(東西問)黃平：面對不確定和高風(fēng)險時代,，中國如何未雨綢繆,？

　　中新社北京5月10日電 題：面對不確定和高風(fēng)險時代，中國如何未雨綢繆,？

　　——專訪中國社科院香港中國學(xué)術(shù)研究院常務(wù)副院長黃平

　　中新社記者 李雙南

　　當(dāng)前,，世界愈趨不確定與高風(fēng)險，全球化面臨諸多挑戰(zhàn),。 中國如何未雨綢繆,？如何堅定不移地推進(jìn)共同富裕謀發(fā)展？作為世界的一大重要變量和發(fā)展與和平的動力,，中國能給世界帶來哪些理論創(chuàng)新與制度貢獻(xiàn),？中新社“東西問”專欄就此對中國社科院香港中國學(xué)術(shù)研究院常務(wù)副院長黃平進(jìn)行獨家專訪。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：您提出,，世界已經(jīng)進(jìn)入了一個不確定和高風(fēng)險時代,。中國如何未雨綢繆？

　　黃平：18-19世紀(jì)開始工業(yè)化的初期,，人們曾經(jīng)歷過不短時間的混亂,，之后雖有經(jīng)濟(jì)危機(jī)乃至世界大戰(zhàn)，但仍以為,，甚至堅信可以找到某種確定性或者叫規(guī)律和秩序的東西,。但是幾個世紀(jì)下來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后,，人們經(jīng)歷了“9·11”,、2007-2008年的華爾街金融風(fēng)暴引發(fā)的全球金融危機(jī)；加上非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域如氣候變化,、病毒肆虐等,，“不確定性”反而成了關(guān)鍵詞。因為這些危機(jī)打亂了既定秩序,，顛覆或動搖了以為已經(jīng)有或者可以找到確定性規(guī)律性的傳統(tǒng)認(rèn)識,。

　　另外，隨著現(xiàn)代社會知識的推進(jìn)和治理能力的提高,，人們原以為,，過往由于對自然不了解而產(chǎn)生的風(fēng)險會逐漸降低,。然而，上世紀(jì)發(fā)生的古巴導(dǎo)彈危機(jī),、切爾諾貝利事件等,，已經(jīng)顯示出現(xiàn)代社會的高風(fēng)險特征。現(xiàn)代社會越來越把人們的生活寄托在個體無法駕馭的系統(tǒng)中,，比如金融,、電力、信息等系統(tǒng),。在某種程度上,，現(xiàn)代化水平越高，社會風(fēng)險反而也越高,。

　　中國在改革開放后的高速度,、高效率發(fā)展帶來了高收益，以致現(xiàn)在已罕有人徹底否認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。但另一方面,，中國也要預(yù)防各類風(fēng)險與不確定性，防范種種危機(jī)與“陷阱”,。

　　毫無疑問,，中國已深深卷入全球化，并要在現(xiàn)代化道路上,，沿著人民提高幸福與生活質(zhì)量,、國家實現(xiàn)強盛與民族復(fù)興的大道上繼續(xù)前行。同時,，今天的問題已不是中國與世界的關(guān)系,，因為中國已經(jīng)深深地嵌入世界之中，且是世界的一大重要變量和發(fā)展與和平的動力,，而世界各地區(qū),、各國家的變局也會牽動和影響中國。中共十八大后,，中央更強調(diào)底線思維與風(fēng)險意識,，正是戰(zhàn)略上的未雨綢繆。我認(rèn)為,，面對未來的不確定性和高風(fēng)險,，中國要有短期、中期,、長期的戰(zhàn)略規(guī)劃和各種應(yīng)對不確定性的可行方案與實際步驟,。

　　中新社記者：當(dāng)前，中國在推進(jìn)共同富裕,。請問,，共同富裕為何是中國發(fā)展的必由之路,？

　　黃平：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不是一跺腳、一夜之間就能達(dá)成各項目標(biāo)的,。從1919年五四運動至1949年新中國成立的三十年,，是中國人民推翻帝國主義、封建主義,，趕走殖民者侵略者,，廢除不平等條約，讓中國人民站起來的歷史時期,。

　　新中國成立后，一方面中國人民從此站起來了,，另一方面國家面臨“一窮二白”的境況,，發(fā)展的起點很低。經(jīng)過30年的探索,，找到了改革開放這關(guān)鍵一招,。上世紀(jì)70年代末80年代初，中國在策略,、方法,、步驟上形成“讓一部分地區(qū)一部分人先富起來，然后通過先富帶后富,，最終達(dá)到共同富?！钡乃悸贰?/p>

　　時至今日,，中國推進(jìn)共同富裕至少有三大意義：

　　第一,，推進(jìn)共同富裕是社會主義順理成章、理所當(dāng)然,、題中應(yīng)有之義,，既是建黨、建國的初心,，也是改革開放的初衷和目標(biāo),。1949-1978年這前三十年的發(fā)展，奠定了中國很多基礎(chǔ),，比如掃盲與基礎(chǔ)教育,、基本健康與衛(wèi)生事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè),、完整的國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系等,。迄今，改革開放已有四十多年,，我們國家已經(jīng)從站起來走向富起來并正在強起來,，已具備從一部分人,、一部分地區(qū)先富向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)的條件。

　　第二,，共同富裕不只是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和收入層面,，也要在醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老,、住房、美育,、生態(tài)等多方面努力,。在解決貧困問題、實現(xiàn)小康之后,，就要建設(shè)現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)現(xiàn)代化。而實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程,，也就是共同富裕的過程,。當(dāng)前，已有浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),，先做試點,，但其他地方如“老少邊”(老革命根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū),、邊境和邊遠(yuǎn)地區(qū),、貧困地區(qū)的統(tǒng)稱)和相對發(fā)展滯后的地區(qū)也不是“等靠要”，而要通過自身發(fā)展,、自主發(fā)展來逐步實現(xiàn)共同富裕和公平發(fā)展,。不同地區(qū)雖有不同發(fā)展階段與特點，但都應(yīng)通過勤奮勞動與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新去實現(xiàn)共同富裕,。

　　第三,，共同富裕既是經(jīng)濟(jì)改革,、對外開放之路，也是法治之路,。市場經(jīng)濟(jì)的另一面是法治保障,，對于偷稅漏稅、違法亂紀(jì)的行為,，當(dāng)然要依法懲處,，這不是“劫富濟(jì)貧”，而是按照現(xiàn)代社會的治理模式與制度要求的必須作為,。企業(yè)無論小大還是公私,，都必須合法經(jīng)營，合法納稅,。企業(yè)家經(jīng)營要遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律市場規(guī)律,，同時也要遵守社會法律、符合社會公德,。

　　中新社記者：您提出，中國是唯一一個要通過社會主義成為全球性大國的國家,。中國能給世界帶來哪些理論創(chuàng)新與制度貢獻(xiàn),？同時，如何盡量減少被外部否定的“話語風(fēng)險”,？

　　黃平：中國自身的發(fā)展,，為廣大既想保持獨立、又想追求發(fā)展的非西方國家,，提供了全新的參考,。中國為國家大、人口多,、底子薄的廣大非西方發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與社會問題的解決,，帶來了新經(jīng)驗，但也一直尊重各國自己的選擇,，并未將自身經(jīng)驗強加給他國,。

　　然而，一些西方國家的人不僅不承認(rèn)中國的經(jīng)驗,，還將之妖魔化,。他們從過去的“中國崩潰論”到現(xiàn)在的“中國威脅論”，散布各種對中國的歪曲或抹黑,，除了有些是確實不了解,，背后也不乏根深蒂固的傲慢與偏見。中國是到目前為止唯一的既是非西方的、社會主義國家,，也是人口最多,、發(fā)展最快的國家。對于誤解中國的聲音,，我們應(yīng)對外增加溝通,、交流，講好中國故事,，增進(jìn)文明互鑒,。對于有意、惡意污蔑和丑化中國的,，特別是那些赤裸裸顛倒黑白的,，我們要在把自己的事做好的基礎(chǔ)上，相信身正不怕影子斜,，事實勝于雄辯,，并敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲,。同時,，要繼續(xù)面向廣大發(fā)展中國家、西方社會普通公眾客觀理性講述中國,，也相信人們的鑒別力,，顛倒黑白之論的破產(chǎn)最終只是時間問題。

　　中新社記者：您提出,，全球化有一個很突出的矛盾,，即經(jīng)濟(jì)和政治的分離。中國強調(diào)捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系,，但另一方面,，如何優(yōu)化國際體系以解決全球化的矛盾？

　　黃平：客觀上,，全球化還主要是經(jīng)濟(jì)全球化,，即跨越原有的國家邊界的限制，使商品,、資本,、技術(shù)、信息等走向更大的市場,，更便利地進(jìn)入生產(chǎn),、流通、交換,、分配,、消費各個領(lǐng)域,。但另一方面，各個國家的政治,，包括“發(fā)達(dá)國家”的政治,，基本上還局限于本地本國事務(wù)，大多只關(guān)注自身及眼前的事務(wù),，這在事實上造成世界層面上經(jīng)濟(jì)與政治的分離,，以及世界政治的缺失。

　　在此背景下,，捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系,，就顯得尤其重要。迄今為止,，聯(lián)合國是唯一在全球?qū)用婢哂姓?dāng)性,、合法性的國際體系，在二戰(zhàn)結(jié)束后,，為世界的和平與發(fā)展提供體制性支持,。當(dāng)然，在維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系的同時,，也要對之進(jìn)行適應(yīng)時代的改革,。其實，聯(lián)合國改革的議題已被呼吁多年,，也一直在探索。這既要從聯(lián)合國內(nèi)部,，解決其高官僚化,、低效率化的問題，更重要的是,，要加強聯(lián)合國在解決全球問題,、全球挑戰(zhàn)中的地位和作用。(完)

　　受訪者簡介：

　　黃平,，社會學(xué)博士(英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院,，1991)，現(xiàn)為第十三屆全國政協(xié)委員,、中國社會科學(xué)院研究員,、中國社科大特聘教授、中國社科院香港中國學(xué)術(shù)研究院常務(wù)副院長,、中國社會科學(xué)院臺港澳研究中心主任,，并兼任中國世界政治研究會會長、中華文化交流與促進(jìn)會理事長、全國港澳研究會副會長,。 主要著作包括《未完成的敘說》《西部經(jīng)驗》《誤導(dǎo)與發(fā)展》《我們的時代：現(xiàn)代中國從哪里來,、到哪里去》(合著)《本土全球化》《夢里家國：社會變遷、全球化與中國道路》《家國天下：中國發(fā)展道路與全球治理》 等,。主編過《鄉(xiāng)土中國與文化自覺》《與地球重新簽約》《公共性的重建》《中國農(nóng)民工反貧困》《中國與全球化：華盛頓共識,，還是北京共識？》,、CHINA REFLEXTED等,，翻譯過《現(xiàn)代性的后果》《亞當(dāng)斯密在北京》等。