新華社上海8月6日電 題：城市,，讓人民生活更美好

　　新華社記者姜微,、陸文軍、周琳,、吳振東

　　楊浦濱江，百年“工業(yè)銹帶”變身百姓“生活秀帶”，市民游客近悅遠(yuǎn)來(lái),；浦江對(duì)岸，30年開(kāi)發(fā)開(kāi)放,，阡陌農(nóng)田里崛起了一座功能集聚,、要素齊全的現(xiàn)代化新城……

　　上海是黨的誕生地和初心始發(fā)地。2019年11月在楊浦濱江,，習(xí)近平總書(shū)記考察上海時(shí),，提出“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念,，深刻闡釋城市發(fā)展依靠誰(shuí),、為了誰(shuí)的核心問(wèn)題。

　　近百年奮斗征程,，70余年新中國(guó)建設(shè),，40余年改革開(kāi)放，到步入新時(shí)代,，“人民”二字重若泰山,。面向未來(lái)，上海作出最新部署,，錨定“五個(gè)人人”努力方向,，一幅為人民謀幸福,、讓生活更美好的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市絢麗畫(huà)卷徐徐鋪展。

　　處處圍繞人,，時(shí)時(shí)為了人

　　71年前,，人民解放軍浴血奮戰(zhàn)，把一個(gè)完整的城市交還給人民,。上海解放當(dāng)日,，戰(zhàn)士們和衣露宿街頭、不擾市民的場(chǎng)景,，生動(dòng)呈現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民的拳拳深情,。

　　今天，上海人均GDP超過(guò)2.28萬(wàn)美元,，超過(guò)世界銀行劃分的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；以不到全國(guó)千分之一的土地面積，貢獻(xiàn)了全國(guó)近十分之一的財(cái)政總收入,；人均綠化面積從“一雙鞋”升級(jí)到“一間房”……一座鐫刻著紅色基因的城市,，以高質(zhì)量發(fā)展的“調(diào)色板”，讓人民的生活多姿多彩,，具有鮮明社會(huì)主義性質(zhì),、富有現(xiàn)代化氣息的國(guó)際化大都市于世界城市版圖上熠熠生輝。

　　把最好的資源留給人民,。

　　楊樹(shù)浦水廠所在的濱江段,，被聯(lián)合國(guó)稱為“世界僅存的最大濱江工業(yè)帶”，繁花綠樹(shù)間一座名為“人人屋”的黨群服務(wù)中心映入眼簾,，量血壓,、看地圖、休憩乘涼……居民游客們愜意進(jìn)出,、怡然自得,。

　　“以前這里都被工廠包圍，沒(méi)辦法享受江景,?！痹诟浇幼资甑脑S辛聲老人一度望江興嘆。兩年前,，浦江45公里岸線全線貫通，還江于民,，成為市民爭(zhēng)相打卡的網(wǎng)紅地,。許辛聲第一時(shí)間報(bào)名到“人人屋”當(dāng)志愿者，給游客講述這里的變遷,。

　　以更優(yōu)的供給滿足人民需求,。

　　距外灘一步之遙的寶興里小區(qū),，誕生過(guò)“新中國(guó)上海第一個(gè)居委”——寶興居委會(huì)。百年里弄?dú)v經(jīng)多次更新,，但受制于空間逼仄,，身處“黃金地段”難享品質(zhì)生活，是上海舊改中“最難啃的硬骨頭”,。

　　今年6月26日,，最后一戶居民搬離寶興里，終圓“新居夢(mèng)”,。攻堅(jiān)民生“小事”,，上海向最后150萬(wàn)平方米的舊改發(fā)起“總攻”?！耙话谚€匙開(kāi)一把鎖,，千方百計(jì)回應(yīng)民眾關(guān)切，為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感,?！蓖鉃┙值傈h工委書(shū)記卞唯敏說(shuō)。

　　提供更多的機(jī)遇成就每個(gè)人,。

　　在上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)資助下,，來(lái)自西部貧困地區(qū)的“80后”謝應(yīng)波，創(chuàng)立了自主創(chuàng)新企業(yè)泰坦科技,。大學(xué)期間做過(guò)送報(bào)員,、搬貨員、家教,，作為“新上海人”的他,，正在寫就全新的出彩人生……

　　處處圍繞人，時(shí)時(shí)為了人——人民至上的初心理念一以貫之,。正如生活在這里的人們所感知的：這座城市,，不是過(guò)去其他社會(huì)主義國(guó)家城市的再版，也不是西方城市的翻版,，而是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民城市建設(shè)的新版,。

　　依靠主人翁，打造治理共同體

　　盛夏時(shí)節(jié),，長(zhǎng)寧區(qū)一小區(qū)的垃圾廂房前,，65歲的陸建敏嫻熟地將濕垃圾、干垃圾分類倒入專用桶內(nèi),，一絲不茍,。這件生活“小事”立法實(shí)施一年來(lái)，全市整體達(dá)標(biāo)率90%以上,，成為城市治理的樣板,。

　　垃圾分類,、煙花禁燃、交通整治……2400萬(wàn)常住人口的超大城市,，想要短時(shí)間內(nèi)知行合一,，推廣全城總動(dòng)員的文明風(fēng)尚，并非易事,。

　　集眾智可以成大事,，集眾力者無(wú)不成也。在新近的相關(guān)評(píng)選中,，榮膺“中國(guó)十大美好生活城市”榜首的上海,，不斷探尋善治“密碼”：城市發(fā)展，既要讓人民最大受益,，更要依靠人民積極參與,。

　　共治，城市是載體,，人民是主體——

　　徐匯區(qū)化工一村148號(hào)樓,，三分之一居民為70歲以上的老人，加裝電梯成為“剛需”,。在這個(gè)熟人社區(qū),，居民自主自愿發(fā)起、自我決定,、共同參與,、集體行動(dòng)，從一樓到頂樓集思廣益,，形成最大公約數(shù),，演繹一場(chǎng)黨建引領(lǐng)下的多元共治。截至4月底,，上海已有1124幢房屋通過(guò)居民意見(jiàn)征詢,，已加裝完工并投入運(yùn)行的電梯達(dá)318臺(tái)。

　　智治,，引技術(shù)手段,，促全民參與——

　　市場(chǎng)主體270多萬(wàn)個(gè)、電梯24萬(wàn)余臺(tái),、建筑總量13億平方米,，單靠人力管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。上海在全國(guó)率先打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù),，接入2341項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),，近4個(gè)月隨申碼調(diào)用超5億次；市場(chǎng)主體和個(gè)人用戶少跑腿,，“去政府辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便”,。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，8000多棟高樓玻璃幕墻納管“一屏觀天下”,，1495萬(wàn)個(gè)城市部件應(yīng)用高科技技術(shù)集成實(shí)時(shí)監(jiān)控,，24小時(shí)巡檢讓百姓吃了“定心丸”。

　　法治,，以制度保障,，暢民意“直通”——

　　“重大會(huì)議時(shí)要高唱國(guó)歌”——在古北市民中心的“法條墻”上，由80歲夏云龍老伯提出的這條立法建議,，已經(jīng)被國(guó)歌法采納,。

　　4年多來(lái)，設(shè)在虹橋街道的這一基層“立法直通車”,，完成了35部法律的意見(jiàn)征集,，歸納整理意見(jiàn)建議610余條，其中29條被立法采納,，生動(dòng)展示出中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的民主實(shí)踐,。

　　城市發(fā)展，人民也是最大的評(píng)判者,。幼有善育,、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得,、病有良醫(yī),、老有頤養(yǎng)、住有宜居,、弱有眾扶,，一座城市的人本價(jià)值可落地、可感知,。

　　以高質(zhì)量發(fā)展回應(yīng)人民新期待

　　讓人生出彩,、有序參與治理、享有品質(zhì)生活,、切實(shí)感受溫度,、擁有歸屬認(rèn)同……踐行人民城市重要理念，上海在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略,、創(chuàng)造美好生活中開(kāi)足馬力,。

　　東南角的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，即將迎來(lái)一周歲生日,。特斯拉上海超級(jí)工廠周產(chǎn)能已提升到4000輛以上,，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量15萬(wàn)輛、年產(chǎn)值360億元,，當(dāng)年開(kāi)工,、當(dāng)年投產(chǎn)的“特斯拉速度”正逐漸成為常態(tài),。兩年來(lái)上海辦事環(huán)節(jié)平均壓縮41%，辦事時(shí)間平均壓縮59%,，7月27日世界銀行發(fā)布報(bào)告,，為上海優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊。

　　臨港新片區(qū),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、科創(chuàng)板，中央交給上海的三大任務(wù)全速推進(jìn),；聚焦全球資源配置,、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和開(kāi)放樞紐門戶“四大功能”做優(yōu)做強(qiáng),；第三屆進(jìn)博會(huì)緊鑼密鼓籌備,。擁有開(kāi)放創(chuàng)新包容的城市品格，承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略的先行使命,，在踐行初心的航程上,，上海將給予人民一個(gè)怎樣的愿景？

　　——以高質(zhì)量發(fā)展回應(yīng)人民新期待,，建設(shè)令人向往的創(chuàng)新之城,。近年來(lái)，生活服務(wù)領(lǐng)域的場(chǎng)景創(chuàng)新,，幾乎都在上海誕生,。疫情期間，盒馬鮮生,、美團(tuán)點(diǎn)評(píng),、叮咚買菜紛紛加入“在線新經(jīng)濟(jì)”天團(tuán)，既及時(shí)滿足民生需求,，又帶動(dòng)百萬(wàn)人靈活就業(yè),，更成就可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

　　——以開(kāi)放包容打造文化“大碼頭”,，描摹近悅遠(yuǎn)來(lái)的人文之城,。當(dāng)海外老牌電影節(jié)或“瘦身”或暫停之際，日前率先重啟的上海國(guó)際電影節(jié),，統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)復(fù)蘇,，以“中國(guó)智慧”辦好跨文化交流的國(guó)際盛事。紅色文化,、海派文化,、江南文化交相輝映，一個(gè)兼收并蓄、中外交融的文化大舞臺(tái)綻放獨(dú)特光彩,。

　　——在碧水藍(lán)天中擁抱美好城市生活,，締造詩(shī)意棲居的生態(tài)之城。繼黃浦江兩岸后,，蘇州河42公里濱水岸線爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貫通開(kāi)放,。在寸土寸金的上海,，街頭隨處見(jiàn)縫插綠,，近200座口袋公園、郊野公園讓市民“出門500米就有公園”,。為子孫留白的世界級(jí)生態(tài)島崇明,，一年后將迎來(lái)花博盛會(huì)，海上花島以花為夢(mèng),，一江一河滋養(yǎng)高品質(zhì)生活……(參與記者：郭敬丹)