中新網(wǎng)北京9月24日電 (記者 杜燕)24日,，中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(簡稱北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))揭牌。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，北京將試點(diǎn)開展外籍人才配額管理制度,，探索推薦制人才引進(jìn)模式，以及優(yōu)化外國人來華工作許可,、居留許可審批流程等,，吸引國外創(chuàng)新人才來京。

　　這是北京市科學(xué)技術(shù)委員會主任許強(qiáng)在24日舉行的一場發(fā)布會上介紹的,。

　　國務(wù)院近日印發(fā)《中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,，提出北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征,，總面積119.68平方公里。其中,，科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里,、國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)48.34平方公里(含北京天竺綜合保稅區(qū)5.466平方公里)、高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)39.49平方公里,。

　　許強(qiáng)表示,，北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新片區(qū)，開放創(chuàng)新政策措施主要圍繞促進(jìn)人才,、資本,、電子交易等要素更加國際化和便利化，同時(shí)聚焦新一代信息技術(shù),、醫(yī)藥健康,、新材料、電子貿(mào)易,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),，助力北京建設(shè)具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心。

　　他稱,，在人才方面,，北京出臺一系列政策，包括探索制定分層分類人才吸引政策,；試點(diǎn)開展外籍人才配額管理制度,，探索推薦制人才引進(jìn)模式；優(yōu)化外國人來華工作許可,、居留許可審批流程,。此外，除涉及國家主權(quán),、安全外,，允許境外人士在北京市內(nèi)申請參加中國相關(guān)職業(yè)資格考試,；探索建立過往資歷認(rèn)可機(jī)制；研究在北京市特定區(qū)域?qū)嵤┚惩飧叨巳瞬艂€(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,；對境外人才發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,，開展區(qū)內(nèi)醫(yī)院與國際保險(xiǎn)實(shí)時(shí)結(jié)算試點(diǎn)。

　　在金融開放方面,，北京支持外商獨(dú)資企業(yè)申請成為私募基金管理人,，開展股權(quán)投資和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),，符合條件的私募證券投資基金管理公司可申請轉(zhuǎn)為公募基金管理公司,；探索賦予中關(guān)村科創(chuàng)企業(yè)更多跨境金融選擇權(quán)，在宏觀審慎框架下自主決定跨境融資方式,、金額和時(shí)機(jī)等,，創(chuàng)新企業(yè)外債管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)非金融企業(yè)外債項(xiàng)下完全可兌換,；支持社會資本在京設(shè)立并主導(dǎo)運(yùn)營人民幣國際投貸基金,，支持外資投資機(jī)構(gòu)參與合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點(diǎn)。這些政策打通了國際,、國內(nèi)資本的流動,，能更好地支持北京科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　許強(qiáng)表示,，北京通過模式創(chuàng)新,，使交易更加便利化，出臺的相關(guān)政策包括：在全市范圍開展資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn),；允許出口商在境外電商平臺銷售款項(xiàng)以人民幣跨境結(jié)算,；對標(biāo)國際先進(jìn)水平，探索符合國情的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)則,，加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)制合作,，促進(jìn)數(shù)字證書和電子簽名的國際互認(rèn)；適度放寬對醫(yī)藥研發(fā)用小劑量特殊化學(xué)制劑的管理,。這些政策在交易層面為科技創(chuàng)新提供便利,。

　　在科技創(chuàng)新方面，北京賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),，探索形成市場化賦權(quán),、成果評價(jià)、收益分配等制度,；積極落實(shí)支持科技創(chuàng)新,、重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策；開展創(chuàng)新要素跨境便利流動試點(diǎn),，支持離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，支持外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)政府支持科技項(xiàng)目,；探索優(yōu)化對科研機(jī)構(gòu)訪問國際學(xué)術(shù)前沿網(wǎng)站的安全保障服務(wù)。

　　“這些政策有利于吸引國外科研機(jī)構(gòu)在京設(shè)立,，吸引國外科學(xué)家,、學(xué)者來京參與科技創(chuàng)新?！痹S強(qiáng)表示,，下一步，要抓好細(xì)化落實(shí),，讓北京科技創(chuàng)新融入全球科技創(chuàng)新大循環(huán)中,。(完)