(中國焦點(diǎn)面對(duì)面)“十四五”規(guī)劃的涉僑表述釋放何種信號(hào),？

　　中新社北京11月23日電 題：“十四五”規(guī)劃的涉僑表述釋放何種信號(hào),？

　　——專訪中國華僑華人研究所所長張春旺

　　中新社記者 馬秀秀

　　2020年對(duì)海外僑胞而言是不同尋常的,。在新冠肺炎疫情之下,，多重因素疊加使海外僑胞的生存發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜,。此種背景下,，如何看待“十四五”規(guī)劃建議的涉僑表述和習(xí)近平總書記10月汕頭考察講話釋放的信號(hào)與意義,？“十四五”時(shí)期，海外僑胞如何更好參與到中國建設(shè)發(fā)展中,？

　　中國華僑華人研究所所長,、中國華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長、華僑華人研究和僑務(wù)理論研究專家張春旺近日接受中新社“中國焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪,，進(jìn)行權(quán)威解讀,。

　　訪談實(shí)錄摘編如下：

　　中新社記者：想必您已經(jīng)關(guān)注到了“十四五”規(guī)劃建議中的涉僑表述以及習(xí)近平總書記上個(gè)月在汕頭考察時(shí)的講話。您如何看待相關(guān)表述所釋放的信號(hào),？

　　張春旺：改革開放取得的巨大成就,，離不開華僑華人的廣泛參與和熱情支持,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，(改革開放40年來)華僑華人投資的總額占外商投資總額的60%,，實(shí)踐證明,，華僑華人是改革開放事業(yè)的參與者、貢獻(xiàn)者,，也是受益者,，他們是中國現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,，實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖,，同樣需要海內(nèi)外中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗，需要海外僑胞參與和支持,。這個(gè)參與和支持不是單向的,，而是多維的，是在經(jīng)濟(jì)全球化,、中國與世界各國共贏發(fā)展的背景下的參與和支持,。中國堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的理念沒有變,，中國的僑務(wù)政策,、(僑務(wù)工作的)原則也沒有變。習(xí)近平總書記的講話和“十四五”規(guī)劃涉僑的有關(guān)論述清楚地表明,，中國的僑務(wù)政策是一貫的,、明確的、堅(jiān)定的,。

　　中新社記者：海外僑胞是發(fā)展祖(籍)國和住在國關(guān)系的重要橋梁和紐帶,，他們雖然身在海外，但心系家鄉(xiāng)故土,。在您看來,，海外僑胞應(yīng)該如何處理好與祖(籍)國、住在國的關(guān)系？如何促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,？

　　張春旺：新中國成立后,，黨和政府始終十分重視海外華僑的生存和發(fā)展，在萬隆會(huì)議前后,，中國就陸續(xù)與有關(guān)國家展開談判,，著重解決華僑雙重國籍問題，倡導(dǎo),、鼓勵(lì)華僑加入當(dāng)?shù)貒?，成為?dāng)?shù)毓瘢е易≡趪?。華僑如果選擇中國國籍,，必須遵守住在國法律，不能參與當(dāng)?shù)卣位顒?dòng),。改革開放初期,，鄧小平同志多次重申這一僑務(wù)政策沒有變。改革開放后,，陸續(xù)又有很多人選擇出國,，選擇加入當(dāng)?shù)貒蔀橥饧A人,。外籍華人首先必須效忠住在國,，在此基礎(chǔ)上，他們出于戀祖戀鄉(xiāng)的情結(jié),、出于傳承中華文化,、出于自身事業(yè)發(fā)展等(原因)保持與中國的聯(lián)系，我們是贊賞的,，實(shí)際上這也是國際移民的通用規(guī)則?，F(xiàn)在，世界上大概有70多個(gè)國家都設(shè)有僑務(wù)工作機(jī)構(gòu),，主要職責(zé)就是加強(qiáng)本國與他們海外移民的聯(lián)系,。華人作為中國親戚，他們?cè)谟欣谧≡趪?、有利于自身事業(yè)發(fā)展、有利于中國的前提下,，搭建中國人民與世界各國人民友好交往的橋梁,，傳承、弘揚(yáng)中華文化,，促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)往來,，參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等，我們都?xì)g迎。

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)是與世界各國人民的夢(mèng)想相通的,，世界好,，中國才會(huì)好，華僑華人的生存發(fā)展才會(huì)好,。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上,，共同促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃,、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn),。

　　中新社記者：我們知道，新冠肺炎疫情下,，海外僑胞承受著很多壓力,。當(dāng)國內(nèi)疫情暴發(fā)之時(shí)，他們中不少人四處奔走,、捐款捐物,。如今海外多國正面臨新一波疫情，海外僑胞除了面臨生活難題和事業(yè)發(fā)展困境,，還會(huì)遇到諸如種族歧視等問題,，生存發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜,，您對(duì)他們有什么建議？

　　張春旺：疫情暴發(fā)初期,，國內(nèi)疫情防控物資非常短缺,，海外華僑華人采購了大量抗疫物資，積極運(yùn)回國內(nèi),。這其中,，他們克服了很多困難，也發(fā)生了很多動(dòng)人的故事,，對(duì)國內(nèi)疫情防控工作起到了雪中送炭的作用,。

　　華僑華人身處海外，需要得到雙重認(rèn)同,，一是需要得到國內(nèi)民眾的認(rèn)同,，同時(shí)他們也希望得到住在國民眾的認(rèn)同。疫情在世界各地蔓延,，使海外僑胞的生存,、發(fā)展、經(jīng)營等受到了非常大的沖擊,，特別是有很多僑胞從事餐飲業(yè),、零售業(yè)、旅游業(yè)等,，受到的沖擊更大,。(有些人)把新冠病毒稱作“中國病毒”，使一些國家的民眾對(duì)華僑華人產(chǎn)生了誤解,、歧視和偏見,，甚至發(fā)生人身攻擊行為。在這種情況下,，華僑華人的表現(xiàn)是令人欽佩的,，他們像支援國內(nèi)抗疫工作一樣，全身心地投入到當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髦腥?，大量捐款捐物,，?yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?guī)定，他們的感染率相對(duì)來說是比較低的,。同時(shí),，他們面對(duì)偏見、歧視行為表現(xiàn)了極大的理智和克制,。

　　隨著疫情防控工作的逐步好轉(zhuǎn),，我相信海外僑胞在疫情防控當(dāng)中也一定能夠做到以下幾點(diǎn)：抱團(tuán)取暖、加強(qiáng)相互幫助,。僑團(tuán)之間,、僑胞之間加強(qiáng)信息溝通，相互之間給予幫助,，這也是華僑華人的傳統(tǒng),；抓住機(jī)遇，把自己生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃融合在一起,，渡過難關(guān),；根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，尋找新的商機(jī),，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,；堅(jiān)持依法維護(hù)自己的權(quán)益，面對(duì)歧視攻擊行為要勇敢拿起法律武器,；發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),，堅(jiān)持平和的心態(tài)，積極主動(dòng)地繼續(xù)參與,、支持當(dāng)?shù)胤酪吖ぷ?，增加與其他族裔之間的交流，增進(jìn)相互之間的了解,，更好融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),。

　　中新社記者：我們以上談到了華僑華人在疫情下面臨的一些問題和思考。那么,，在這一背景下我們回到“十四五”規(guī)劃建議中的涉僑表述等內(nèi)容,。您如何看待中國當(dāng)下重申僑務(wù)政策的意義？

　　張春旺：我剛才講了,，黨和國家的僑務(wù)政策是一貫的,、明確的、堅(jiān)定的,?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)施，增強(qiáng)了華僑華人搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“順風(fēng)車”的信心,，同時(shí)也為華僑華人住在國與中國開展經(jīng)貿(mào)合作提供了更多機(jī)會(huì)和選擇,。我認(rèn)為,，華僑華人不僅是中國現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是住在國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局中,，華僑華人一定能夠發(fā)揮融通中外、聯(lián)結(jié)中西的優(yōu)勢(shì),，在促進(jìn)中國與住在國共贏發(fā)展的過程中展現(xiàn)更多更大作為,。

　　中新社記者：在您看來，中國在“十四五”時(shí)期需要從哪些方面進(jìn)一步著手努力,，以更好凝聚僑心僑力,？

　　張春旺：涉僑部門應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研，充分了解海外華僑華人回國來華創(chuàng)業(yè)的需求,，優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境,，為他們回國(來華)發(fā)展提供更多選擇。要加強(qiáng)涉僑立法工作,，推進(jìn)現(xiàn)有涉僑法律法規(guī)貫徹落實(shí),，在全社會(huì)營造知僑、愛僑,、護(hù)僑的氛圍,，更好凝聚僑胞。還有一個(gè)很重要的問題,，就是要加強(qiáng)僑鄉(xiāng)文化的建設(shè)和保護(hù),。這次習(xí)近平總書記在汕頭的講話不僅對(duì)海外僑胞對(duì)國家(家鄉(xiāng))建設(shè)的貢獻(xiàn)給予了充分肯定，同時(shí)也對(duì)保護(hù)建設(shè)僑鄉(xiāng)文化提出了新的更高的要求,。僑鄉(xiāng)是海外僑胞維系與祖(籍)國關(guān)系的情感紐帶,，是他們根和魂的所在，加強(qiáng)僑鄉(xiāng)文化的建設(shè)和保護(hù)更有利于增進(jìn)華僑華人與家鄉(xiāng)的感情,。

　　中新社記者：規(guī)劃建議全文中還指出,，實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面,。其中指出推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,、完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局等。您如何看待目前海外僑胞對(duì)中國開放發(fā)展的參與度,？其中在哪些方面尚存在改善的空間,？

　　張春旺：現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián),。2019年,，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)(增長)貢獻(xiàn)率達(dá)30%(左右)，持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的(主要)動(dòng)力源,，中國已經(jīng)是120多個(gè)國家(和地區(qū))的第一大貿(mào)易伙伴,，其中海外華僑華人的貢獻(xiàn)功不可沒。現(xiàn)在推進(jìn)高水平對(duì)外開放,，推動(dòng)互利共贏發(fā)展新局面,，同樣離不開華僑華人的參與。

　　“一帶一路”沿線國家華僑華人眾多,，現(xiàn)在國內(nèi)有的企業(yè),、機(jī)構(gòu)開展海外投資、援助的項(xiàng)目,，考慮華僑華人熟悉當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)不夠,，他們投資的項(xiàng)目和援助的項(xiàng)目沒有考慮與當(dāng)?shù)厝A僑華人的投資相銜接，今后應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌,，充分發(fā)揮華僑華人在政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通中的作用。

　　中新社記者：最后一個(gè)問題，為更好實(shí)現(xiàn)參與中國“十四五”時(shí)期建設(shè)發(fā)展,，您認(rèn)為海外僑胞自身需作出哪些努力,？您對(duì)他們有什么建議？

　　張春旺：“十四五”規(guī)劃是我們邁向第二個(gè)百年目標(biāo)的第一步,。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃,，需要海外華僑華人的參與，也為海外華僑華人的事業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇和平臺(tái),。我們特別歡迎海外華僑華人在嚴(yán)格遵守住在國法律和國際慣例的基礎(chǔ)上,，結(jié)合自身事業(yè)發(fā)展回國(來華)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。建議他們要切實(shí)了解新發(fā)展理念和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,，使自己的投資項(xiàng)目、事業(yè)選擇更加符合國內(nèi)的發(fā)展需要,，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展,。(完)