(兩會觀察)政府工作報(bào)告點(diǎn)名“新市民”意味著什么？

　　中新社北京3月6日電 (記者 張素)“十四五”開局之年,，“新市民”的訴求被傳遞到中國最高權(quán)力機(jī)關(guān),。今年政府工作報(bào)告提出,，“盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”,，可謂給出“定心丸”,。

　　“新市民”，最初指的是長期居住在城市并有相對固定工作的農(nóng)民工,，后來這一名詞的指代范圍逐漸擴(kuò)大,，成為原籍不在當(dāng)?shù)亍⒁蚋鞣N原因來到一個(gè)城市的各種群體的集合統(tǒng)稱,。

　　中國的“新市民”人口規(guī)模并無精準(zhǔn)數(shù)字,，常被引用的數(shù)據(jù)是現(xiàn)有約2億人。更重要的是，怎樣加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市,，使更多民眾享有更高品質(zhì)的城市生活,，關(guān)乎中國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　住房是人的剛需?，F(xiàn)實(shí)中大城市房價(jià)高企,，房屋租賃市場亂象時(shí)現(xiàn)，讓一些“新市民”居大不易,。

　　民所呼,，如何應(yīng)？政府工作報(bào)告點(diǎn)名“新市民”,，并提出“切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”,?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案提出，“擴(kuò)大保障性租賃住房供給,，著力解決困難群體和新市民住房問題”,，堅(jiān)持“房住不炒”也被列入其中。有學(xué)者分析,，政策信號明確,，同時(shí)政策趨向目標(biāo)精準(zhǔn)、措施有力,。

　　多位代表委員同時(shí)在為“新市民”安居發(fā)聲,。全國人大代表、58同城首席執(zhí)行官姚勁波建議建立以長租房為引領(lǐng)的住房租賃供給體系,，“持續(xù)加大房源有效供給,，并向新市民群體傾斜”。全國政協(xié)委員,、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長張少康建議結(jié)合城市老舊小區(qū)改造,，多渠道籌集租賃住房房源。

　　安居,，更要樂業(yè),。上海交通大學(xué)特聘教授陸銘指出，擺在部分“新市民”面前的另一難題是他們的子女不能在當(dāng)?shù)仄降鹊亟邮芄步逃?/p>

　　對此,，政府工作報(bào)告提出“更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題”“讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會”,。規(guī)劃綱要草案亦明確,，“加快城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容增位，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù)”,。

　　全國政協(xié)委員,、新東方教育科技集團(tuán)董事長俞敏洪認(rèn)為應(yīng)將“就讀率”的穩(wěn)步提升作為衡量各地教育部門落實(shí)流動(dòng)兒童入學(xué)情況的關(guān)鍵指標(biāo)，他還建議鼓勵(lì)社會組織參與解決流動(dòng)兒童校外學(xué)習(xí)問題,。

　　當(dāng)然,，要讓“新市民”對城市產(chǎn)生歸屬感、幸福感,，應(yīng)該下,、必須下的工夫還有不少。今年全國兩會給出一些依循,。

　　為推動(dòng)“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體轉(zhuǎn)變,，有代表委員建議，在尊重個(gè)體生活方式的基礎(chǔ)上為有需要的人群提供身心健康能力服務(wù)和家庭建構(gòu)實(shí)務(wù)能力服務(wù),，以期讓他們感受到城市的溫度,。引起外界熱議的“建議應(yīng)屆生身份保留延長”，其出發(fā)點(diǎn)也在于讓“新市民”扎根時(shí)能有更多緩沖期,。

　　邁入新發(fā)展階段,，無論“新市民”“老市民”，都能踏踏實(shí)實(shí)地為城市發(fā)展出一份力,，方為正解,。(完)