(東西問(wèn))解碼“共富”系列稿件：李實(shí)：中國(guó)縮小貧富差距，對(duì)世界意味著什么,？

　　中新社北京11月23日電 題：中國(guó)縮小貧富差距，對(duì)世界意味著什么？

　　——專(zhuān)訪(fǎng)浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院院長(zhǎng)李實(shí)

　　中新社記者 龐無(wú)忌

　　編者按：

　　貧富差距是一道世界性難題,，“共同富裕”是把收入拉平嗎,？擁有14億人口的中國(guó)向貧富差距問(wèn)題發(fā)起挑戰(zhàn),，對(duì)世界意味著什么？中國(guó)的探索將給世界其他國(guó)家?guī)?lái)何種借鑒,？目光轉(zhuǎn)向西方,，作為首個(gè)工業(yè)革命的國(guó)家，英國(guó)的收入分配問(wèn)題一度“告急”,，彼間的舊弊及治理,，于中國(guó)的“三次分配”有何啟示？

　　中新社“東西問(wèn)”專(zhuān)欄今起推出系列稿件,，冀為此議題的討論提供有益視角與思考,。

　　貧富差距是一道世界性難題。20世紀(jì)80年代以來(lái),，全球貧富差距持續(xù)擴(kuò)大,，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，情況尤甚,。

　　聯(lián)合國(guó)最新政策簡(jiǎn)報(bào)稱(chēng),，2020年3月至12月間，全球極端貧困人口增加了1.19億,；瑞士信貸報(bào)告則指出,，2020年底，全球最富有的10%人群擁有全球82%的財(cái)富,?？s小貧富差距，成為一項(xiàng)緊迫的全球性任務(wù),。

　　2020年,，中共十九屆五中全會(huì)首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”目標(biāo),，并列入2035年中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。

　　擁有14億人口的中國(guó)向貧富差距問(wèn)題發(fā)起挑戰(zhàn),，對(duì)世界意味著什么,？浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院院長(zhǎng)李實(shí)近日在接受中新社“東西問(wèn)”專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)推進(jìn)共同富裕,，將帶來(lái)中等收入群體的擴(kuò)大,，以及隨之而來(lái)的消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)張。更為重要的是,，中國(guó)直面全球性挑戰(zhàn),，如果在探索中形成新的發(fā)展道路，將給世界其他國(guó)家?guī)?lái)很好的借鑒,。

　　全球貧富差距重回歷史高點(diǎn)

　　中新社記者：全球各國(guó)貧富差距狀況如何,？

　　李實(shí)：回顧過(guò)去近100年西方國(guó)家收入差距的變化，上個(gè)世紀(jì)80年代初,，是一條分界線(xiàn),。80年代初期，西方國(guó)家收入差距一度降至歷史低點(diǎn),。但過(guò)去40年多年間,，西方國(guó)家貧富差距又不斷擴(kuò)大。其中,，美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中貧富懸殊最明顯的一個(gè)國(guó)家,。根據(jù)相關(guān)指標(biāo)，現(xiàn)在全球貧富差距已經(jīng)回到1929年大危機(jī)之前的狀態(tài),。

　　中新社記者：貧富差距進(jìn)一步拉大的原因有哪些,？

　　李實(shí)：總體而言，三方面的因素起了很大的作用：

　　第一,，全球化,。

　　全球化帶來(lái)資本的全球流動(dòng)，其方向主要是從資本相對(duì)過(guò)剩的發(fā)達(dá)國(guó)家流向資本稀缺的發(fā)展中國(guó)家。有資本流入,，加之廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,，發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體收入增長(zhǎng)相對(duì)較快。

　　但是發(fā)達(dá)國(guó)家資本流出后,，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如一般制造業(yè)出現(xiàn)萎縮,，員工工資增長(zhǎng)也相對(duì)緩慢甚至出現(xiàn)下降。與之相對(duì),，跨國(guó)公司及金融業(yè)大發(fā)展讓一部分高收入人群收益大增,，收入差距拉大。

　　第二,，技術(shù)進(jìn)步,。

　　技術(shù)進(jìn)步大都由發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起，而且技術(shù)往往與資本高度結(jié)合,。隨著技術(shù)進(jìn)步，一方面資本收益增加,，另一方面,，機(jī)器人等技術(shù)革新的出現(xiàn)，減少人工使用,，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,。技術(shù)越先進(jìn)，在就業(yè)方面對(duì)人的替代也越大,。

　　第三,，分配、福利和稅收等政策,。

　　在新自由主義思潮影響下,，西方國(guó)家的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策發(fā)生調(diào)整。例如：減稅成了一種普遍性的政策手段,，社會(huì)福利也被削減,。如此，富人的稅在減少,，而窮人的福利在下滑,，貧富差距就擴(kuò)大了。

　　除以上三個(gè)方面外,，20世紀(jì)80年代以來(lái),，西方整體產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，曾經(jīng)發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配作用的社會(huì)組織如工會(huì)，逐漸式微,。

　　貧富懸殊正撕裂社會(huì)

　　中新社記者：貧富差距持續(xù)加大會(huì)有什么后果,？

　　李實(shí)：一定的收入差距，有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，因?yàn)榘l(fā)展所需的關(guān)鍵要素——資本,，大多來(lái)源于收入更高的人。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,，往往資本充裕,，貧富差距的負(fù)面影響就更大。

　　例如收入差距過(guò)大會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求不足,，因?yàn)榇罅扛F人沒(méi)錢(qián)消費(fèi),。

　　收入差距過(guò)大還會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的人力資本，低收入群體在子女教育上無(wú)法投入更多,，限制下一代的人力資本形成,。

　　它還會(huì)帶來(lái)整個(gè)社會(huì)的不穩(wěn)定。比如：美國(guó)在前總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政以后,，社會(huì)撕裂愈發(fā)嚴(yán)重,，其背后就有著貧富懸殊問(wèn)題。社會(huì)分裂往往從階層開(kāi)始,，再加上種族等各種因素,，于是又帶來(lái)了社會(huì)騷亂和動(dòng)蕩，近幾年這類(lèi)情形頻繁在美國(guó)上演,。

　　放眼全球,，除發(fā)達(dá)國(guó)家之外，拉美,、非洲等一些發(fā)展中國(guó)家,，基尼系數(shù)更高，常年在0.5以上,，風(fēng)險(xiǎn)也極大,。

　　例如：巴西在20世紀(jì)80年代時(shí)人均GDP相當(dāng)于中國(guó)的10倍(阿根廷更高),。但40年過(guò)去，巴阿兩國(guó)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在1%以下,，跌入中等收入陷阱,，社會(huì)問(wèn)題頻發(fā)，其中很重要的一個(gè)原因就是收入差距過(guò)大,。

　　直面全球性挑戰(zhàn)

　　中新社記者：中國(guó)的情況如何,？

　　李實(shí)：中國(guó)同樣面臨收入差距較大的問(wèn)題。去年,，中國(guó)居民人均可支配收入基尼系數(shù)是0.468,。全球基尼系數(shù)超過(guò)0.5的國(guó)家大約在10%左右。從全球來(lái)看,，中國(guó)收入差距屬于偏大水平,。

　　中新社記者：中國(guó)為何在此時(shí)強(qiáng)調(diào)共同富裕,？

　　李實(shí)：過(guò)去這些年,，中國(guó)盡管收入差距偏大，但社會(huì)仍處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),。得益于過(guò)去30多年來(lái),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較高增速，各階層人群的收入盡管增速不同,，但均保持增長(zhǎng),，低收入人群也同樣從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中得到相應(yīng)好處，貧困人口不斷減少,。

　　這與全球很多其他國(guó)家,，例如美國(guó)，情況不同：過(guò)去幾十年,，美國(guó)低收入群體的收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期陷入停滯,，甚至出現(xiàn)下滑,。

　　貧富差距對(duì)人們心理的影響來(lái)自橫向和縱向的對(duì)比。橫向是跟其他人比,，縱向是跟自己過(guò)去相比,。如果縱向?qū)Ρ仁杖氤掷m(xù)增長(zhǎng)，也會(huì)對(duì)橫向效應(yīng)產(chǎn)生對(duì)沖,，有助于緩解矛盾,。

　　過(guò)去由于縱向效應(yīng)的作用，貧富差距在中國(guó)尚未引發(fā)嚴(yán)重問(wèn)題,。但國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是一種警示：當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,，增長(zhǎng)放緩，低收入群體收入增長(zhǎng)停滯時(shí),，社會(huì)不安定因素就會(huì)更加突出,。

　　中國(guó)此時(shí)謀劃共同富裕，一方面是在全面建成小康社會(huì)后,，中國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段,，要有一個(gè)新的發(fā)展目標(biāo)，共同富裕就設(shè)定了一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn),。

　　另一方面,，中國(guó)推進(jìn)共同富裕直面全球難題，努力縮小在收入,、財(cái)富,、公共服務(wù)等方面的差距，避免因貧富懸殊拉大而拖累經(jīng)濟(jì),、引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,。

　　共同富裕的全球意義

　　中新社記者：放眼世界，中國(guó)推進(jìn)共同富裕,，有何重要意義,？

　　李實(shí)：貧富懸殊，或稱(chēng)發(fā)展不平衡問(wèn)題是全球性的,，很多國(guó)家也在試圖尋找解決辦法,。在這一背景下，中國(guó)第一次明確提出“共同富?！?。它作為一種理念,、行動(dòng)綱領(lǐng)，以及未來(lái)發(fā)展目標(biāo),，其他國(guó)家是沒(méi)有明確提出過(guò)的,，因此得到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。

　　作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,，社會(huì)性質(zhì)決定了中國(guó)要走共同富裕的道路,。對(duì)中國(guó)而言，推進(jìn)共同富裕,，將對(duì)社會(huì)主義制度在全世界的創(chuàng)新發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),。

　　共同富裕該怎么做？過(guò)去我們更強(qiáng)調(diào)效率,、GDP增長(zhǎng)等,，未來(lái)并不是說(shuō)這些就會(huì)被忽略，而是更強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中注重共享,，也就是所謂的兼顧公平和效率,。

　　公平和效率兩個(gè)目標(biāo)一直以來(lái)難以“兼容”。如何能讓二者形成相互協(xié)調(diào),、促進(jìn)的關(guān)系,，而不是非此即彼或替代對(duì)方，是中國(guó)要探索解決的關(guān)鍵問(wèn)題,。

　　在這一過(guò)程中,，一些創(chuàng)新機(jī)制或者辦法，會(huì)形成一條新的道路,，一定程度上也能給其他國(guó)家提供寶貴經(jīng)驗(yàn),。

　　此外，推進(jìn)共同富裕無(wú)論對(duì)跨國(guó)公司還是本土企業(yè)來(lái)說(shuō)都是利好,。中國(guó)推進(jìn)共同富裕,，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和收入差距,，形成橄欖型分配結(jié)構(gòu),，必將擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模。這意味著消費(fèi)需求的提升和市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，企業(yè)也能隨之?dāng)U大生產(chǎn),、市場(chǎng)和利潤(rùn)。(完)

　　受訪(fǎng)者簡(jiǎn)介：

　　李實(shí),，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授,，浙江大學(xué)文科資深教授，共享與發(fā)展研究院院長(zhǎng),，公共管理學(xué)院教授,，北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院院長(zhǎng)。先后任北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授,，博士生導(dǎo)師,，人才發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員,、教授,，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員,、人力資源與社會(huì)保障部專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員，農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員等職務(wù),。榮獲“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào),，2018年“全國(guó)扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。主要研究方向：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué),。

　　李實(shí)30余年來(lái)致力于收入分配和貧困領(lǐng)域的研究,，發(fā)表中英文論文200余篇,，論著20多部。獲第八屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)”,、三獲“孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)”,、2010年“張培剛發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)”,。