主題演出和城市推介。

　　海洋是青島的特色和優(yōu)勢(shì),，一年以來(lái),，上合示范區(qū)成功舉辦中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、東亞海洋博覽會(huì),、青島國(guó)際海洋科技展覽會(huì)等,，洽談推進(jìn)中國(guó)—上海合作組織海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新中心、中魯國(guó)際海洋產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)項(xiàng)目,。

　　打通國(guó)際物流通道

　　隨著上合示范區(qū)的不斷推進(jìn),，在“一帶一路”的版圖上，青島拓展出更廣闊的“筑夢(mèng)空間”,，最直觀的體現(xiàn)莫過(guò)于通達(dá)四方的多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流通道,。

　　近日，搭載挖掘機(jī),、平地機(jī)等貨物的歐亞班列,，從上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心出發(fā)，經(jīng)霍爾果斯口岸出境,，8天后已到達(dá)數(shù)千里之外的哈薩克斯坦等中亞國(guó)家,。

　　向遠(yuǎn)方延伸的條條鐵軌，搭建起青島乃至中國(guó)與上合組織國(guó)家和地區(qū)之間密切合作的堅(jiān)實(shí)橋梁,。

　　位于青島膠州的上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心已相繼開(kāi)通“膠黃小運(yùn)轉(zhuǎn)”山東省內(nèi)循環(huán)班列,，青島膠州至烏魯木齊、西安、鄭州,、洛陽(yáng)等國(guó)內(nèi)班列，“中亞”“中韓”“中蒙”“中歐”“青憑越”“中俄”等7條國(guó)際班列,，對(duì)全國(guó)600多個(gè)站點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)辦理,。

　　如今，上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心成立的亞歐慧聯(lián)多式聯(lián)運(yùn)中心平臺(tái),，已開(kāi)行國(guó)際國(guó)內(nèi)班列17條,。今年1至6月，上合示范區(qū)完成集裝箱作業(yè)量29.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,，“齊魯號(hào)”歐亞班列開(kāi)行163列,，同比增長(zhǎng)5.2%。

　　憑借此平臺(tái),，上合示范區(qū)正在加快搭建“西聯(lián)中亞歐洲,、南通南亞?wèn)|盟、東接日韓亞太”的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)貿(mào)易大通道,，力爭(zhēng)成為中亞及上合組織國(guó)家面向亞太市場(chǎng)的“出?？凇薄?/p>

　　多式聯(lián)運(yùn)的獨(dú)特物流優(yōu)勢(shì),，也吸引越來(lái)越多的投資者將目光投向上合示范區(qū),。

　　“現(xiàn)在我70%的時(shí)間都在青島，很少回俄羅斯了,，每次回去最多待一周,，去看看親戚朋友和生意伙伴后就回來(lái)了?！倍砹_斯人安德烈·別洛烏索夫在上合示范區(qū)經(jīng)營(yíng)一家企業(yè),，主要生產(chǎn)空調(diào)和水暖系統(tǒng)的管道，95%以上的產(chǎn)品出口,。如今,，隨著中亞班列和中歐班列的相繼開(kāi)通，安德烈每月至少有30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的產(chǎn)品通過(guò)班列銷往全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。

　　不僅如此,，國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易也在這里風(fēng)生水起。

　　滿載家電,、化妝品,、食品等生活用品的貨船從東南亞或日韓海運(yùn)至青島，再通過(guò)青島多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸至中亞乃至歐洲,，這是一條貫穿陸海和東西的物流大通道,，通過(guò)這條通道到達(dá)中亞或歐洲比單純的海運(yùn)最多可節(jié)省30天。此外,，青島多式聯(lián)運(yùn)中心也為“一帶一路”內(nèi)陸國(guó)家提供了便捷的出海通道,，讓橫跨亞歐大陸的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“血管”更加暢通,。

　　先行先試創(chuàng)新不斷

　　上合示范區(qū)作為國(guó)內(nèi)唯一面向上合組織的經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，也是目前國(guó)際上唯一一個(gè)以推動(dòng)上合組織國(guó)家地方之間經(jīng)貿(mào)合作為目標(biāo)的經(jīng)貿(mào)園區(qū),，具有唯一性,、獨(dú)特性，這意味著該示范區(qū)沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬,，而這也正是上合示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在——先行先試,。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)俞建華表示，上合示范區(qū)要調(diào)動(dòng)上合組織成員國(guó)的積極性,，突出經(jīng)貿(mào)合作,，體現(xiàn)示范性，建設(shè)好區(qū)域物流,、現(xiàn)代貿(mào)易,、雙向投資合作、商旅文化交流等作用,，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),。

　　為此，商務(wù)部于2020年初在北京召開(kāi)了上合示范區(qū)部省市工作協(xié)作機(jī)制第一次會(huì)議,，會(huì)同海關(guān)總署等9個(gè)國(guó)家部委和單位共同研究支持上合示范區(qū)建設(shè)政策措施,。

　　截至目前，上合示范區(qū)共獲得國(guó)家外匯管理局10項(xiàng)外匯資本項(xiàng)下便利化試點(diǎn)政策,。青島海關(guān)也出臺(tái)了17條支持上合示范區(qū)建設(shè)的政策措施,，僅僅今年以來(lái)，青島海關(guān)專門(mén)為上合示范區(qū)量身定制了8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,，包括綜合保稅區(qū)申建,、中國(guó)—上合組織國(guó)家公共檢測(cè)交流服務(wù)平臺(tái)、編制發(fā)布中國(guó)對(duì)上合組織國(guó)家貿(mào)易指數(shù)等,。

　　作為司法部全國(guó)首批上合組織法律服務(wù)委員會(huì)交流合作基地之一,，青島市政法委在上合示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)上合“法智谷”，集聚法律仲裁資源,，努力打造“一帶一路”國(guó)際法務(wù)中心,。科技部也積極支持上合示范區(qū)建設(shè)了上合組織成員國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,。

　　同時(shí),，山東省商務(wù)廳積極推動(dòng)“放管服”改革，牽頭省相關(guān)部門(mén)按照負(fù)面清單制向上合示范區(qū)下放行政權(quán)力事項(xiàng)近2000項(xiàng),，助力上合示范區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境,。

　　青島市商務(wù)局充分發(fā)揮上合示范區(qū)推進(jìn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用。牽頭相關(guān)部門(mén)編制上合示范區(qū)建設(shè)《實(shí)施方案》；舉辦了三期“走進(jìn)上合大講堂”系列培訓(xùn)活動(dòng),，會(huì)同中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)邀請(qǐng)商務(wù)部,、海關(guān)總署、司法部,、稅務(wù)總局等單位專家進(jìn)行了政策解讀,；制定出臺(tái)了市場(chǎng)主體集聚、國(guó)際貿(mào)易,、人才引進(jìn)、金融創(chuàng)新等方面的鼓勵(lì)支持政策,。近期以來(lái),，上合示范區(qū)還出臺(tái)了加快培育國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)20條新政、招商引資等政策,。

　　以開(kāi)放倒逼改革,，創(chuàng)新紅利逐漸釋放。數(shù)據(jù)顯示,，截至今年6月底,，上合示范區(qū)進(jìn)出口總額4.9億美元，同比增長(zhǎng)18%,。示范區(qū)共吸引境內(nèi)外59個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約落戶,，總投資達(dá)945億元。其中在建實(shí)體類項(xiàng)目23個(gè),，總投資約290億元,。