中新社北京11月27日電 (謝雁冰 黃鈺欽)中國國務(wù)院新聞辦公室26日舉行《新時代的中非合作》白皮書新聞發(fā)布會。這份有事實,、有數(shù)據(jù),、有觀點，約2.1萬字的白皮書創(chuàng)造了兩個“第一”,，既是中國政府發(fā)布的第一部全面介紹中國非洲合作的白皮書,，也是中共十八大以來，首部介紹中國同世界上某一地區(qū)合作成果的白皮書,。

　　此時發(fā)布雙“第一”白皮書有何深意,？接受中新社采訪的非洲問題專家指出，白皮書“用事實說話”,，呈現(xiàn)了中非合作成果,，利于澄清外界誤讀，也指明了未來機遇,。

　　“開展對非合作,，講一個‘實’字?！卑灼龜?shù)據(jù)稱,，2000年至2020年，中國在非洲建成公路鐵路超過13000公里,，建設(shè)了80多個大型電力設(shè)施,，援建了130多個醫(yī)療設(shè)施、45個體育館,、170多所學(xué)校,，為非洲培訓(xùn)了16萬余名各領(lǐng)域人才。

　　不僅如此,，白皮書還列舉具體事實,，從政治、經(jīng)濟,、社會,、人文、和平安全五個領(lǐng)域,，詳細闡述新時代中非合作成果,，表明“中非合作從來不是清談館”,。北京外國語大學(xué)非洲學(xué)院院長李洪峰認為，這些基于事實的中非合作成果,，彰顯了中非合作比以往更具示范性和代表性,，成為南南合作和國際對非合作的代表。

　　但不可否認的是,，國際輿論場對中非合作卻存在一定程度的誤讀,。對此，分析人士指出,，在當(dāng)下發(fā)布白皮書的意義之一正是消除誤解,。

　　例如,，有西方媒體報道說,，中國給非洲制造了債務(wù)陷阱。白皮書明確表示,，為幫助非洲國家應(yīng)對疫情沖擊,，克服暫時困難，中國支持減輕非洲國家債務(wù)負擔(dān),，積極落實二十國集團(G20)“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”,，在G20成員中緩債金額最大，已經(jīng)同19個非洲國家簽署緩債協(xié)議或達成共識,。

　　中國非洲研究院副研究員吳傳華分析稱,，所謂“債務(wù)陷阱”論調(diào)，其實是西方制造的“話語陷阱”,，意在抹黑中非關(guān)系,，阻撓中非合作。非洲債務(wù)問題有其歷史成因,，根源在于西方長期殖民統(tǒng)治造成非洲貧窮落后,。

　　中國外交部非洲司司長吳鵬在發(fā)布會上回答外媒記者相關(guān)提問時，亦用事實和數(shù)據(jù)揭露“這一說法完全站不住腳”,。他表示,，債務(wù)陷阱的基本邏輯是說中國通過向非洲提供不可負擔(dān)的貸款，在對方還不起的時候去沒收或者強占非洲國家的實物資產(chǎn),?！澳囊粋€在非洲的項目因為中國的貸款還不起而被中國沒收了？你舉不出來任何一個這樣的例子,?！眳蛆i說。

　　關(guān)于中非合作方式,，外界也有聲音故意將其曲解為排外合作,。對此,，白皮書強調(diào)，“中國始終認為,，非洲是國際合作的大舞臺,，不是大國博弈的競技場?！?/p>

　　中國外交部部長助理吳江浩在發(fā)布會上直言,，支持非洲發(fā)展是國際社會共同的責(zé)任，中方對國際社會,、對世界各國加強對非合作,，持完全開放和歡迎的態(tài)度。

　　李洪峰也表示,，中非合作不是排他性的,，在技術(shù)、資金,、管理等多領(lǐng)域,，中非需要同多方合作。中非合作以非洲需求為核心,，也帶動了其他國家加大對非洲的投入,，希望這些合作能夠形成良性互動。

　　除了澄清誤讀,，受訪專家普遍認為,，白皮書在此時發(fā)布還有指明機遇之意，“在兩國合作進行到某個階段時,，總結(jié)與回望是為了更好地聚焦未來,。”李洪峰說,。

　　當(dāng)百年變局和世紀疫情交織,，單邊主義、保護主義思潮沉渣泛起,，中非合作面臨來自外部的挑戰(zhàn),。吳傳華認為，盡管中非在當(dāng)前形勢下面臨經(jīng)貿(mào)往來減少,、人員往來困難等問題,，但危中有機，白皮書中顯示機遇大于挑戰(zhàn),，中非合作無論是在傳統(tǒng)領(lǐng)域還是新領(lǐng)域,，都有新機遇。

　　他進一步分析指出,，一方面,，中非攜手抗疫,、共克時艱讓友誼歷久彌新，為合作提供了政治保障,。另一方面,，中非都進入了新的發(fā)展階段，雙方相互需要,、優(yōu)勢互補的基本盤沒有變,。“這些都孕育著新的合作機遇,?！?/p>

　　在中非未來諸多具體合作領(lǐng)域中，專家普遍認為,，機制性保障是鮮明特征,。白皮書在尾章明確，要繼續(xù)發(fā)揮中非合作論壇引領(lǐng)作用,，推動“一帶一路”建設(shè)走實走深,。

　　外界注意到,，11月29日至30日,，中非合作論壇第八屆部長級會議將在塞內(nèi)加爾首都達喀爾舉行，中國國家主席習(xí)近平將于29日在北京以視頻方式出席會議開幕式并發(fā)表主旨演講,。根據(jù)中方透露的消息,，衛(wèi)生健康、貿(mào)易投資,、數(shù)字創(chuàng)新,、綠色發(fā)展等領(lǐng)域都將成為此次會議上中非雙方重點探討的合作方向。

　　“中非合作論壇是中非合作的重要制度性保障,，將規(guī)劃未來三年乃至更長一段時間中非關(guān)系發(fā)展的方向,，中非合作也將在此機制下迎來新機遇?！眳莻魅A說,。(完)