中新網(wǎng)3月3日電 繼去年全國兩會(huì)帶來五份提案后,，2021全國兩會(huì),，全國政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球集團(tuán)董事長張桂平再次帶來了三份提案，分別對(duì)個(gè)人信息安全問題,、民營企業(yè)貸款難問題、通過刺激消費(fèi)推進(jìn)需求側(cè)改革等重點(diǎn)議題,，提出了務(wù)實(shí)建議,，深度傳遞民企心聲。

　　通過刺激消費(fèi)推進(jìn)需求側(cè)改革

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，“要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,，同時(shí)注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn),，補(bǔ)齊短板,，貫通生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能?！?/p>

　　在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境背景下,，必須優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，把增強(qiáng)市場(chǎng)活力和提振消費(fèi)信心結(jié)合起來,，形成國內(nèi)消費(fèi)大市場(chǎng),，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　張桂平委員認(rèn)為,，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，應(yīng)從以下三方面采取有力的措施：一,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提振全民消費(fèi)信心,；二,、以滿足需求為前提，千方百計(jì)地引領(lǐng)消費(fèi),；三,、發(fā)展大眾消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)潛力釋放,。

　　他認(rèn)為,，當(dāng)前，基層流通領(lǐng)域面臨突出的堵點(diǎn)依然是“營商環(huán)境”“行政執(zhí)法”等問題,。打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),，急需地方政府充分認(rèn)識(shí)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的關(guān)系,，切實(shí)把提升消費(fèi)力擺上重要位置,，自覺地為繁榮市場(chǎng)開綠燈。

　　同時(shí),，要加強(qiáng)物質(zhì)生產(chǎn),，夯實(shí)供給基礎(chǔ)，大力培育發(fā)展自主品牌,，調(diào)整和優(yōu)化商品品類,，改變同質(zhì)化經(jīng)營現(xiàn)象，優(yōu)化商業(yè)結(jié)構(gòu),，引領(lǐng)并倡導(dǎo)品質(zhì)消費(fèi),，兼顧低收入消費(fèi)群體,，適應(yīng)不同層次消費(fèi)群體需求,，杜絕畜禽肉、糧油,，普通化妝品,、鐵鍋、馬桶蓋也依賴大量進(jìn)口的怪事,。

　　完善法制體系保護(hù)個(gè)人信息安全

　　張桂平委員認(rèn)為,，疫情期間，我國各級(jí)政府部門聯(lián)合相關(guān)數(shù)據(jù)企業(yè)共同協(xié)作,，借助大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字化技術(shù)對(duì)疫情進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控并取得顯著成果,。然而,，在公眾積極提供個(gè)人信息配合疫情防控的同時(shí),，個(gè)人信息保護(hù)法制體系的不完善、數(shù)據(jù)應(yīng)用行業(yè)自治規(guī)范的不健全以及公民個(gè)人信息安全意識(shí)的不充分等法治風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯,，我國個(gè)人信息安全總體狀況不容樂觀,，亟待引入有針對(duì)性的科學(xué)化、法治化的體制機(jī)制予以系統(tǒng)規(guī)范的治理,。

　　因此,，他建議，我國應(yīng)該提高個(gè)人信息保護(hù)立法的速度和效率,；強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用自治規(guī)范建設(shè)和完善,；提高公民個(gè)人信息安全法治意識(shí)和能力。

　　具體而言,，就是要加快《個(gè)人信息保護(hù)法》立法步伐,，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范，增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任主體保護(hù)公眾信息安全的責(zé)任與力度,。建議政府積極建構(gòu)個(gè)人信息應(yīng)用的共享合作長效機(jī)制,，在法治框架下實(shí)現(xiàn)政府大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)決策與經(jīng)營者和行業(yè)組織依法使用的良性發(fā)展。同時(shí),，相對(duì)于通過事后的法律救濟(jì)或事中的數(shù)據(jù)企業(yè)的信息安全防范來杜絕個(gè)人信息泄露,，公民個(gè)人自身事前安全預(yù)防更應(yīng)納入個(gè)人信息利用法治體系的軟環(huán)境建設(shè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行常態(tài)化的宣傳強(qiáng)調(diào)與法律普及,。

　　優(yōu)化民企營商環(huán)境 防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

　　一直以來,，市場(chǎng)存在著民營企業(yè)融資難的問題，尤其是2020年,，在新冠疫情沖擊下,，許多中小微企業(yè)陷入流動(dòng)性困境。

　　張桂平委員提出,，應(yīng)完善立法,、強(qiáng)化政府引領(lǐng)、強(qiáng)化金融服務(wù)等,。具體而言,，就是從立法和市場(chǎng)監(jiān)管的角度，取消所有制差異,、清除所有制歧視,，確保民企和國企能夠真正做到“同門檻、同規(guī)則,、同待遇”,。構(gòu)建政策性支持體系和商業(yè)銀行體系互為補(bǔ)充的金融服務(wù)體系，推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系平臺(tái)建設(shè)。探索實(shí)施“稅貸比”政策,；建立全周期金融服務(wù)模式,；完善激勵(lì)機(jī)制及考核指標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)免責(zé)認(rèn)定等,。通過多方努力,，推進(jìn)民企信貸服務(wù)建設(shè)。

　　綜上,，張桂平委員表示,，民營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量，蘇寧環(huán)球作為一路發(fā)展壯大起來的民營企業(yè),，始終將企業(yè)自身發(fā)展充分融入到國家戰(zhàn)略發(fā)展的大局之中,。

　　作為全國政協(xié)委員，張桂平認(rèn)為,，有責(zé)任和義務(wù)為民營企業(yè)的發(fā)展提供力所能及的支持,，盡可能借助全國兩會(huì)參政議政的機(jī)會(huì)，為中央和民企搭建一座橋梁,，把企業(yè)發(fā)展面臨的困境,，真實(shí)地向上傳遞和表達(dá)。他說,，所有問題歸結(jié)為一點(diǎn)就是,，今年無論國家還是企業(yè)，都要抓住深化改革的時(shí)間窗口,，乘勢(shì)而上,，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，“民營企業(yè),、中小企業(yè)更應(yīng)該搶抓機(jī)遇,，早日融入到為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的隊(duì)伍中來”。