(兩會(huì)新華視點(diǎn))政府工作報(bào)告的“民生清單”回應(yīng)了哪些百姓期待,？

　　新華社北京3月5日電 題：政府工作報(bào)告的“民生清單”回應(yīng)了哪些百姓期待,？

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者

　　今年的政府工作報(bào)告，民生新舉措令人關(guān)注,。在“十四五”開局之年,，“民生清單”既強(qiáng)調(diào)紓困兜底，又強(qiáng)調(diào)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,。諸多百姓生活的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)、難點(diǎn),，都在“民生清單”里得到正面回應(yīng),。

　　就業(yè)：對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)予以政策支持，加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)

　　今年政府工作報(bào)告中的就業(yè)政策,，一是聚焦穩(wěn)崗位：對(duì)不裁員少裁員的企業(yè),，繼續(xù)給予必要的財(cái)稅、金融等政策支持,。二是拓渠道：拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道,。三是提質(zhì)量：實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程；完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo),。

　　此外,，隨著零工市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，外賣騎手,、貨車司機(jī)等勞動(dòng)者的保障問題,，屢屢成為新聞熱點(diǎn)；報(bào)告對(duì)相關(guān)問題予以關(guān)注,，提出支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),，加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)一重集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉明忠對(duì)于國(guó)家投入“真金白銀”的就業(yè)補(bǔ)貼有切身體會(huì)：“在政策鼓勵(lì)下,，我們吸納應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生和技校畢業(yè)生較往年有明顯提高,，去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng)45.8%，穩(wěn)住企業(yè)就是保住了就業(yè),?！?/p>

　　生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%

　　報(bào)告提出繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度,，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%。報(bào)告還提出,，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,，加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng),。

　　此外，繼續(xù)嚴(yán)禁洋垃圾入境,，推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理，落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,。

　　全國(guó)政協(xié)常委,、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈表示，這些舉措將倒逼企業(yè)生產(chǎn)方式和個(gè)人生活方式的改變,。全國(guó)政協(xié)委員,、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝說(shuō)，做好碳達(dá)峰,、碳中和各項(xiàng)工作是可持續(xù)發(fā)展的要求,，對(duì)企業(yè)而言，既是必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,，也是高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)遇,。

　　教育：完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題

　　追求更公平,、更高質(zhì)量是報(bào)告提出的教育發(fā)展理念,。“努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長(zhǎng),，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)”等提法引發(fā)代表委員熱議,。

　　報(bào)告提出，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,，健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,，改善鄉(xiāng)村教師待遇。

　　此外,，對(duì)于不同教育階段透露了新的政策導(dǎo)向：完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制,，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。

　　在教育公平上邁出更大步伐,，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題,，高校招生繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。

　　全國(guó)人大代表,、華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)馮丹說(shuō),，報(bào)告充分體現(xiàn)出“以人為本”的發(fā)展理念，對(duì)于當(dāng)前浮躁和急功近利的教育弊病,，進(jìn)行了充分反思和建設(shè)性制度設(shè)計(jì),。

　　醫(yī)療：居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助再增30元，提升縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力

　　針對(duì)看病難,、看病貴的問題,，報(bào)告提出，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,，深化公立醫(yī)院綜合改革,，擴(kuò)大國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，提升縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力,，居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元,。

　　報(bào)告還提出，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,，有序推進(jìn)疫苗研制和免費(fèi)接種。

　　全國(guó)人大代表,、云南省第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)蔣立虹表示,，隨著醫(yī)保資金“池子里的水”不斷增多，希望作出更多政策安排,，讓老百姓享受更多醫(yī)保待遇,；促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)范圍,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。

　　應(yīng)對(duì)老齡化：未來(lái)5年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%，逐步延遲法定退休年齡

　　報(bào)告在概述“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)中提出,，人均預(yù)期壽命再提高1歲,，逐步延遲法定退休年齡，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%,。今年,，提高退休人員基本養(yǎng)老金，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),。

　　針對(duì)老年人生活中的諸多不便,，報(bào)告還具體提出，推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求,，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙,。

　　全國(guó)人大代表、云南省紅河哈尼族彝族自治州民政局局長(zhǎng)鄧進(jìn)秀表示,，應(yīng)對(duì)“銀發(fā)潮”,，除了傳統(tǒng)的居家、社區(qū),、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,，還應(yīng)推廣家庭養(yǎng)老床位新模式、發(fā)展“養(yǎng)老+”新業(yè)態(tài)等,，給老年人提供更多可及的“身邊,、床邊、周邊”養(yǎng)老服務(wù),。

　　消費(fèi)：多渠道增加居民收入,，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村

　　報(bào)告提出多項(xiàng)拉動(dòng)消費(fèi)的舉措,。除強(qiáng)調(diào)多渠道增加居民收入，報(bào)告還提出健全城鄉(xiāng)流通體系,，運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策重點(diǎn),，比如加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi),；穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi),，取消對(duì)二手車交易不合理限制,，增加停車場(chǎng)、充電樁,、換電站等設(shè)施,。報(bào)告還提出，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費(fèi),。

　　“穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi),，有利于充分持久釋放超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)全面暢通,?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說(shuō)。

　　住房：解決好大城市住房突出問題,，幫助新市民,、青年人等緩解住房困難

　　報(bào)告提出“疏堵結(jié)合”的措施：一方面堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位，穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期。另一方面提出,，解決好大城市住房突出問題,，通過(guò)增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金,、集中建設(shè)等辦法,，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難,。

　　報(bào)告還提出,，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)。

　　中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任王小廣說(shuō),，上述舉措表明,，“房住不炒”的政策信號(hào)十分明確，同時(shí)調(diào)控政策更加趨向目標(biāo)精準(zhǔn),、措施有力,。

　　鄉(xiāng)村振興：確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”

　　報(bào)告對(duì)于“三農(nóng)”工作重心如何轉(zhuǎn)移,、如何加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，作出明確部署。報(bào)告提出,，對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期,，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。

　　報(bào)告還提出,，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,；此外，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,；保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,；啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。

　　“脫貧只是新起點(diǎn)，鞏固成果需要扶上馬送一程,。要盡快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，鞏固脫貧成果?！眮?lái)自寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)玉池村的馬慧娟代表說(shuō),。(記者舒靜、秦交鋒,、趙文君,、劉開雄、吳文詡,、孫亮全)