中新網(wǎng)6月25日電 題：“疫”亂美國(guó)：在爭(zhēng)吵中重啟,，在混亂中掙扎

　　作者：甘甜

　　美國(guó)人沒(méi)有料到,，新冠疫情沖擊下,，從2009年6月開(kāi)始的長(zhǎng)達(dá)128個(gè)月的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期,，戛然而止,。

　　如今的他們,，或許也不愿回想這幾個(gè)月以來(lái)的艱難掙扎：一邊驚訝于美國(guó)國(guó)內(nèi)確診和死亡人數(shù)的節(jié)節(jié)攀升,，一邊還得冒著被感染的風(fēng)險(xiǎn),，在低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中謀求生存。

　　更讓人無(wú)奈的是,，有人求救無(wú)門(mén),，陷入絕望；有人好不容易熬到了經(jīng)濟(jì)重啟,，卻發(fā)現(xiàn)前路仍一片混沌,。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月22日，紐約市按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)入第二階段重啟,。第二階段重啟中,，理發(fā)店等商家滿(mǎn)足條件可以開(kāi)展室內(nèi)經(jīng)營(yíng)。餐廳可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)置室外用餐區(qū),。商場(chǎng),、影劇院、健身房等依然保持關(guān)閉,。中新社記者 廖攀 攝

　　01,、掙扎

　　它們深陷疫情的“噩夢(mèng)”

　　這幾天，關(guān)于經(jīng)濟(jì)的最新復(fù)蘇情況,，美國(guó)人的看法并不樂(lè)觀(guān),。

　　一方面，美國(guó)零售銷(xiāo)售和就業(yè)增長(zhǎng)接連傳出好消息。6月18日,，美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,，上周首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)再次下降，約為150萬(wàn),。

　　兩天前發(fā)布的一份零售報(bào)告還顯示,，5月的零售額環(huán)比增長(zhǎng)了17.7%。美國(guó)總統(tǒng)特朗普忍不住發(fā)文“慶?！?，“看起來(lái)這是股市和就業(yè)市場(chǎng)的大日子?！?/p>

　　圖為2020年美國(guó)每周首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)走勢(shì)圖,。圖片來(lái)源：美國(guó)勞工部網(wǎng)站。漢化：中新網(wǎng)

　　但在一些分析人士看來(lái),，形勢(shì)并不那么樂(lè)觀(guān),，經(jīng)濟(jì)衰退中失業(yè)造成的創(chuàng)傷或?qū)⒈阮A(yù)期的持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。就連美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾都出來(lái)潑了盆冷水：美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景存在“高度不確定性”,。

　　畢竟,，截至目前，新冠病毒已無(wú)情地奪去了12萬(wàn)美國(guó)人的生命,，同時(shí)也讓無(wú)數(shù)美企深陷“噩夢(mèng)”,，經(jīng)歷著比金融危機(jī)更糟糕的“破產(chǎn)潮”。與零售報(bào)告的樂(lè)觀(guān)不同,，另一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，在5月，全美有722家公司尋求破產(chǎn)保護(hù),，較2019年同期增長(zhǎng)48%。

　　無(wú)論是百年老店還是行業(yè)巨頭,，在疫情面前,，似乎都難逃破產(chǎn)危機(jī)。旗下?lián)碛忻绹?guó)幾大男裝品牌的零售商“裁縫品牌”公司,，銷(xiāo)售量遭重創(chuàng),，正在考慮申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)；美國(guó)第二大天然氣生產(chǎn)商切薩皮克能源,，因疫情導(dǎo)致能源市場(chǎng)暴跌而走到破產(chǎn)邊緣……

　　而早在3月,，美股更是上演了“過(guò)山車(chē)”般的暴跌，10天內(nèi)4次熔斷,。自1988年設(shè)立熔斷機(jī)制以來(lái),，美股上一次也是唯一一次熔斷，還是在1997年。連89歲的“股神”巴菲特,，都直呼“活久見(jiàn)”,。

　　即使所有救助資金都被用來(lái)緩解疫情影響，未來(lái)10年,，美國(guó)仍將可能損失7.9萬(wàn)億美元——2020年6月初,，國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室發(fā)布的一份報(bào)告指出。這一預(yù)估值,，相當(dāng)于這10年美國(guó)累計(jì)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%,。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，美國(guó)得州開(kāi)始“重啟”經(jīng)濟(jì),，餐廳,、零售店等可按要求恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。圖為“重啟”首日,，休斯敦往日熱鬧的街道空空蕩蕩,。中新社記者 曾靜寧 攝

　　02、撕裂

　　誰(shuí)“搶”了我的救助金,？

　　疫情籠罩下,，美國(guó)急急祭出經(jīng)濟(jì)紓困措施。然而,，又有多少真正處于困境中的人能獲得救助,？

　　美國(guó)政府4月初曾推出近3500億美元的“薪資保護(hù)計(jì)劃”。盡管計(jì)劃主要是針對(duì)500名雇員以下的小企業(yè),，但同時(shí)也規(guī)定,，連鎖餐廳、酒店等大企業(yè),，如果單個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所雇員不超過(guò)500人,，可以申領(lǐng)援助貸款。

　　計(jì)劃一推出,，在紐約經(jīng)營(yíng)餐廳的安德烈斯·迪亞斯立即向銀行申請(qǐng),。兩周后，申請(qǐng)還未獲批,，援助計(jì)劃已被宣告資金耗盡,。

　　企業(yè)紛紛指責(zé)銀行反應(yīng)遲緩，或限制了現(xiàn)有客戶(hù)的獲取渠道,。銀行又“甩鍋”給美國(guó)財(cái)政部和聯(lián)邦小企業(yè)署(SBA),，稱(chēng)其提供的相關(guān)信息不完整?！斑@簡(jiǎn)直是一片混亂,，”談及援助計(jì)劃的實(shí)施情況,，一名銀行業(yè)者評(píng)價(jià)道。

　　更讓迪亞斯憤怒的是,，貸款的“受益者”竟包括一些大型連鎖餐廳,，“許多大型連鎖企業(yè)都獲得了數(shù)百萬(wàn)美元，而像我這樣的小餐館們,，為成千上萬(wàn)的人提供了工作,，到頭來(lái)一無(wú)所有，怎么會(huì)這樣,？”

　　美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道,、美猴調(diào)查公司日前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，競(jìng)爭(zhēng)政府援助項(xiàng)目時(shí),，小企業(yè)與大企業(yè)相比,，處于明顯劣勢(shì)。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日,，美國(guó)華盛頓,，志愿者們將裝袋的土豆發(fā)放給民眾。這些土豆因受疫情影響,，供應(yīng)鏈堵塞而面臨滯銷(xiāo),。

　　疫情也放大了少數(shù)族裔在經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利上面臨的不平等，比如在亞特蘭大,。這里有超7600家企業(yè)由非裔美國(guó)人創(chuàng)辦,，曾一度被認(rèn)為是這個(gè)族群最有希望追尋財(cái)富機(jī)會(huì)的城市之一。如今,，銀行貸款有無(wú)形的“門(mén)檻”限制,，資金援助申請(qǐng)難有回音，越來(lái)越多的非裔企業(yè)主關(guān)門(mén),。

　　伊薩·托馬斯關(guān)閉經(jīng)營(yíng)了35年的跆拳道工作室,，“我們有色人種賺的錢(qián)不多，卻遭受了疫情更重的打擊,?！?/p>

　　《金融時(shí)報(bào)》6月18日發(fā)表評(píng)論文章稱(chēng)，令人不安的現(xiàn)實(shí)是,，盡管美國(guó)許多家庭仍處困境，不少富人,、投資者等卻獲得了政府直接救助資金等一系列幫助,。“(美國(guó))官方的疫情應(yīng)對(duì),，可能正在加劇收入不平等,?！?/p>

　　6月5日，美國(guó)首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)市長(zhǎng)鮑澤要求在通往白宮的16街路面上,，漆上了“黑人的命也是命”的字樣,。

　　03、混亂

　　疑惑的數(shù)據(jù)和錯(cuò)誤的方向

　　失業(yè)率居高不下,，經(jīng)濟(jì)大面積停擺,，這是自“大蕭條”以來(lái)，誰(shuí)都沒(méi)曾預(yù)料到的美國(guó)現(xiàn)狀,。是否“帶疫重啟”,，成了壓在美國(guó)人心頭的巨石。

　　4月16日,，距總統(tǒng)大選不到7個(gè)月,，特朗普政府終于宣布《再次開(kāi)放美國(guó)》聯(lián)邦指南，指導(dǎo)各州分階段重啟經(jīng)濟(jì),。盡管美國(guó)傳染病專(zhuān)家福奇一再警告,，疫情還未完全受控，重啟應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,。

　　值得注意的是,，特朗普政府的這份文件更像是一份“建議”，也不會(huì)向各州提出明確的重新開(kāi)放日期,。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)分析稱(chēng),，特朗普通過(guò)給各州重啟經(jīng)濟(jì)列出指導(dǎo)方針，有效地免除了自己的最終決定責(zé)任,。

　　重啟經(jīng)濟(jì)的“標(biāo)準(zhǔn)”,，似乎就此掌握在各州政府手中。4月末,，佐治亞州率先放松限制措施,，不過(guò)，其疫情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和透明度卻引發(fā)質(zhì)疑,。

　　根據(jù)該州公共衛(wèi)生部門(mén)網(wǎng)站的圖表,，新增新冠確診病例呈下降趨勢(shì)，但數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)卻有些混亂,，比如日期沒(méi)有按時(shí)間順序排列,，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式也不同于很多州。

　　批評(píng)者擔(dān)心,，政府?dāng)?shù)據(jù)混亂的背后,，不僅僅是“普遍的無(wú)能”。畢竟,，當(dāng)?shù)孛癖娫跈?quán)衡應(yīng)以何種程度參與到重啟中時(shí),，參考的正是這些“存在誤導(dǎo)性的”數(shù)據(jù),。

　　《洛杉磯時(shí)報(bào)》5月18日發(fā)表評(píng)論文章稱(chēng)，佐治亞州的疫情數(shù)據(jù)使重啟看起來(lái)安全,，但這些數(shù)據(jù)就是一個(gè)“謊言”,。該州的數(shù)據(jù)看起來(lái)如此樂(lè)觀(guān)，因?yàn)楣賳T們歪曲了數(shù)據(jù),，“這很難讓人相信不是故意的”,。

4月28日消息，美國(guó)佐治亞州放寬限制,，健身房餐廳均開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),。

　　質(zhì)疑聲浪下，佐治亞州政府官員將種種失誤歸咎于“外部供應(yīng)商”,。州長(zhǎng)發(fā)言人布萊恩·坎普道歉說(shuō)已解決了問(wèn)題,，并解釋稱(chēng)，沒(méi)有向衛(wèi)生部門(mén)施壓,，以要求其支持州長(zhǎng)的重啟計(jì)劃,。

　　截至6月23日，即美國(guó)50州全部重啟一個(gè)月后,，約20州的新冠感染率上升,，部分州的平均增長(zhǎng)率，甚至上升了逾50%,。華盛頓大學(xué)健康計(jì)量科學(xué)教授阿里·默克德指出,，在佐治亞等提前放松“居家令”的州，每天的死亡人數(shù)自6月初以來(lái),，一直在“悄然上升”,。

　　遭白宮“邊緣化”多日的福奇，在接受美媒采訪(fǎng)時(shí)忍不住再次發(fā)聲稱(chēng),，當(dāng)經(jīng)濟(jì)重啟帶來(lái)感染率與住院率的同時(shí)增加時(shí),，這意味著美國(guó)的抗疫政策“正朝錯(cuò)誤的方向發(fā)展”。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日,，美國(guó)加州圣馬特奧縣居民在一家餐廳就餐,。目前，加州重啟經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第三階段,，只要所在縣允許,，電影院、餐廳等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施可以重新?tīng)I(yíng)業(yè),。中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝

　　04,、迷茫

　　“我們沒(méi)有準(zhǔn)備好”

　　如今，大批工人被雇主召回,，迪士尼樂(lè)園著手重新開(kāi)放,，“暫停”多時(shí)的總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)也被政客們排上日程,。遭疫情重創(chuàng)的美國(guó),，正掙扎著恢復(fù)。

　　在華盛頓州雅基馬,，多家水果工廠(chǎng)的工人已復(fù)工,。但為了爭(zhēng)取更好的保護(hù)措施，工人們自5月起舉行了近一個(gè)月的罷工,，這才迫使工廠(chǎng)“開(kāi)綠燈”,，同意提供口罩，以及在可能的情況下,，保障社交距離等,。

　　水果分揀工寶拉·贊布拉諾指出，“在工作場(chǎng)所,，我們沒(méi)有準(zhǔn)備好如何應(yīng)對(duì)這種病毒,。”罷工期間,，已有1名工人感染新冠病毒去世,。

　　白宮于5月11日發(fā)布新的指導(dǎo)方針，要求員工在白宮西翼辦公時(shí),，必須戴口罩,。然而，這一規(guī)定仍然不包括總統(tǒng)特朗普,。

　　另一方面,，盡管公共衛(wèi)生專(zhuān)家和政府官員強(qiáng)調(diào)，全面檢測(cè)是復(fù)工關(guān)鍵,，但聯(lián)邦和州政府卻幾乎沒(méi)有發(fā)布指南,，也未明確指示企業(yè)主應(yīng)該在檢測(cè)與追蹤疫情上扮演什么角色。因此,，企業(yè)面對(duì)是否和如何檢測(cè)的疑問(wèn)時(shí),，多半只能自求多福，也有不少企業(yè)猶疑觀(guān)望,。

　　路透社評(píng)論稱(chēng),，美國(guó)各地設(shè)法全面重啟經(jīng)濟(jì)已有一個(gè)多月的時(shí)間，但在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步和持久性等方面,，仍一片混沌,。

　　美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾坦言，美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇可能需要數(shù)年,，在人們確信重新參與廣泛活動(dòng)的安全性之前,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不太可能全面復(fù)蘇,。

　　近日，特朗普暗示說(shuō),，將在幾周內(nèi)宣布“非?？犊钡摹⑿碌慕?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。但是問(wèn)題是,，盡管美國(guó)各方都說(shuō)要“撒錢(qián)”，共和黨和民主黨間,、政府和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家間,，甚至白宮內(nèi)部總是分歧不斷。這次,，各方能否很快達(dá)成共識(shí),，還是繼續(xù)爭(zhēng)吵不休，用彭博社的話(huà)來(lái)說(shuō),，只能是“敬請(qǐng)關(guān)注”,。