(兩會知多少)全國兩會為什么一般在3月召開,？

　　中新社北京3月2日電 (記者 梁曉輝)十三屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十三屆五次會議,，即將于3月5日和3月4日在北京開幕,。作為中國年度政治“例會”,，全國兩會為什么一般在3月舉行,？

　　這一慣例始于1985年。此前,，兩會召開的時間有年初,、年中,、年末，并無定例,。1982年,，在修改憲法時許多人認為，全國人代會的開會日期應固定下來,，做到制度化,，以便及時審查批準預算和國民經(jīng)濟計劃。

　　1989年七屆全國人大二次會議通過全國人大議事規(guī)則,，確定了全國人代會在每年一季度舉行,。而在3月召開，有現(xiàn)實基礎,。

　　批準工作報告和預算報告是全國人大的重要職責,。實踐中，每年一季度的預算支出較多,，占全年支出的三分之一,，因此，全國人大批準預算不能太遲,。而財政年度以自然年度計算,，如全國人大開會太早，相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計不上來,，依據(jù)前一年度的情況制定預算會不準確,。會期在3月，可合理兼顧二者需要,。

　　也有聲音說,，農(nóng)歷春節(jié)往往會在1月和2月，選在3月也可以避免與春節(jié)相重疊,，同時,，也蘊含中國人“一年之計在于春”的美好寓意在其中。

　　普遍認為,，全國兩會固定月份召開,，有利于最高國家權力機關依照憲法行使職權，及早對當年國家各方面的重要工作作出安排,，也有利于中央國家各機關,、省級機關等有關方面統(tǒng)籌安排自己全年的工作。

　　而自1999年起,，除特例外,，全國政協(xié)會議一般在3月3日開幕。

　　盡管全國兩會一般在3月召開是“慣例”,，卻并非一成不變,，而是會根據(jù)實際情況適當調(diào)整,。如2020年，為全力做好新冠肺炎疫情防控工作,，全國兩會就推遲至5月下旬舉行,，會期也適當精簡。

　　這一調(diào)整,，在2021年的全國兩會繼續(xù)延續(xù),。全國政協(xié)會議、全國人代會分別于3月4日,、5日開幕,，兩個會議開幕的時間間隔更為緊湊。

　　這些經(jīng)驗也被吸納進法律中,。2021年的全國人代會對全國人大議事規(guī)則作出修改,，對大會會期和日程都有新的規(guī)定：全國人代會于每年第一季度舉行，但“遇有特殊情況,，全國人民代表大會常務委員會可以決定適當提前或者推遲召開會議”,，“全國人民代表大會舉行會議，應當合理安排會議日程,，提高議事質(zhì)量和效率”,。

　　不少代表委員認為，全國兩會雖然會期變短了,，但議事效率不減,，兩會職能不減，“精簡版”的全國兩會開成了“精華版”,。(完)