跳出深山天地寬——河北易地扶貧搬遷30余萬人
新華社石家莊8月4日電 題:跳出深山天地寬——河北易地扶貧搬遷30余萬人一線觀察
新華社記者閆起磊
從“挪窮窩”到“換窮業(yè)”,,從“搬得出”到“穩(wěn)得住”,,從“一方水土養(yǎng)不起一方人”到跳出深山天地寬,,河北省的30.2萬群眾告別故土,,通過易地扶貧搬遷迎來新生活,。
搬出窮窩“拔窮根”
“從山村搬到縣城,,老土房換了新樓房,,我們一家3口的生活徹底改變了,?!痹诤颖笔埍笨h易地扶貧搬遷集中安置區(qū),,59歲的劉常福坐在自家兩室一廳的新房里感嘆,“要是不搬出來,,現(xiàn)在應(yīng)該還在窮窩里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),。”
劉常福原來住在大河鎮(zhèn)中華村所屬的滿井自然村,。那里交通閉塞,,自然條件差,,耕種的土地“十年九旱,一年水灌”,,加上妻子殘疾,,女兒上學(xué),日子過得十分艱難,。
得益于易地扶貧搬遷,,劉常福一家去年搬進(jìn)了縣城集中安置區(qū)?!斑M(jìn)城后,,掙錢機(jī)會多了,女兒上了大學(xué),,老家的承包地也流轉(zhuǎn)出去,,跳出深山天地寬,日子越過越有勁,?!眲⒊8Pχf。
張北縣委書記郝富國說,,在脫貧攻堅中,,張北縣將易地扶貧搬遷作為解決絕對貧困的有力抓手,按照生存條件惡劣,、生態(tài)環(huán)境脆弱,、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”的搬遷原則,在群眾自愿提出搬遷申請的基礎(chǔ)上,,共搬遷4204戶9426人,,有力促進(jìn)了全縣脫貧摘帽。
據(jù)河北省發(fā)展改革委二級巡視員趙增寶介紹,,“十三五”時期,河北省易地扶貧搬遷總規(guī)模為30.2萬人,,其中建檔立卡貧困人口13.6萬人,,同步搬遷人口16.6萬人,主要分布在燕山和太行山深山區(qū),、壩上高寒地區(qū)和漳河河道行洪區(qū),,涉及35個縣。
2019年11月,,河北省規(guī)劃建設(shè)的406個易地扶貧搬遷集中安置項目全部交付使用,,30.2萬人全部實現(xiàn)搬遷安置,其中13.6萬搬遷貧困人口全部落實后續(xù)幫扶舉措,,全部實現(xiàn)脫貧,。
后續(xù)扶持“換窮業(yè)”
“住的地方離產(chǎn)業(yè)園很近,,每天騎車10分鐘就能上班?!痹诔械率胸S寧縣“懷豐產(chǎn)業(yè)園”工作的王寶東說,,2019年,他們一家從距離縣城幾十公里的黃旗鎮(zhèn)哈拉海灣村,,搬到了縣城集中安置區(qū),。
“起初有人擔(dān)心能不能留下來、穩(wěn)得住,,如今,,許多搬遷過來的人和我一樣,在家門口的產(chǎn)業(yè)園里找到了工作,?!蓖鯇殩|說,在社區(qū)推薦下,,我和妻子都在“懷豐產(chǎn)業(yè)園”工作,,每月合計能掙6000元左右,孩子也轉(zhuǎn)到了縣城小學(xué)讀書,。
“挪窮窩只是手段,,扶上馬送一程,做好后續(xù)幫扶,,激發(fā)內(nèi)生動力,,才能真正讓搬遷群眾‘換窮業(yè)’?!必S寧縣常務(wù)副縣長桑愛民說,,豐寧縣對28個安置小區(qū)全部配套建設(shè)了產(chǎn)業(yè)園區(qū),為每個貧困搬遷戶制定扶持計劃,,“一戶一策”找準(zhǔn)穩(wěn)定脫貧渠道,。
易地扶貧搬遷實施以來,河北省大力推進(jìn)集中安置區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”,。各地因地制宜發(fā)展農(nóng)林業(yè),、光伏產(chǎn)業(yè)、電商,、旅游業(yè),、家庭手工業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。目前,,全省配套建設(shè)632個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)或項目,,113個集中安置點配建光伏發(fā)電項目。
共享資源“能發(fā)展”
位于張家口市康??h縣城的怡安社區(qū),,是河北省目前規(guī)模最大的易地扶貧搬遷集中安置區(qū),。社區(qū)建有95棟小高層電梯樓,安置了來自全縣94個村的7161戶20110人,。
怡安社區(qū)1公里范圍內(nèi)有縣醫(yī)院,、中學(xué)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),居民就業(yè),、上學(xué),、工作十分方便。社區(qū)還成立了“小紅帽”“黃馬甲”“白大褂”3支服務(wù)隊,,幫助搬遷群眾盡快融入城市新生活,。
康保縣縣長魏紅俠說,,全縣共搬遷11766戶29315人,,城鎮(zhèn)化集中安置占比94.2%。安置區(qū)實現(xiàn)了集中清潔供暖和垃圾污水集中處理,,配套建設(shè)了幼兒園,、小學(xué)、衛(wèi)生服務(wù)中心,、互助幸福院等公共服務(wù)設(shè)施,,讓搬遷群眾最大程度共享城市資源。
在易地扶貧搬遷工作中,,河北省把科學(xué)選址作為重中之重,,堅持集中安置為主,一方面靠近旅游景區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū),,促進(jìn)搬遷群眾就近就業(yè)和穩(wěn)定脫貧。另一方面以縣城周邊,、中心鎮(zhèn)區(qū)為主要安置區(qū),,加快城鎮(zhèn)化步伐,保障群眾享受便利服務(wù),,推動城鄉(xiāng)布局進(jìn)一步優(yōu)化,。
據(jù)統(tǒng)計,河北全省有24.8萬搬遷群眾實現(xiàn)集中安置,,其中依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城安置占27%,,依托中心村安置占51%,,依托旅游景區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置占22%。