脫貧不松勁 摘帽不摘責(zé)(決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)一線探訪)

　　地處巍巍燕山山脈,，灤河潮河縱貫?zāi)媳?，河北省承德市灤平縣是溝通京冀蒙的交通要沖。黨的十八大以來,，灤平縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述和黨中央決策部署,，解決“兩不愁三保障”突出問題，因地制宜,、發(fā)揮優(yōu)勢,，不斷完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力,，于2019年5月退出貧困縣序列,，摘掉了貧困帽子。

　　脫貧不松勁,，摘帽不摘責(zé),。“我們要持續(xù)發(fā)力,、久久為功,，確保已脫貧群眾持續(xù)增收，帶領(lǐng)未脫貧人口穩(wěn)定脫貧,。”灤平縣委書記趙振清說,。

　　圍繞“兩不愁”,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)

　　兩翼齊飛幫民致富

　　層層梯田繞山轉(zhuǎn),，片片青蔥向天連,。在灤平縣久財(cái)農(nóng)牧中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)內(nèi)，鵝黃,、紺紫,、乳白的花朵散落其間，點(diǎn)綴著一條條綠色緞帶,。

　　“園區(qū)里有800多畝黃芩,，去年收成不錯，今年還沒開始大量采摘,，你看這一片長勢多好,。”采藥工人劉桂云嫻熟地抖去泥沙,，擇下枯枝,，仔細(xì)檢查種植的黃芩藥材。

　　劉桂云是灤平縣金溝屯鎮(zhèn)下營村的建檔立卡貧困戶，因患病無法外出打工,，曾經(jīng)生活十分困難,。“如今村里建起中藥材園區(qū),，我在家門口干活,，還不耽誤給孩子做飯?！眲⒐鹪普f,。

　　目前，灤平探索形成了“中藥材+旅游”“中藥材+康養(yǎng)”等扶貧模式,，中藥材種植總面積達(dá)到14.3萬畝,，年產(chǎn)值達(dá)到6.8億元，帶動7766戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧,，讓致富的路子越拓越寬。完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，1390戶貧困戶通過股份合作穩(wěn)定脫貧,；建立蔬菜種植產(chǎn)業(yè)基地，2967戶貧困戶通過蔬菜銷售持續(xù)增收,；打造特色林果產(chǎn)業(yè)帶,，4832戶貧困戶通過林下經(jīng)濟(jì)鼓起了腰包……一個個數(shù)字，正是灤平交出的成績單,。

　　有致富愿望,，缺致富途徑，怎么辦,？灤平縣緊緊圍繞“兩不愁”,，牽住就業(yè)“牛鼻子”，創(chuàng)新多種途徑促脫貧,、防返貧,。

　　與北京、唐山等地人力資源市場建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,，送崗到家門,；對所有未就業(yè)貧困勞動力實(shí)施引導(dǎo)性培訓(xùn)，組織村民學(xué)技術(shù),；整合各類資金資源開發(fā)多種就業(yè)崗位,，紓解就業(yè)難題……

　　如今，灤平全縣有勞動能力和就業(yè)愿望的19085名貧困勞動力就業(yè)率達(dá)到98%,，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期就業(yè)目標(biāo),。

　　聚焦“三保障”，送教送醫(yī)、修房搬家

　　多管齊下解民之憂

　　“每年的1500元學(xué)費(fèi)由縣里統(tǒng)一補(bǔ)貼,，加上獎學(xué)金,，家里幾乎不用出錢。現(xiàn)在我在承德農(nóng)廣校學(xué)習(xí)電子商務(wù),，這樣的機(jī)會我一定會珍惜,。”得到“雨露計(jì)劃”資助,、重返校園的貧困生馬擎說,。

　　近年來，灤平縣全面落實(shí)各項(xiàng)教育救助扶持政策,，累計(jì)投入教育扶貧資金7374萬元,，義務(wù)教育階段在校學(xué)生34362人無一輟學(xué)?！啊曷队?jì)劃’這項(xiàng)惠民政策,，不僅圓了貧困生的上學(xué)夢，還讓他們學(xué)到適合自己的專業(yè)技術(shù),，改變家里貧困的命運(yùn),。”灤平縣扶貧辦主任張學(xué)松介紹,。

　　“住院不用交錢,，把病治好了，出院的時候再結(jié)算,，太方便了,！”在灤平縣長山峪鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受靜脈血栓治療的大地村村民張桂芹說。

　　目前,，灤平縣已與北京市多家三甲醫(yī)院開展深度合作，為20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立遠(yuǎn)程會診平臺電子病歷系統(tǒng),，貧困人口醫(yī)療保險和大病保險參保率,、慢性病政策落實(shí)率、大病救治覆蓋率均達(dá)到100%,。

　　加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面保障村民生產(chǎn)生活，不斷提高農(nóng)民的獲得感幸福感安全感,，灤平正加足馬力,。

　　2014年至今，灤平縣累計(jì)補(bǔ)助2.1億元,，完成危房改造15939戶,，確保全縣農(nóng)戶住房安全率保持100%。今年以來，灤平縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金5672.25萬元,，對68個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善,。

　　義務(wù)教育不落一人，健康扶貧多重覆蓋,，修房搬家深得民心……種種舉措下,，百姓的需求得到了切切實(shí)實(shí)的保障。

　　挖掘好點(diǎn)子,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、樹立典型

　　以點(diǎn)帶面惠民以實(shí)

　　“既然選擇了這條路，就必須不忘初心,、牢記使命,，我們要讓周臺子村越來越好！”灤平縣張百灣鎮(zhèn)周臺子村黨委書記范振喜說,。

　　30余年來,，范振喜帶領(lǐng)村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，把一個貧困村變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的生態(tài)富裕村,。作為黨的十六大,、十七大、十八大,、十九大代表的范振喜先后被評為“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國勞動模范”等,。

　　“村民的日子紅火了，我的工作動力也更強(qiáng)了,?！被鸲飞芥?zhèn)孫營村黨支部書記王斌從2008年起帶領(lǐng)村民，通過集體牽頭發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),，外引資金投資生態(tài)農(nóng)業(yè),，走出了一條特色發(fā)展之路。在河北省“首批千名好支書”中,，王斌榜上有名,。

　　以點(diǎn)帶面，示范先行,。近年來,，灤平縣挖掘扶貧隊(duì)伍中的“能人”，扶貧工作中的“亮點(diǎn)”,，通過樹立優(yōu)秀典型,，推廣可行經(jīng)驗(yàn)，帶動脫貧攻堅(jiān)工作高效推進(jìn),。

　　目前,，灤平縣剩余貧困人口中因病,、因殘致貧人數(shù)占85.41%，都是貧中之貧,、難中之難,。灤平縣創(chuàng)新“四式合一”工作法：“地毯式”排查確保不落一戶、不漏一事,；“網(wǎng)格式”管理將排查問題匯總到縣級問題庫統(tǒng)一管理,；“清單式”整改逐條定人、定責(zé),、定目標(biāo),；“動態(tài)式”監(jiān)測建立預(yù)警機(jī)制。

　　“我們要在脫貧人口全面達(dá)到‘兩不愁三保障’標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，持續(xù)鞏固提升脫貧成效,，扎實(shí)做好防返貧各項(xiàng)工作，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,?！壁w振清說。

　　本報(bào)記者 曹樹林 崔 璨