歐洲頭條丨美國攪局不斷 世貿組織深陷危機

　　日內瓦湖畔的世界貿易組織總部，一場激烈的博弈正在暗中進行,。

　　8月31日，現(xiàn)任世貿組織總干事阿澤維多將提前卸任,。眼下來自墨西哥,、尼日利亞,、埃及、摩爾多瓦,、韓國,、肯尼亞、沙特阿拉伯和英國的八位候選人正激烈角逐新掌門之位,。

　　近年來,，多邊貿易談判停滯不前、爭端解決機制中的上訴機構停擺,，世貿組織正面臨前所未有的考驗,。在美國的不斷阻撓下，這個處理全球貿易問題的最重要的國際組織正深陷危機,。

　　世貿組織命懸一線

　　世貿組織新總干事遴選正在緊張進行,，候選人們面臨著一個嚴峻的挑戰(zhàn)——如何重啟上訴機構。

　　英國前國際貿易大臣?？怂故前嗣蜻x人之一,。他表示，當下急需重振世貿組織上訴機構,，如只有基于規(guī)則的體系,，卻沒有機制裁定體系中的糾紛，這將剝奪成員們加入世貿組織時希望得到的受益因素,，這個問題急需解決,。

　　美國總統(tǒng)特朗普自上任以來，一直阻撓世貿組織正常運轉,，并迫使上訴機構癱瘓,，世貿組織的命運到了緊要關頭。

　　由于美國此前多次阻撓上訴機構新法官遴選,，導致上訴機構僅有一名法官在任,，無法審理案件。去年12月的世貿組織總理事會上,，上訴機構改進草案再次因美國反對而未能通過,，上訴機構最終停擺。

　　什么是世貿組織上訴機構,？

　　作為世貿組織貿易爭端解決機制的重要組成部分,，上訴機構被譽為“皇冠上的明珠”。世貿組織成立25年來,，爭端解決機制發(fā)揮了重要作用,，專家組和上訴機構就200多個貿易爭端作出裁決，多數都得到順利解決,。上訴機構常設七名法官,，每人任期四年,，每起貿易爭端案件至少需要3名法官進行審理。

　　不少世貿組織成員表示,，解決問題應通過提升世貿組織多邊談判功能,，而非砍掉爭端解決功能來實現(xiàn)。有媒體記者甚至提出疑問,，是不是無論提出什么解決方案,，美方都會否定？

　　世貿組織總干事阿澤維多在宣布上訴機構將正式停擺后,，接受總臺記者全球獨家采訪時表示,，他希望世貿組織繼續(xù)為維護多邊貿易體系提供支撐。

　　阿澤維多表示,，上訴機構改進草案關注了美國提出的一些問題,，已經取得了很大進展，但仍不能滿足美國提出的要求,。中國和其他很多成員都想找到解決方法,，支持上訴機構改進草案。

　　毫無疑問,，上訴機構停擺會帶來不可彌補的損害和難以預料的后果,，是世貿組織成立以來多邊貿易體制遭受到的最沉重的打擊。

　　WTO代理總干事“難產”

　　由于最早要到11月才能選出新總干事,，阿澤維多離開后該由誰來領導世貿組織,？

　　根據規(guī)定，世貿組織總理事會將指定一名現(xiàn)任副總干事暫時代理工作,。目前,，這四位副總干事分別來自尼日利亞、德國,、美國和中國,。

　　代理總干事不過是在過渡期內暫時承擔領導職能，并不會產生實際影響力,。

　　即便如此,，美國依然將其政治化，不放過任何一個可能控制世貿組織的機會,，堅持要求由美國籍副總干事艾倫·沃爾夫擔任代理總干事,，這遭到多國強烈反對。

　　無奈之下,，世貿組織只能延長四名副總干事任期,，繼續(xù)履行其現(xiàn)有的管理職能，直至新總干事就任為止。

　　對這一結果,，阿澤維多直言失望,，世貿組織即將陷入無人領導的狀態(tài)。

　　總臺駐日內瓦站記者朱赫：

　　美國之所以能夠再三阻撓世貿組織正常運轉,，是因為它遵循會員協(xié)商一致的原則。所以,，無論是改革上訴機構,，還是任命代理總干事，都要取得所有會員一致同意才能實現(xiàn),。美國就是抓住了這一點,，濫用原本神圣的否決權，導致世貿組織癱瘓,。

　　特朗普在多次威脅退出,，甚至不惜破壞世貿組織后，依然沒有正式退群,，其實是為了一己私利,。由于世貿組織建立了以規(guī)則為基礎的貿易體系，若美國退出,，必須和其他國家單獨談判新的貿易協(xié)議,。

　　反對美式霸權 力挺世貿組織

　　美國總統(tǒng)特朗普自上任以來，絲毫不再掩飾其堅持阻撓世貿組織的險惡用心,。一直攻擊多邊主義和全球化,，拒不執(zhí)行美方敗訴案件，并多次威脅要退出世貿組織,。

　　多個世貿組織成員用行動回應美式霸權,。中國、歐盟和其他十七個世貿組織成員聯(lián)手建立了多方臨時上訴仲裁安排,，維護爭端解決機制在上訴機構停擺期間的運轉,，通過利用世貿組織現(xiàn)有仲裁程序來處理各參加方提起上訴的爭端案件。7月31日,，參加方已就仲裁員名單達成一致,，成功組建了由10人組成的仲裁員庫。

　　世貿組織成員表示,，將繼續(xù)推動解決上訴機構停擺等問題,，共同維護以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制。

　　(總臺記者：朱赫 張赫)