針對(duì)確診病例激增，多國(guó)迅速采取防控措施

　　歐洲全力阻擊第二波疫情(環(huán)球熱點(diǎn))

　　本報(bào)記者 賈平凡

　　隨著北半球正式進(jìn)入秋季,，新冠肺炎疫情向全球發(fā)起第二波攻勢(shì),。近來，地處北半球的歐洲各國(guó)再次面臨嚴(yán)峻的疫情防控壓力,。

　　抗疫需要更積極的態(tài)度和更嚴(yán)厲的手段。目前,，越來越多歐洲國(guó)家的政府和民眾正嚴(yán)陣以待備戰(zhàn)第二波疫情的來襲,。中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建對(duì)本報(bào)表示，歐洲各國(guó)政府抗疫工作目前面臨三項(xiàng)重大任務(wù)：一是努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)干預(yù),，切斷局部地區(qū)與全國(guó)的病毒傳播,，爭(zhēng)取短期內(nèi)迎來較明顯的疫情拐點(diǎn)，避免醫(yī)療資源擠兌和社會(huì)過度恐慌現(xiàn)象,；二是盡其所能切斷第二波疫情和秋冬季流感之間的聯(lián)系,，避免在今年冬天陷入新的困境；三是尋找防疫措施制定和民眾配合度的平衡點(diǎn),，提高防疫措施的執(zhí)行效率和落實(shí)程度,。

　　“第二波疫情已成事實(shí)”

　　單日新增病例爬上疫情暴發(fā)以來最高點(diǎn)、多座城市進(jìn)入“最高警戒”,、酒吧和咖啡館等場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè),、不排除重啟地區(qū)性“封城”……近來，法國(guó)成為歐洲第二波疫情中情況最危急的國(guó)家之一,。

　　“第二波新冠疫情已成事實(shí),。”法國(guó)總理卡斯泰10月12日強(qiáng)調(diào),，“防疫工作不可松懈,?！?/p>

　　但法國(guó)的情況在歐洲并非個(gè)案?！拔覀兠媾R著非常嚴(yán)峻的形勢(shì),，”世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域主任克魯格博士10月11日對(duì)美國(guó)CNBC網(wǎng)站說，“超過一半的歐洲國(guó)家報(bào)告在過去兩周病例增加超過了10%,。在這些國(guó)家中,，有7個(gè)國(guó)家新報(bào)告的病例在同一時(shí)期增加了兩倍以上?！?/p>

　　“全球第二波疫情已經(jīng)拉開序幕,。”德新社10月11日?qǐng)?bào)道稱,，歐洲第二波新冠疫情已經(jīng)暴發(fā),，幾乎所有歐洲國(guó)家的疫情都再次惡化。世界衛(wèi)生組織警告,，歐洲單日新增確診病例已經(jīng)突破10萬(wàn)例,，超過美國(guó)等疫情嚴(yán)重國(guó)家。

　　歐洲各國(guó)正采取更嚴(yán)格的措施來遏制疫情蔓延,。

　　英國(guó)首相約翰遜當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月12日在議會(huì)宣布,，推出“三級(jí)疫情警報(bào)制度”，根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度,，將英國(guó)各個(gè)地區(qū)劃分為中度風(fēng)險(xiǎn),、高度風(fēng)險(xiǎn)和極高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)，下令關(guān)閉極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)利物浦市的酒吧和酒館,。

　　意大利政府已再度收緊防疫措施,，包括在戶外和公共場(chǎng)所強(qiáng)制佩戴口罩和監(jiān)測(cè)體溫、向公眾開放的企業(yè)必須向顧客提供消毒凝膠等,，并將國(guó)家緊急狀態(tài)延續(xù)至2021年1月31日,。意大利還擴(kuò)大了在意邊境進(jìn)行預(yù)防性篩查的歐洲國(guó)家數(shù)量。

　　德國(guó)總理默克爾近日與11個(gè)大城市的市長(zhǎng)舉行視頻會(huì)議并公布了新的防疫措施,。此次會(huì)議還規(guī)定,，一旦一周新增確診達(dá)到每10萬(wàn)人50例，就采取更嚴(yán)格的限制措施,。為此,，柏林、法蘭克福和科隆等地已開始執(zhí)行宵禁,，酒吧、餐館等營(yíng)業(yè)時(shí)間縮短至晚10時(shí),。

　　捷克政府下令自10月12日起將游泳池,、健身室等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及所有文化場(chǎng)所關(guān)閉兩周,。餐館每張餐桌最多容納4人，并須在晚上8時(shí)前停止?fàn)I業(yè),；荷蘭加強(qiáng)醫(yī)院和重癥監(jiān)護(hù)病房的病床,，要求民眾在公共場(chǎng)所佩戴口罩；波蘭從10日開始,，規(guī)定戶外都必須戴口罩,，慶祝活動(dòng)最多可以有75人參加等,。

　　雖然歐洲多國(guó)都出臺(tái)了新的疫情防控措施,，但尚未出現(xiàn)要求全面封鎖隔離的情況。默克爾表示,，將盡力避免再次全面封鎖,，方法是“小心以及協(xié)調(diào)一致”。

　　有評(píng)論認(rèn)為,，新的限制舉措背后也暗藏積極信息,。首先，“全面封鎖”不在歐洲各主要經(jīng)濟(jì)體的政治議程上,。各地經(jīng)濟(jì)可能不會(huì)失去數(shù)月前大規(guī)?！爸貑ⅰ睍r(shí)的反彈勢(shì)頭，仍會(huì)緩慢恢復(fù),。其次,，人們對(duì)病毒的“恐懼”已不像春季那樣強(qiáng)烈，醫(yī)生們已經(jīng)知道什么療法更有效,。隨著抗疫經(jīng)驗(yàn)不斷積累,，死亡率已在下降。

　　“第二波疫情來勢(shì)兇猛,，但在歐洲各國(guó)意料之中,。”崔洪建表示,，第二波疫情的數(shù)據(jù)指標(biāo)已經(jīng)超過第一波疫情,。但鑒于第一波疫情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)，目前,，歐洲各國(guó)的疫情防控措施是及時(shí)有效的,，尚未出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌的情況。

　　“疫情反彈有三大原因”

　　今年上半年,，歐洲多國(guó)在經(jīng)歷一波疫情高峰后,，曾成功迎來拐點(diǎn)。但如今，疫情為何卷土重來且氣勢(shì)洶洶,？

　　德國(guó)總理默克爾稱,，更多的流動(dòng)性和接觸導(dǎo)致病例數(shù)增加。

　　德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊10月11日?qǐng)?bào)道稱,，經(jīng)過春季的封鎖期后,，歐洲并沒有把握住夏季疫情趨緩的大好機(jī)會(huì)。現(xiàn)在,，第二波疫情已經(jīng)到來,，歐洲面臨檢測(cè)和重癥監(jiān)護(hù)室人員配備嚴(yán)重短缺的問題。

　　西班牙病毒免疫學(xué)專家德爾瓦爾表示：“是時(shí)候投資于預(yù)防了,，但人們還沒有這樣做,。我們正處于秋季的疫情中，而夏季的那波疫情還沒有得到解決,?！?/p>

　　崔洪建認(rèn)為，疫情在歐洲反彈主要有以下幾方面原因：一是應(yīng)對(duì)第一波疫情時(shí),，歐洲各國(guó)重啟經(jīng)濟(jì)和開放社會(huì)過早,，導(dǎo)致第一波疫情還沒有被完全控制住，為第二波疫情積存了大量的病毒基數(shù),；二是歐洲多數(shù)國(guó)家的疫情防控措施協(xié)調(diào)有難度,，需要經(jīng)過地方、國(guó)家和歐盟三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,，導(dǎo)致防疫措施的執(zhí)行難度和落實(shí)程度大打折扣,；三是基于歐洲文化和民族傳統(tǒng)，政府制定的防疫措施和民眾的接受度之間存在較大距離,，導(dǎo)致政策傳達(dá)和執(zhí)行的過程緩慢,。

　　中國(guó)疾控中心原副主任楊功煥最近在接受媒體采訪時(shí)表示，目前,，歐美國(guó)家積存的病毒量非常大,，是日增病例新高的一個(gè)重要因素。此外,，歐美國(guó)家日檢測(cè)能力也在不斷提升,，造成報(bào)告確診病例增加。在疫苗還沒有大規(guī)模臨床應(yīng)用的情況下,，病例數(shù)不斷升高,，疫情二次暴發(fā)的趨勢(shì)是必然的。但隨著人類應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,，死亡率已在下降,，不必像第一波疫情出現(xiàn)時(shí)那么擔(dān)憂。

　　“防控需要民眾信任配合”

　　“與第一波疫情不同的是，第二波疫情明顯拉長(zhǎng)了新冠病毒在歐洲蔓延的周期,，形勢(shì)不容樂觀,?！贝藓榻ū硎?，11月，歐洲將進(jìn)入流感季,。如果新冠肺炎疫情和流感季合并,，致死率可能會(huì)在短期內(nèi)迅速上升，產(chǎn)生更大的社會(huì)恐慌情緒,。這不僅對(duì)歐洲現(xiàn)有的醫(yī)療資源是一個(gè)巨大考驗(yàn),，也將對(duì)全球抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

　　眼下,，歐洲各國(guó)都忙著采取補(bǔ)救措施,，阻擊病毒。然而,，在一些重新實(shí)施限制措施的城市,，緊張氣氛正在上升。

　　意大利首都羅馬最近爆發(fā)3場(chǎng)示威活動(dòng),，2000多名示威者上街反對(duì)政府推出強(qiáng)制戴口罩,、進(jìn)入緊急狀態(tài)等防疫措施。在羅馬尼亞首都布加勒斯特,，數(shù)百名餐飲,、文化行業(yè)人員上周舉行示威活動(dòng)，抗議室內(nèi)餐廳,、劇院等公共場(chǎng)所再次被關(guān)閉,。在英國(guó)倫敦，一些英格蘭北部官員和民眾不滿分級(jí)封鎖,，他們抱怨約翰遜政府“打地鼠”,，只側(cè)重于局部暴發(fā)，無(wú)法真正抹平感染率,，更會(huì)扼殺當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),。

　　分析指出，上述種種反彈似乎是“新冠疲勞”的最新注腳——已忍耐過一波封鎖的歐洲人,，對(duì)新一波封鎖敏感而抵觸,；各國(guó)政府和民眾之前達(dá)成的共識(shí)正發(fā)生破裂。

　　澳大利亞《時(shí)代報(bào)》12日稱,，一些新的限制措施勢(shì)必會(huì)引起地方政府的不滿,，但預(yù)計(jì)疫苗至少要到明年年中才能廣泛使用，對(duì)于遭遇第二波疫情卻不愿實(shí)施新一輪嚴(yán)格封鎖的歐洲國(guó)家，將面臨持續(xù)數(shù)月的高感染率,。

　　法國(guó)《星期天報(bào)》刊登的最新民意調(diào)查顯示,，72%的法國(guó)人愿意在至少兩周的時(shí)間內(nèi)重啟封鎖，居家禁足,。

　　“‘新冠疲勞’是歐洲的抗疫持久戰(zhàn)必然會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象,。”崔洪建說,，自疫情暴發(fā)以來,，歐洲民眾看待社會(huì)和政府的態(tài)度也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，但心理慣性仍很強(qiáng),。當(dāng)前,，歐洲方面都很難做到全面、嚴(yán)格的封鎖和隔離措施,，因?yàn)橐冻龅慕?jīng)濟(jì)代價(jià)實(shí)在太大,。歐洲國(guó)家已經(jīng)有與病毒長(zhǎng)期共存的心理準(zhǔn)備。歐洲民眾和政府需要圍繞抗疫尋找一個(gè)新的平衡點(diǎn),。只有取得民眾的信任和配合,，政府的舉措才有效果。