從“治毒”到“治窮” 脫貧路上的涼山布拖經(jīng)驗(yàn)

　　多部門合作,，先幫吸毒者脫毒,，再為他們培訓(xùn)工作技能,、推薦外出務(wù)工機(jī)會(huì),，努力實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)

　　涼山州布拖縣人社局開設(shè)的焊接技能培訓(xùn)班,，村民在學(xué)習(xí)焊接技術(shù),。

　　受訪者供圖

　　戒毒康復(fù)人員可以在綠色家園內(nèi)工作并獲得相應(yīng)的收入,。圖為戒毒康復(fù)人員在涼山州布拖縣綠色家園的桃林內(nèi)除草,。 受訪者供圖

　　為了解決特殊人員的外出就業(yè)問題,，涼山州布拖縣人社局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)了技能培訓(xùn)班,，時(shí)間一周左右，有意愿的人都能參加,。圖為培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),，學(xué)員們正在聽老師講課。 受訪者供圖

　　7月17日,，林勇站在新房門口,，他家的房子是2019年新修的。 新京報(bào)記者 李桂 攝

7月17日,，林勇家的新房?jī)?nèi)已經(jīng)用上了電視,、柜子等家具。 新京報(bào)記者 李桂 攝

　　27歲時(shí),，蔣聰?shù)谝淮慰吹搅舜蠛,！?/p>

　　靠近岸邊的地方，海水混著泥沙,，黃黃的,，遠(yuǎn)處卻是藍(lán)色。站在船的甲板上,，太陽很曬,，海風(fēng)吹得睜不開眼。蔣聰發(fā)現(xiàn)，原來海風(fēng)真的有一股淡淡的咸味,。

　　蔣聰1.7米左右的個(gè)子,，瘦瘦的，五官輪廓分明,。因?yàn)殚L(zhǎng)期日曬,，他的皮膚呈古銅色，笑起來襯得牙齒更白了,。

　　蔣聰在浙江省舟山市的一個(gè)船廠工作,，離海邊幾十公里，負(fù)責(zé)焊接船上的各種零部件,。他的家鄉(xiāng)在四川省涼山彝族自治州布拖縣,，距舟山2600公里。那里沒有大海和沙灘,，只有連綿的山脈,、偶爾可見的草地，草地上晃晃悠悠的,，是村民養(yǎng)的雞,、牛、羊,。

　　在家鄉(xiāng)，蔣聰吸食過海洛因,，也經(jīng)歷過強(qiáng)制戒毒,，后來在社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的幫助下找到工作，前往舟山,。

　　布拖是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,，也是涼山州僅剩的兩個(gè)“全國(guó)毒品問題重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”之一。在涼山州委禁毒辦主任,、州公安局副局長(zhǎng)劉行勇看來,，毒品加劇了涼山地區(qū)的貧困，是涼山人民群眾脫貧道路上的嚴(yán)重阻礙之一,。

　　為幫助戒毒康復(fù)人員脫貧,，涼山州不僅要讓他們?cè)谏怼⑿睦砩厦摱?，還要為他們培訓(xùn)工作技能,、推薦外出務(wù)工機(jī)會(huì)。這是一項(xiàng)涉及公安,、人社,、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站等多部門的綜合性工作，各方一起努力，才能最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),。

　　“經(jīng)過近三年的努力,，涼山州所有建檔立卡貧困戶吸毒人員已全部清零，基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),?！眲⑿杏抡f。

　　從大涼山到東海邊

　　在彝語中,，布拖的意思是“有刺猬和松樹的地方”,。它位于大涼山腹地，群山環(huán)繞,，交通閉塞,。蔣聰在家鄉(xiāng)沒怎么見過刺猬，卻看到過不少松樹,。

　　2017年7月第一次從布拖到舟山,，蔣聰用了三天。先是近4小時(shí)大巴,，穿過森林,、村莊、陡峭的懸崖,，從布拖到達(dá)西昌,；再坐10小時(shí)火車，經(jīng)過一個(gè)又一個(gè)隧道,，來到高樓林立,、車水馬龍的成都；最后是2000多公里的高速公路,，視野越來越開闊,，天氣越來越炎熱，最終抵達(dá)東海邊的舟山,。

　　離家時(shí),，蔣聰只背了一個(gè)背包，帶了兩三套換洗衣服,，還有一件厚外套,。布拖早晚溫差大，夏天也需要外衣,。但舟山是濱海城市,，常年濕熱，那件厚外套很少有機(jī)會(huì)穿,。

　　船廠在舟山城區(qū)邊緣,，一眼望去,，是一片兩層高的活動(dòng)板房。工作的第一個(gè)月,，他就掙了5000元,，相當(dāng)于過去全家一年的收入。

　　在舟山,，蔣聰過著朝九晚六的生活,。他住在離船廠兩三百米遠(yuǎn)的宿舍，步行就能上下班,。在巨大的電焊車間,，他會(huì)穿著統(tǒng)一的藍(lán)色工服、戴著電焊頭盔和防護(hù)面罩,，焊接船上的各種零部件,，有時(shí)是輕便的欄桿、踏板,，有時(shí)是沉重的,、一個(gè)人都拖不動(dòng)的大鋼板。

　　如果不開口,，他和廠里的上萬名工人沒什么區(qū)別,。但他一說話你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他的普通話不太標(biāo)準(zhǔn),，有時(shí)甚至需要用手比劃著與人交流——普通話是他外出務(wù)工前在家鄉(xiāng)現(xiàn)學(xué)的,，從禮貌用語“你好”“謝謝”“對(duì)不起”學(xué)起。

　　蔣聰?shù)牧硪粋€(gè)與眾不同之處,，是他每月要到船廠所在地的派出所主動(dòng)報(bào)到并進(jìn)行尿檢,。按照涼山州社區(qū)戒毒康復(fù)相關(guān)規(guī)定，他每個(gè)月要在涼山州吸毒人員服務(wù)管控系統(tǒng)“索瑪花”上簽到,，并上傳尿檢結(jié)果。

　　52歲的林勇同樣來自布拖,，也是一名戒毒康復(fù)人員,。2018年8月，在社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的幫助下,，他從布拖來到2000多公里外的山東濰坊,，在建筑工地蓋房子，每月也要到派出所尿檢,、在“索瑪花”上簽到,。

　　在布拖，蓋房子多用重約35斤的實(shí)心水泥磚,。到了濰坊,，蓋房子的紅磚只有約5斤重,。林勇單手就能拎起這些紅磚，用抹泥刀在磚底糊上水泥,，整齊地壘到墻上,。

　　與過去相比，這份工作更輕松,，收入更高,。以前在家鄉(xiāng)，他不是每天都能找到活,，一個(gè)月只掙一兩千,。到了濰坊，工作時(shí)間固定,，每月收入四五千元,。

　　毒品帶來的貧困

　　在林勇、蔣聰?shù)募亦l(xiāng)布拖,，如果不外出打工,，大部分家庭靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生——地里種上土豆、玉米,、蕎麥,，圈里養(yǎng)些豬、牛,、羊,、雞。

　　林勇家有12畝地,，收入依然不高,。最窮時(shí)家里想買一袋鹽，都要背著土豆到鎮(zhèn)上賣了換錢,?！耙宦榇炼挂话俣嘟铮ユ?zhèn)上一次差不多能賣兩袋,，總共百十來塊,。”

　　2015年,，在家務(wù)農(nóng)的林勇聽說有一種“藥”,，吃了可以振奮精神，他花錢托“朋友”買,。在林勇看來,，“藥”的作用原理與香煙類似，使用方法應(yīng)該也差不多,，于是便把它卷到煙絲里一起抽,。

　　林勇不知道,，自己吸食的是海洛因。

　　從那時(shí)起,，林勇時(shí)常會(huì)想方設(shè)法買“藥”,，做完一天的農(nóng)活，就抽上幾口,。

　　在他的印象里,，彼時(shí)的布拖，染上毒癮的人總能想盡辦法買到“藥”,。布拖縣禁毒緝毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余紹文說,，2010年前后是布拖毒情最嚴(yán)峻的時(shí)刻，“最多時(shí),，一天可以抓到近20個(gè)吸毒人員”,。

　　針對(duì)涼山地區(qū)的毒品形勢(shì)，四川省民族研究所副研究員馬林英在《涼山毒品問題現(xiàn)狀,、趨勢(shì)及對(duì)策研究》一文中寫到,，在布拖等地，由于青壯年外流吸毒,、販毒,，以及因吸毒致殘或勞動(dòng)力喪失等原因，一些農(nóng)田閑置荒蕪,，在田間地頭干活的多為老弱婦幼,，個(gè)別村過年時(shí)甚至連個(gè)能殺豬的青壯年都找不到。

　　馬林英表示,，有些擺脫貧困的家庭會(huì)因家中有人吸毒再次返貧,；此外，一些吸毒人員為了以販養(yǎng)吸會(huì)拖更多人下水,，新生吸毒人員會(huì)使更多家庭陷入貧困,。

　　對(duì)林勇來說，依賴毒品的日子里,，收入雖然不高,，但每月都要花很多錢“買藥”。

　　1988年出生的張立從12歲起吸毒,，起初是村里的“大朋友”免費(fèi)給的。四五次后他上癮了,，向他提供毒品的人開始跟他要錢,。

　　彼時(shí)的張立和父母在家務(wù)農(nóng)，全家一年收入大約三四千元,。吸毒成癮后,，他為了籌錢買毒品到磚廠打工,。每月工資經(jīng)常不夠開銷，偶爾才能省下兩三百元寄回家中,。

　　一邊戒毒一邊脫貧

　　2015年的一天,，蔣聰和朋友吸毒后在鎮(zhèn)上逛街，后被執(zhí)勤民警帶去做尿檢,。余紹文說,，民警會(huì)觀察行人的走路姿勢(shì)、身體狀態(tài),、看到警察的反應(yīng)等,，以此判斷他們是否吸毒。

　　尿檢呈陽性后,，蔣聰被帶到布拖縣強(qiáng)制隔離戒毒所,，后轉(zhuǎn)到四川省資陽市強(qiáng)制隔離戒毒所。在那里,，他每天6點(diǎn)半起床,，上午做工——為塑膠鞋粘鞋底。中午或下午,，他會(huì)與其他戒毒康復(fù)者一起打籃球,、跑步，做各種康復(fù)運(yùn)動(dòng),。

　　操場(chǎng)一圈約400米,，蔣聰一般會(huì)跑上四五圈。操場(chǎng)邊種著各色花草,，他幾乎都不認(rèn)識(shí),，但跑步時(shí)看著這些花，他的心情好了不少,。

　　強(qiáng)戒所里的另一項(xiàng)日程是心理輔導(dǎo)課,。課堂上，他第一次知道了自己吸食的白色小顆粒是毒品,。工作人員還會(huì)和蔣聰談話,，組織戒毒康復(fù)者學(xué)習(xí)毒品知識(shí)、觀看文藝作品,。涼山州公安局禁毒局副局長(zhǎng)周脈軍說,，除了生理脫毒，心理脫毒也很重要,，“我們要幫助他們心理上也能徹底戒毒,。”

　　據(jù)劉行勇介紹,，在涼山州,，像蔣聰這樣的戒毒康復(fù)人員要強(qiáng)制隔離戒毒兩年,；之后三年，還要接受綠色家園戒治康復(fù)社區(qū)(下稱“綠色家園”)或戶籍,、居住所在社區(qū)的戒毒康復(fù)就業(yè)幫扶,。為了幫助他們徹底戒斷毒癮，再往后的“X年”都要對(duì)他們進(jìn)行循環(huán)式戒毒康復(fù)延伸管理服務(wù),?！斑@是涼山在禁毒戒毒工作中探索出的‘2+3+X’戒治康復(fù)模式?！?/p>

　　涼山州是從2018年起全面實(shí)施“2+3+X”戒治康復(fù)模式的,，但早在2006年，州里就開始籌備建設(shè)綠色家園,，如今全州已有16個(gè),。

　　2020年5月，布拖的綠色家園投入使用,，它位于縣城南側(cè)約15公里的地方,，主要建筑是3棟5層居民樓，住著今年強(qiáng)戒期滿的30多名戒毒康復(fù)人員以及其他建檔立卡貧困戶吸毒人員,。此前,，布拖大部分戒毒康復(fù)人員在涼山州、昭覺縣的綠色家園康復(fù)就業(yè),。

　　自從布拖綠色家園開園,，張立就住了進(jìn)來。7月16日,，他穿著藍(lán)色工服,、黑色布鞋在桃樹林里除草。桃樹種植是“綠色家園”的自營(yíng)產(chǎn)業(yè),，桃子熟了后,，參與生產(chǎn)的人可以拿到經(jīng)營(yíng)收入的分紅。

　　布拖縣委禁毒辦主任,、縣公安局政委王濤說,，除了種植桃樹，“綠色家園”還與一家藍(lán)莓基地,、一家科技公司達(dá)成合作,。戒毒康復(fù)人員可以為藍(lán)莓基地提供勞務(wù)輸出服務(wù)、為科技公司加工金屬線圈,，按勞動(dòng)天數(shù)計(jì)酬或計(jì)件拿錢,。“現(xiàn)在綠色家園開園不久，旁邊還在建一些配套設(shè)施,。項(xiàng)目承包給了建筑公司，但公司反過來聘請(qǐng)戒毒康復(fù)人員參與施工,，他們也可以獲得相應(yīng)收入,。”

　　王濤算過一筆賬,，各種工作加起來,，每名戒毒康復(fù)人員每月至少能收入1500元。除去每個(gè)月必需的生活費(fèi)400元,，每人每月至少能存下一千多元,。

　　依據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富闡述的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，到2020年,，貧困戶脫貧要做到年收入4000元左右,，“不愁吃、不愁穿,，基本醫(yī)療,、義務(wù)教育、住房安全有保障”,。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，綠色家園的戒毒康復(fù)人員都能脫貧。

　　28歲的王格也在綠色家園康復(fù)就業(yè),，他住在6人一間的集體宿舍里,，干凈整潔。他的愿望是在這里學(xué)習(xí)種植和修房子的技術(shù),，將來自己回家后可以種植經(jīng)濟(jì)作物,，或去工地打小工，“一天就能掙到上百塊”,。

　　學(xué)焊接學(xué)做飯

　　與王格不同,，蔣聰沒有選擇綠色家園。2017年2月兩年強(qiáng)戒期滿后,，他回到了距布拖縣城約3公里的家中,。

　　在這間約30平方米的土坯房里，生活著他的父母妻兒,。除了床和柜子,，家里僅有幾個(gè)板凳，幾乎沒有電器,。

　　看到村里有人蓋了新房,，蔣聰也想找個(gè)掙錢的生計(jì)，攢錢蓋房。但他只上過小學(xué),，又不會(huì)什么技術(shù),，很難找到心儀的工作。

　　他還記得強(qiáng)制戒毒前,，自己曾和幾個(gè)村民到新疆收棉花,。棉花長(zhǎng)在一望無邊的沙漠里，土地干得發(fā)硬,。蔣聰戴著手套,，把一朵朵棉花摘到隨身攜帶的筐子里，每斤能掙9毛錢,。在烈日下暴曬一天,，只有四五十塊。

　　同樣屬于戒毒康復(fù)人員的孫軍也面臨著生計(jì)難題,。在江西找工作時(shí),，幾家工廠他連門都沒進(jìn)去；好不容易進(jìn)了門,，對(duì)方聽說他有吸毒史,，事情又黃了。

　　為了解決特殊人員的外出就業(yè)問題,，布拖縣人社局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)了技能培訓(xùn)班,，時(shí)間一周左右，有意愿的人都能參加,，但優(yōu)先照顧特殊人群和貧困戶,。

　　考慮到學(xué)習(xí)難易程度和就業(yè)前景，培訓(xùn)班以焊工和廚師培訓(xùn)為主,。布拖縣特木里鎮(zhèn)禁毒專職副書記孔林波說,，焊工屬于技術(shù)工，收入比較可觀,；廚師不僅讓戒毒康復(fù)人員多掌握一項(xiàng)技能,，也能改變他們?cè)械娘嬍沉?xí)慣，屬于移風(fēng)易俗工作的一部分,。

　　2017年夏天,，村干部找到正在地里干活的蔣聰，說他可以免費(fèi)參加焊工,、廚師培訓(xùn),，學(xué)好后還可以推薦外出務(wù)工。蔣聰想都沒想就報(bào)了名,，培訓(xùn)當(dāng)天早早就到了,，比上課時(shí)間提前近一小時(shí)。

　　他至今記得焊工課上的情形，村委會(huì)空曠的壩子里搭起好幾個(gè)帳篷,，里面是電焊用的黑色機(jī)器,。老師一邊用普通話講解注意事項(xiàng)，一邊演示,，村干部站在旁邊做彝語翻譯,。

　　廚師培訓(xùn)方面，從不下廚的蔣聰要從切菜學(xué)起,。在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)飲食習(xí)慣中，食物一般切塊,，被稱為“坨坨”,。但培訓(xùn)時(shí)，土豆,、辣椒,、肉等食材要切片、切絲,。

　　老師教的菜比較簡(jiǎn)單,，多是易操作的川菜，青椒土豆絲,、回鍋肉,、水煮魚等。蔣聰最喜歡前兩者,，學(xué)會(huì)后,，基本承包了家里的做飯任務(wù)，有時(shí)還會(huì)教妻子做菜,。

　　孔林波說,，培訓(xùn)結(jié)束后，老師會(huì)組織簡(jiǎn)單的考試：焊工學(xué)員要能焊桌腿或焊出某個(gè)指定形狀,，比如三角形,；廚師學(xué)員則要完成老師指定的菜式。學(xué)員一旦通過考試,，就能得到政府聘請(qǐng)的培訓(xùn)公司發(fā)出的考試資格證明,。

　　“像做飯，學(xué)員結(jié)業(yè)后離大飯店廚師肯定還有距離,，但在小飯館當(dāng)個(gè)廚子或開個(gè)夫妻店還是可以的,。”孔林波說,。

　　從學(xué)徒到老師

　　據(jù)布拖縣公安局工作人員介紹,，布拖是勞務(wù)輸出大縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與外地企業(yè)有合作關(guān)系，如果企業(yè)有用工需求,，鎮(zhèn)政府就會(huì)推薦人員外出務(wù)工,。舟山的船廠需要焊工，蔣聰正好符合要求,，技能培訓(xùn)結(jié)束后不久,，便被鎮(zhèn)政府推薦過去。

　　2017年夏天,，蔣聰剛剛來到舟山,，第一個(gè)月的工資就達(dá)到了5000元；兩三個(gè)月后,，工資漲到了六七千,。那年11月彝歷新年時(shí)，他回到布拖,，除了買給孩子的衣服,、玩具，還帶回了上萬元存款,。

　　2018年8月,，從強(qiáng)戒所回家的5個(gè)月后，林勇也離開布拖到山東濰坊打工,。

　　他隨身帶著兩封信：一封是其戶籍地社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站出具的《請(qǐng)求協(xié)助尿檢函》,，要交給務(wù)工地轄區(qū)派出所，請(qǐng)他們協(xié)助定期尿檢,；還有《布拖縣致各地公安戰(zhàn)友的一封信》(下稱《一封信》),，由布拖縣委禁毒辦和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站共同出具，不僅介紹了布拖的經(jīng)濟(jì),、環(huán)境,、毒情等情況，還留下了務(wù)工人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒副書記的手機(jī)號(hào),、微信號(hào),。

　　《一封信》里寫到，布拖地處高寒海拔山區(qū),，經(jīng)濟(jì)條件落后,，戒毒康復(fù)人員一人出外務(wù)工，就可能帶動(dòng)全家脫貧摘帽,。信里特別強(qiáng)調(diào),，這些外出務(wù)工人員“均系主動(dòng)與毒品決裂之人，請(qǐng)給予信任和幫助”,。

　　為及時(shí)有效監(jiān)管,，包括蔣聰,、林勇在內(nèi)的外出務(wù)工戒毒康復(fù)人員，都要在手機(jī)上安裝“索瑪花”App,。在涼山,，索瑪花生長(zhǎng)在苦寒地區(qū)，有堅(jiān)韌不拔之意,?！八鳜敾ā毕到y(tǒng)里有每個(gè)人的吸毒時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)戒時(shí)間,、吸食毒品種類等基本信息,。根據(jù)社區(qū)戒毒期限不同，每一個(gè)月,、兩個(gè)月或半年,，他們要在“索瑪花”上傳尿檢報(bào)告的照片和簽到小視頻。

　　“如果戒毒康復(fù)人員一年內(nèi)有三次及以上沒有按時(shí)簽到,，他在‘索瑪花’的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)就會(huì)上調(diào)?！眲⑿杏抡f,，公安局會(huì)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行“飛行”檢測(cè)，如果有必要,，會(huì)采取更高級(jí)別的管控措施,。

　　如今，蔣聰已經(jīng)進(jìn)入社區(qū)戒毒康復(fù)的第三年,，半年才會(huì)接受一次尿檢,。除了每年8月的火把節(jié)、11月的彝歷新年外,，大部分時(shí)間都在船廠打工,。家里的親戚、附近的村民聽說他在外面掙了錢,，工作也輕松,，希望跟著他一起出去。2017年的彝歷新年后,，十多個(gè)小伙子隨著他走出大涼山,，來到幾千里外的造船廠。

　　在焊工車間,，蔣聰成了新的老師,，旁邊總有向他學(xué)習(xí)的人。他像之前自己的老師一樣,，每做一個(gè)動(dòng)作都會(huì)停下講解操作規(guī)范,。沒過多久,，十多個(gè)人都成了熟練的焊接工。

　　2018年,，蔣聰家開始修建安全住房,。他從打工存款中掏出3萬元，承擔(dān)了自費(fèi)部分?，F(xiàn)在,，他家住上了兩層別墅，5個(gè)房間,，沙發(fā),、電視齊全。

　　劉行勇說,，現(xiàn)在的涼山州,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站可以幫助戒毒康復(fù)人員外出務(wù)工，綠色家園可以對(duì)失能,、重病戒毒康復(fù)人員低保救助,。有了這兩者兜底，涼山州建檔立卡貧困戶吸毒人員今年全部“清零”,，基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),。

　　2020年，蔣聰?shù)拇笈畠?歲了,，在村里的幼教點(diǎn)免費(fèi)上學(xué),。孩子還學(xué)會(huì)了普通話，會(huì)管蔣聰和妻子叫“爸爸”“媽媽”,。蔣聰覺得這很重要,，因?yàn)橹挥袑W(xué)好了普通話、“有文化”,，才有機(jī)會(huì)走出大山,。

　　“等我再攢幾年錢，孩子再大一點(diǎn),，就帶他們到我工作的地方看看,。”蔣聰說,，那里有爸爸焊出來的大船,，有大涼山里看不到的大海。

　　(文中蔣聰,、林勇,、張立、王格,、孫軍為化名)

　　新京報(bào)記者 李桂 四川涼山報(bào)道