遵義:脫貧到致富 內(nèi)生動(dòng)力從哪里來(lái)
【走向我們的小康生活】
黔北多山,山高水長(zhǎng),千百萬(wàn)戶(hù)人家,,蟄伏于大山的褶皺之中。路,,曾是百姓的痛點(diǎn)?!案F,,是2004年我嫁過(guò)來(lái)的第一印象,村里土地亂石多,,進(jìn)村只有泥巴路,。”在貴州省遵義市赤水市旺隆鎮(zhèn)紅花村,,42歲的村副主任袁圖會(huì)說(shuō),,這一度刺痛著她的心。
如今,,這樣的場(chǎng)景早已埋進(jìn)回憶里,。脫貧攻堅(jiān)后,進(jìn)村道路從泥巴路變成了水泥路,。4年前,,袁圖會(huì)還成立了合作社帶著村民種上金釵石斛,12個(gè)貧困戶(hù)不僅脫了貧,,還致了富,,戶(hù)均收入達(dá)5萬(wàn)元。
脫貧到致富,,內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵,,“源頭活水”從何而來(lái)?近日,,記者來(lái)到遵義的田間地頭,,尋找答案。
引出一條路,,鄉(xiāng)村“造血功能”被激活
見(jiàn)到獨(dú)臂的劉青平,他用布滿(mǎn)厚厚老繭的左手一把握住記者的手,,粗糙的手中寫(xiě)滿(mǎn)了故事,。他是赤水市丙安鎮(zhèn)丙安村人,2011年,,在鎮(zhèn)上務(wù)工的劉青平,,因機(jī)器故障失去了右手。那段日子難挨,他躺在床上,,不止一次有過(guò)輕生念頭,。
“看到通村路修到了家門(mén)口,我突然覺(jué)得,,要改變,,得做點(diǎn)事情?!眲⑶嗥秸f(shuō),。彼時(shí),扶貧干部也來(lái)到他家,,2014年他被認(rèn)定為鎮(zhèn)里首批貧困戶(hù)后,,他下定決心——砍竹子,賣(mài)錢(qián),!
練習(xí)左手砍竹并不容易,,由于重心不穩(wěn),加上看不準(zhǔn),,一用力過(guò)猛,,劉青平重重地摔倒在竹林中,鉆心地痛,。好強(qiáng)的他,,一次又一次練習(xí),學(xué)會(huì)了用嘴和單手捆扎竹子,?!巴寺罚野阎褡臃诺铰愤?,打電話給收購(gòu)竹子的人,,就可以了?!彼抑杏?5畝竹林,,僅賣(mài)竹子一年收入有1萬(wàn)多元。
路通了,,思路也通了,。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)種金釵石斛收入高,6年前,,他開(kāi)始育苗種植,,如今石斛苗10余畝,野外種植近15畝,,今年陸續(xù)對(duì)外銷(xiāo)售,。靠著金釵石斛,劉青平正從脫貧奔向致富之路,。
“修路能激活鄉(xiāng)村的造血功能,,擴(kuò)寬農(nóng)民的來(lái)錢(qián)渠道,讓他們的勞動(dòng)變得更值錢(qián),?!痹诒叉?zhèn)赤水河畔,記者見(jiàn)到了正在下鄉(xiāng)調(diào)研的赤水市青年干部王飛,,“以前赤水楠竹竹筍價(jià)格在7元左右,,現(xiàn)在收購(gòu)價(jià)漲到15元左右,路通了,,讓農(nóng)副產(chǎn)品變成旅游商品,,群眾收入直線上漲?!?/p>
目前,,赤水的公路密度已經(jīng)達(dá)到每平方公里3.05公里。當(dāng)?shù)乩塾?jì)投入資金48.3億元連續(xù)實(shí)施通村公路建設(shè),,公路里程達(dá)5665公里,,基本實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通,。
如此大規(guī)模的投入是否劃算,?赤水市副市長(zhǎng)張小平算了一筆賬,原來(lái)赤水只能產(chǎn)出40萬(wàn)噸竹,,現(xiàn)在每年可以保障100萬(wàn)噸左右,,直接支付給群眾的原料款在4.8億元。以前,,沒(méi)有發(fā)掘好金釵石斛的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。如今,交通便利后,,當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)金釵石斛鮮條8100噸,、鮮花995噸,增加農(nóng)民收入5.6億元,,直接帶動(dòng)5120戶(hù)15886名貧困群眾人均年增收達(dá)5000元以上,。農(nóng)民致富的關(guān)鍵,在于激活農(nóng)村末端神經(jīng)的經(jīng)濟(jì),,讓農(nóng)產(chǎn)品以更大價(jià)值變現(xiàn),,以此提高農(nóng)民的積極性,致富的內(nèi)生動(dòng)力會(huì)更足,。
擰成一股繩,“農(nóng)民”變“股東”有動(dòng)力
來(lái)到遵義市匯川區(qū)泗渡鎮(zhèn)觀壩,一望無(wú)際的茄田,,土地平整,,溝渠整齊。沿著機(jī)耕道,,貨車(chē)開(kāi)到了田間地頭,,茄子裝上車(chē)后,就拉往上海銷(xiāo)售,。
正在采摘茄子的脫貧戶(hù)劉正梅說(shuō):“以前,,土地不平,種地不賺錢(qián),,后來(lái)政府幫助平整土地,,現(xiàn)在農(nóng)民種田是上班?!彼o記者算了筆賬,,她每個(gè)月在合作社上班有1600元左右的工資,家里的土地流轉(zhuǎn)每畝每年800元,,加上年底分紅,,兩三萬(wàn)元的收入不成問(wèn)題。
變化的背后,,是農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力被激發(fā)出來(lái)了,。泗渡鎮(zhèn)黨委書(shū)記王倩介紹:“我們把農(nóng)民擰成一股繩,推行‘黨委+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)’組織方式,,黨委進(jìn)行統(tǒng)籌,,合作社實(shí)施,龍頭企業(yè)提供種苗,、技術(shù),、農(nóng)資、銷(xiāo)售渠道,,實(shí)現(xiàn)多贏,。”
大家都在一個(gè)“鍋里”吃飯,,百姓的利益該如何保證,?其中的關(guān)鍵——“3322”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制:利潤(rùn)的30%用于壯大集體經(jīng)濟(jì),30%用于農(nóng)民股東分紅,,20%用于合作社發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),,20%用于脫貧基金,留作脫貧成果鞏固,。
這樣的利益機(jī)制,,村民是否贊成,?有一段小插曲,為了確定分紅比例,,村里數(shù)次召集村民代表,、貧困戶(hù)、黨員代表一起開(kāi)會(huì),。其中面臨著分歧,,最初的“4321”分配方案,即“4”——40%留于集體經(jīng)濟(jì),;“1”——10%用于脫貧攻堅(jiān),。對(duì)此,大家有不同意見(jiàn),。
“得多留些給脫貧基金,,最后決定大家各退一步,30%留于集體,,20%留作脫貧基金,,細(xì)水長(zhǎng)流地幫助貧困家庭,也能兼顧集體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,?!痹摯妩h員代表朱小兵一語(yǔ)道出新共識(shí)的達(dá)成緣由。
正是用群眾認(rèn)同的模式,,泗渡鎮(zhèn)把村民擰成一股繩,,力往一處使。一地能生出“三金”,,村民收入來(lái)源多了:通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得“租金”,,到壩區(qū)務(wù)工獲得“薪金”,通過(guò)合作社分紅獲得“股金”,。今年以來(lái),,該鎮(zhèn)帶動(dòng)壩區(qū)4660戶(hù)群眾、276戶(hù)貧困戶(hù)增收,,累計(jì)兌現(xiàn)群眾土地流轉(zhuǎn)金160余萬(wàn)元,,累計(jì)用工8000個(gè),其中建檔立卡脫貧戶(hù)1300余個(gè),,兌現(xiàn)群眾薪金近50萬(wàn)元,。
合成一條心,人人受益戶(hù)戶(hù)共享有機(jī)制
從縣城驅(qū)車(chē)40多公里,,穿過(guò)竹林翠海,,不到一個(gè)小時(shí),就來(lái)到兩河口鎮(zhèn)的黎明村,,這里是國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)——赤水大瀑布景區(qū)所在地和赤水世界自然遺產(chǎn)丹霞地貌的核心區(qū),,游客絡(luò)繹不絕,。
記者來(lái)到一個(gè)小茶館歇腳,90后服務(wù)員葉乾容講起這里的變化:“以前外面的姑娘都不愿意嫁過(guò)來(lái)?,F(xiàn)在可不一樣了,,旅游發(fā)展起來(lái)了,家家戶(hù)戶(hù)有了小車(chē),、新房,村里不少新媳婦都是外面嫁過(guò)來(lái)的,?!?/p>
多年前,村民們過(guò)著“守著金飯碗找飯吃”的日子,。黎明村曾是該鎮(zhèn)3個(gè)貧困村之一,,擔(dān)任了18年村支書(shū)的王廷科回憶說(shuō),那時(shí)村民出門(mén)兩頭黑,,挑著擔(dān)子去城里賣(mài)竹筍,,出行全靠走,沒(méi)有通車(chē)路,。
2010年赤水丹霞申遺成功后,,旅游迅速火了起來(lái),王廷科再也坐不住了,。2012年,,村支兩委召集群眾大會(huì),發(fā)動(dòng)89戶(hù)農(nóng)戶(hù)用資金和土地資源入股,,成立了黎明村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游有限公司,,加上爭(zhēng)取的130萬(wàn)元投資作為集體資金入股,打造了中國(guó)“丹霞第一漂”的自然生態(tài)漂流項(xiàng)目,。
有一組數(shù)據(jù):從2015年試運(yùn)營(yíng)到2019年,,該村年均純利潤(rùn)逾130萬(wàn)元。48位村民已在景區(qū)做安全員,、保潔員,、餐飲服務(wù)員。分紅,,年年上漲,。2017年,僅參股漂流項(xiàng)目的村民分紅2500元,,2018年分紅3000元,,2019年分紅5000元。
該村脫貧戶(hù)老王的兒子和兒媳就在景區(qū)上班,,兩人每月收入5400元,,吃上了旅游飯,,村民也深刻體會(huì)到原來(lái)綠水青山就是金山銀山。
村民的腰包鼓了,,致富更有動(dòng)力了,。王廷科順勢(shì)又發(fā)動(dòng)63戶(hù)群眾233人,把大瀑布景區(qū)沿線的1300畝林地入股赤水大瀑布景區(qū),。2019年,,黎明村實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,年人均收入達(dá)到16820元,。
這一過(guò)程中,,如何保證群眾利益??jī)珊涌阪?zhèn)黨委發(fā)揮“主心骨”作用,,以全民參與的方式整合資源:讓村民以戶(hù)為單位認(rèn)購(gòu)股份,,可以用現(xiàn)金入股,也可用土地折價(jià)入股,,基層黨委監(jiān)督著全過(guò)程的公平性,。如今,全鎮(zhèn)參股戶(hù)數(shù)達(dá)639戶(hù),,認(rèn)購(gòu)股金351萬(wàn)元,。
蛋糕大了,如何切,?黨委保證群眾的利益,。受益方就有入股者、參與“訂單農(nóng)業(yè)”者,、利益聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)以及其他受益群眾,,基本實(shí)現(xiàn)人人受益、戶(hù)戶(hù)共享,。村里有錢(qián)了,,就能給大伙謀福利,2019年,,黎明村的24.5萬(wàn)元村集體盈利資金為全村760人購(gòu)買(mǎi)了新農(nóng)合,,為18至60周歲符合條件的440人購(gòu)買(mǎi)了新農(nóng)保。
脫貧到致富,,內(nèi)生動(dòng)力足,。小康生活,成色十足,。