2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模近5.4萬億美元，位居全球前列

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“出海”迎良機(jī)

　　本報(bào)記者 史志鵬

　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,。商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦,、工信部日前聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資合作工作指引》,，提出推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資合作，積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球產(chǎn)業(yè)鏈,、加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)數(shù)字化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等11項(xiàng)重點(diǎn)工作,。專家認(rèn)為,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“出海”迎來好時(shí)機(jī),，前景廣闊,。

　　深度參與國(guó)際合作

　　業(yè)內(nèi)人士指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字化的知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,、以信息通信技術(shù)為效率提升重要?jiǎng)恿Γ苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,。在新冠肺炎疫情席卷全球的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是成為保持經(jīng)濟(jì)活力,、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)形態(tài),，各國(guó)紛紛視數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重大戰(zhàn)略機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì),，發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重已超過50%,。

　　近年來，中國(guó)積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,。數(shù)據(jù)顯示,，2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模近5.4萬億美元，同比增長(zhǎng)9.6%,，規(guī)模,、增速位居全球前列。

　　“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好“走出去”創(chuàng)造了有利條件,。今年前7個(gè)月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資112.9億美元,，同比增長(zhǎng)9.9%,，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。目前,，已經(jīng)有越來越多的中國(guó)企業(yè)“走出去”,，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新模式助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，培育新市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),，創(chuàng)造就業(yè)崗位,，改善人們的生活。

　　“中國(guó)與其他國(guó)家有很大的合作空間,?！敝袊?guó)人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員劉典預(yù)計(jì)，在未來一段時(shí)間,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“出?！睂⒊蔀橹匾厔?shì)。

　　積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈

　　新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,，全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,。“未來隨著各國(guó)疫情逐步得到控制,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)逐漸恢復(fù),，新一輪國(guó)際基建投資有望成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的新引擎?！敝袊?guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨認(rèn)為,，要不斷推動(dòng)科技賦能傳統(tǒng)國(guó)際基建項(xiàng)目，特別是加強(qiáng)在5G,、人工智能,、大數(shù)據(jù)、智慧城市等領(lǐng)域的合作,。

　　《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資合作工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)提到加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵(lì)企業(yè)抓住海外數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)機(jī)遇，在全球范圍內(nèi)提供數(shù)字服務(wù),，并積極參與東道國(guó)市政,、交通,、能源,、電力、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化升級(jí)改造。

　　境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國(guó)企業(yè)“走出去”的重要平臺(tái),，是開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的關(guān)鍵載體,。截至2020年末，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資近400億美元,?！吨敢穼?duì)推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的數(shù)字化同樣提出要求。

　　“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)字化發(fā)展是合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的方向之一,，而建設(shè)數(shù)字化合作區(qū)更是對(duì)合作區(qū)未來發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn),、高目標(biāo)、高要求,?！鄙虅?wù)部研究院“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作研究所所長(zhǎng)祁欣表示，通過這一對(duì)外投資合作平臺(tái),，有利于企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑,，鞏固和創(chuàng)造中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),。

　　做好風(fēng)險(xiǎn)防范

　　既然“走出去”,，就不可避免面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),。專家表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全受到各國(guó)政府和社會(huì)的高度關(guān)注,，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”面對(duì)的將是日趨嚴(yán)格的國(guó)際監(jiān)管環(huán)境,。

　　鑒于之前中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“出海”遇到過一些阻力,，《指引》在數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”的指導(dǎo)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范上作出專門部署,，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全與反壟斷問題。

　　數(shù)據(jù)安全方面,，企業(yè)除了遵守東道國(guó)法律法規(guī)及國(guó)際通行規(guī)則外,，還應(yīng)完善內(nèi)部合規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)中國(guó)法律法規(guī)有關(guān)數(shù)據(jù)出境安全管理的規(guī)定,。具體來看,，即網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法中關(guān)于重要數(shù)據(jù)出境的規(guī)定,。值得注意的是,，將于11月1日起施行的個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)個(gè)人信息的跨境提供也作出相應(yīng)規(guī)定。此外,，還要健全數(shù)據(jù)安全管理制度,，采取必要技術(shù)措施，保護(hù)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息,，支持企業(yè)通過法律手段維權(quán),。

　　反壟斷方面，《指引》提醒密切跟蹤全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)反壟斷及加征數(shù)字稅最新政策動(dòng)向,?！霸诋?dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，各國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全趨于收緊,，不斷打出反壟斷重拳,，立法、執(zhí)法監(jiān)管愈加嚴(yán)格,?！眲⒌湔J(rèn)為，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”須謹(jǐn)慎,，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范,。