中新網(wǎng)1月1日電(何路曼 董寒陽 劉丹憶 陳爽)有人將2021年稱為“似曾相識(shí)之年”——英歐分手,、拜登上臺(tái)這些談?wù)撘丫玫⑽窗l(fā)生的一幕,，即將上演；也有人稱之為“二次機(jī)會(huì)之年”,，因新冠疫情而遺憾錯(cuò)過的東京奧運(yùn)會(huì)等大事,，在尋找新機(jī),。

　　新的一年，世界仍面臨諸多挑戰(zhàn),、逆境和新事物,。我們帶著這些“問號(hào)”，叩開2021年的大門,。

　　一刀切,！脫歐讓英國更解脫？

　　2021年的新年鐘聲敲響時(shí),，耗盡4年精力、疲憊不堪的“日不落”帝國,，終于脫離歐盟的港灣,，重新成為大西洋上的獨(dú)立個(gè)體?；乜唇雮€(gè)世紀(jì)前,，也是一個(gè)新年，英國慶祝入歐的盛景,，仿佛一場(chǎng)夢(mèng),。

　　“我們稱為開始的往往就是結(jié)束，而宣告結(jié)束也就是著手開始,?！睔W委會(huì)主席馮德萊恩引用英國詩人艾略特的名句，對(duì)一波三折的脫歐故事進(jìn)行小結(jié)與前瞻,。

　　盡管英歐關(guān)系已就此翻開新的一頁,，但脫歐帶來的影響，遠(yuǎn)未終結(jié),。擺脫“無協(xié)議脫歐”陰霾,，英國在政治、經(jīng)濟(jì)等各方面,，依然面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

　　“有一些遺留問題看上去臨時(shí)解決了，比如北愛爾蘭邊界問題，但這些都為將來(英歐之間)出現(xiàn)矛盾埋下伏筆,。雖然簽訂了貿(mào)易協(xié)定避免硬脫歐,，但它們的矛盾還在那里?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院學(xué)部委員周弘分析稱,。

　　此外，英國如何在國內(nèi)民粹主義勢(shì)力抬頭的情況下,，兌現(xiàn)政府當(dāng)初提出的“全球化英國”設(shè)想,，仍然是待解的命題。周弘表示,，脫歐對(duì)英國而言,，是“局部的利益剝奪了自由主義的長遠(yuǎn)利益”，特別是老年群體這種關(guān)切壓過了青年群體的關(guān)切——他們的夢(mèng)想是回到“大英帝國”,，從歐盟的英國,，變成“全球的英國”。但因?yàn)閰^(qū)域化趨勢(shì)明顯,，要實(shí)現(xiàn)并不容易,。

　　不論如何，“脫歐大戲”的終結(jié)章留在了上一年,。但更具傳染性的變異新冠病毒,，不得不讓英國騰出時(shí)間，在接下來的時(shí)間里專注于管理大規(guī)模的疫苗接種,。正如英國《金融時(shí)報(bào)》所言,，“英國政府已重新調(diào)整了與該國最大貿(mào)易伙伴的關(guān)系，在入歐47年后掀開了英國歷史的新篇章?，F(xiàn)在,，英國必須進(jìn)行自我調(diào)整?！?/p>

　　兩國“掰”,，朝韓還能和好嗎？

　　與英國和歐盟一別兩寬不同的是，位于朝鮮半島的朝鮮和韓國,，雙邊關(guān)系自朝美河內(nèi)談判破裂后,，一直處于僵局。2020年,，朝鮮炸毀朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室等多種利空因素,，讓朝韓關(guān)系跌入冰點(diǎn)，和平進(jìn)程舉步維艱,。新的一年,，朝鮮半島局勢(shì)又將如何變化？

　　“內(nèi)因是變化的根據(jù),，外因是變化的條件,。”朝韓問題專家,、吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系教授王生認(rèn)為,，對(duì)朝鮮和韓國來說，在2021年緩解兩國關(guān)系,，是雙方的客觀訴求,。但是目前來看，由于韓國國家的自主性,，包括戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)尚未收回,，韓美防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)問題仍待談判，在外交方面不能夠完全脫離韓美同盟框架等,，在發(fā)展朝韓關(guān)系時(shí)，會(huì)受到羈絆或制約,。短期內(nèi),，很難突破瓶頸。

　　在此情況下,，朝韓關(guān)系如何發(fā)展,，還需要看美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登新政府上任后，究竟對(duì)朝鮮實(shí)行什么樣的政策,。對(duì)此,，目前朝方也處于觀望狀態(tài)。

　　王生指出,，2021年3月對(duì)于朝鮮半島來說,，是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。屆時(shí),，韓美是否會(huì)重啟大規(guī)模軍演,，將對(duì)朝鮮的態(tài)度產(chǎn)生很大影響。

　　王生強(qiáng)調(diào)，不論如何,，朝韓應(yīng)從客觀實(shí)際出發(fā),，朝著積極推動(dòng)雙方關(guān)系發(fā)展上尋找突破口。

　　三步走,，太空征途再競技

　　國與國之間的關(guān)系,，或許會(huì)受困于某種制約而無法取得進(jìn)展，但人類探索的腳步,，卻不會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)限制而停滯不前,。

　　首次在銀河系外發(fā)現(xiàn)氧氣、首次揭示月背地下結(jié)構(gòu),、繪制迄今最大宇宙三維地圖,、發(fā)現(xiàn)中等質(zhì)量黑洞……2020年，人類在對(duì)外太空鍥而不舍的探索中,，打開了一扇又一扇新世界的大門,。新一年開啟，人類的太空征途將向何方,？

　　就在中國“嫦娥五號(hào)”發(fā)射后不久,，印度宣布其登月探測(cè)器“月船3號(hào)”將于2021年初發(fā)射。傳統(tǒng)航天強(qiáng)國俄羅斯也計(jì)劃在2025年之前,，將三款新式探測(cè)器送上月球,。其中，“月球25”探測(cè)器將于2021年10月發(fā)射,。未來幾年,，美國的載人登月與以色列、日本等國的探月計(jì)劃,，也備受關(guān)注,。

　　2021年，人類奔向火星的賽道,，也愈發(fā)繁忙,。除中國“天問一號(hào)”探測(cè)器將于2月抵達(dá)火星外，阿聯(lián)酋“希望號(hào)”和美國“毅力號(hào)”也會(huì)嘗試登陸,。俄歐的火星探測(cè)合作項(xiàng)目,，則被推遲至2022年,。

　　另一方面，一個(gè)月前,，SpaceX公司“龍”飛船與國際空間站順利對(duì)接,，開啟美國商業(yè)航天時(shí)代。目前,，已有美國公司宣布將借助“龍”飛船,，于2021年送游客進(jìn)入國際空間站。

　　從“奔月”到“探火”,，再到普通人“太空漫游”,，人類太空探索跨出三大步，并越走越遠(yuǎn)……

　　四連任,，默克爾離去歐盟難,？

　　2021年，德國“鐵娘子”默克爾將卸任總理,，告別政壇,。

　　執(zhí)政16載，紀(jì)律與忍耐是這位“超長待機(jī)總理”的最大標(biāo)簽,。在默克爾領(lǐng)導(dǎo)下,，德國成功渡過歐債危機(jī)，經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,，成為歐盟真正的領(lǐng)袖,；當(dāng)新冠疫情來襲，默克爾也以科學(xué)態(tài)度積極應(yīng)對(duì),、倡導(dǎo)合作,，并極力促成歐盟復(fù)蘇基金的達(dá)成，民調(diào)支持率常居高位,。

　　這樣一位“政壇常青樹”的離開，將給德國和歐盟帶來一系列難題,。

　　一方面,，“德國下一任總理人選至今撲朔迷離?！敝袊嗣翊髮W(xué)歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾稱,，未來數(shù)年，德國政局能否像過去16年般穩(wěn)定,，仍是未知數(shù),。

　　另一方面,，默克爾一直都被視為歐盟不可或缺的“掌舵者”。沒有她領(lǐng)導(dǎo)的歐盟,，想要完成疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和團(tuán)結(jié)的重建,，恐更加困難。閆瑾指出,，“但可以確定的是,，不論默克爾的繼任者是強(qiáng)是弱，德法合作領(lǐng)導(dǎo)歐盟的格局,，暫時(shí)不會(huì)改變,。”

　　五環(huán)夢(mèng),！東京奧運(yùn)能舉辦嗎,？

　　默克爾退出政壇，是德國和歐盟的遺憾,。而未能按期舉辦東京奧運(yùn)會(huì),，則成為日本的遺憾。受新冠疫情影響,，本應(yīng)“火熱”的2020年夏天靜悄悄地度過,。下一年，11000多名運(yùn)動(dòng)員能否如期相聚東京,，共襄盛事,，仍存懸念。

　　《戴口罩的安靜奧運(yùn)會(huì),，將依然是2021年最重要的賽事》——法新社在以此為題的文章中稱,，東京奧組委和日本政府正努力應(yīng)對(duì)不斷增加的成本,，并在是否允許外國游客到訪、對(duì)觀眾和參與者采取何種措施等問題上,，猶豫不決,。

　　外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生表示，奧運(yùn)會(huì)如果能成功舉行,，將實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)在深度衰退基礎(chǔ)上的小反彈,，為菅義偉政府“加分”，提升日本國際地位,。但當(dāng)下,，疫情成為日本政府的首要考驗(yàn)，民眾關(guān)心奧運(yùn)會(huì)能否在安全的條件下召開,。

　　日本首相菅義偉曾向全世界承諾,，東京奧運(yùn)會(huì)將安全舉行，并成為“人類戰(zhàn)勝疫情的標(biāo)志”,?！澳谑湛吹氖?021年東京2020夏季奧運(yùn)會(huì)?！苯衲?月,，人們期待這句解說詞的登場(chǎng)。

　　六挑戰(zhàn),，拜登上任變化多,？

　　除了萬眾矚目的奧運(yùn)會(huì)，2021年1月20日,，美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登將宣誓就職,，美國將正式迎來“拜登時(shí)代”。

　　78歲的拜登說,，他滿懷希望步入新時(shí)代。然而,，他將面臨的,，是疫情,、經(jīng)濟(jì)、種族矛盾,、政治極化,、國際合作、外交這六大棘手問題,。過去一年,，新冠疫情拉大貧富差距、種族矛盾激化社會(huì)分歧,，美國“極度分裂”,。

　　中國海洋大學(xué)特聘教授、海洋發(fā)展研究院院長龐中英分析指出,，終結(jié)新冠疫情,，將是拜登政府的重中之重。拜登已宣布了上任后的三大百日抗疫計(jì)劃,，誓言帶領(lǐng)美國走過“黑暗的冬天”,。然而，對(duì)于受疫情重創(chuàng)的美國經(jīng)濟(jì),，“拜登能否用對(duì)藥使其快速恢復(fù),，還有待觀察?！?/p>

　　除此之外,，美國政治極化問題日益加深，如何推動(dòng)兩黨合作,，成為下屆政府的必答題,。而從拜登個(gè)人來講，他又該如何提升支持率,，備戰(zhàn)下一個(gè)四年呢,？

　　國內(nèi)挑戰(zhàn)不斷，外交難題也不少 ,。近年來,，特朗普政府高喊美國優(yōu)先，肆意退“群”,。盡管拜登明確表示將加強(qiáng)國際合作,，但龐中英認(rèn)為，美國想要回歸部分國際組織或協(xié)議,，過程恐怕沒那么容易,。另一方面，如何處理與伊朗,、俄羅斯和歐洲的關(guān)系,，也需要政治智慧,。

　　七方聚？中東亂局仍待解

　　2020年,，兩場(chǎng)暗殺讓美國與伊朗的關(guān)系陷入冰點(diǎn),，也讓沖突陰霾再度籠罩中東。在伊朗將領(lǐng)蘇萊曼尼遭美空襲身亡將滿一周年之際,，美伊仍緊張對(duì)峙,。

　　中國中東學(xué)會(huì)副會(huì)長李偉建表示，若屆時(shí)拜登入主白宮后,，能重拾奧巴馬時(shí)期的“亞太再平衡戰(zhàn)略”,、收縮美國在中東地區(qū)的存在，簽訂伊核協(xié)議的七國或可重聚談判桌前,。美伊間一觸即發(fā)的緊張態(tài)勢(shì),，將大大緩解。

　　不過,，上述改變也可能遭遇不小的阻力,。首先，美國力量從中東撤離后,，該地區(qū)各勢(shì)力不受控制,、發(fā)生亂象的幾率增加。其次,，伊朗核科學(xué)家的遇刺表明,，特朗普政府及其中東盟友正不斷強(qiáng)化當(dāng)前的對(duì)伊政策，增加了拜登實(shí)施新政的難度。

　　此外,，李偉建認(rèn)為,，“2021年對(duì)于中東來說，更大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)來自于內(nèi)部而非外部,。”

　　受疫情沖擊,，國際對(duì)能源需求減少致油價(jià)暴跌后,，中東多國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的運(yùn)行將發(fā)生巨大困難,。如何在抗疫同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，成為中東國家必須應(yīng)對(duì)的問題。因而,，“該區(qū)域更多的國家,，會(huì)把精力投放到國內(nèi)的改革、發(fā)展上來,?！?/p>

　　2020年8月以來，以色列先后與阿聯(lián)酋等國實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，可能就是阿拉伯國家從國家利益出發(fā)形成的結(jié)果。

　　李偉建認(rèn)為,，近年來,，阿拉伯國家內(nèi)部分化，立足國家利益的“本土主義”逐漸超越“泛阿主義”,。新冠疫情后,，阿拉伯國家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面遇到困難，更愿對(duì)外改善關(guān)系,，獲得合作,、援助等實(shí)實(shí)在在的好處；而以方一直想打破阿拉伯國家抱團(tuán)的狀況,，自然也樂見其成,。未來，阿以關(guān)系改善的趨勢(shì)性特征顯著,。

　　不過,，這并不意味著，阿拉伯國家會(huì)完全倒向以方,。從巴以問題等歷史包袱到美國政策不確定性的影響,，包括沙特在內(nèi)的多國仍采取謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。因此，2021年,，中東大體上仍將處于多方勢(shì)力“僵持,、拉鋸的狀態(tài)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年11月26日,，美國休斯敦,，聯(lián)合紀(jì)念醫(yī)療中心的醫(yī)生約瑟夫·瓦龍?jiān)诟卸鞴?jié)期間擁抱并安慰新冠肺炎重癥監(jiān)護(hù)室(ICU)的一名患者。圖片來源：視覺中國

　　八千萬,！新冠疫情會(huì)好嗎,？

　　過去一年，新冠疫情滲透進(jìn)每個(gè)人的生活,，逝去的生命和留下的眼淚,，成為無法抹去的記憶。如今,，多國新冠疫苗陸續(xù)問世,，給新的一年，帶來了新的希望,。

　　全美首位疫苗接種者——護(hù)士林賽稱,，“我感覺治愈(的曙光)即將來臨”；英國首相約翰遜表示,，疫苗計(jì)劃“在整個(gè)英國的手臂上打了意義深遠(yuǎn)的一針”,；以色列總理內(nèi)塔尼亞胡接種后則說，“這是個(gè)人的一次小接種,，卻是我們所有人健康的一大步”……

　　2021年,，我們真的能像世衛(wèi)組織總干事譚德塞所說，“可以開始?jí)粝胄鹿谝咔榈慕K結(jié)了”嗎,？

　　“最困難的時(shí)期在漸漸過去,，但并不能完全樂觀，”中國人民大學(xué)歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾表示,，疫苗剛剛上市,，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)數(shù)量不能一下子滿足所有人的需要,，疫苗本身的有效性也需不斷測(cè)試和修正,。多國出現(xiàn)的變異病毒,，又給疫苗帶來新挑戰(zhàn)。

　　在全球新冠確診數(shù)超過8000萬的當(dāng)下,，疫苗的生產(chǎn)不僅要與病魔搶占時(shí)間先機(jī),，在分配問題上，還要與“疫苗民族主義”暗中較量,。在英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志“2021全球趨勢(shì)”預(yù)測(cè)中,，“疫苗爭奪戰(zhàn)”排在最值得關(guān)注事件的首位。

　　疫情之下,，無人能獨(dú)善其身,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，人類的未來有賴于團(tuán)結(jié)合作,，他呼吁通過“新社會(huì)契約”和“全球新政”，消除不平等,。只有這樣,，人類才能早日重迎放心握手與擁抱的時(shí)光。(完)