中國修訂反間諜法 將對國家機(jī)關(guān)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為明確為間諜行為
中新網(wǎng)北京4月26日電 (記者 黃鈺欽)十四屆全國人大常委會第二次會議26日表決通過修訂后的反間諜法,。新法完善了間諜行為的定義,,將“投靠間諜組織及其代理人”、“針對國家機(jī)關(guān),、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為”明確為間諜行為,。
修訂后的反間諜法將于2023年7月1日起施行?,F(xiàn)行反間諜法前身是1993年制定的國家安全法,,主要規(guī)定國家安全機(jī)關(guān)履行的職責(zé)特別是反間諜方面的職責(zé),。2014年,反間諜法在原國家安全法的基礎(chǔ)上修訂出臺,。
談及此次最新修訂,全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立介紹,,新法堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦現(xiàn)行反間諜法實(shí)施中存在的間諜行為范圍較窄、安全防范制度不健全,、行政執(zhí)法賦權(quán)不足等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,完善相關(guān)法律規(guī)定。妥善處理賦權(quán)與限權(quán)的關(guān)系,加強(qiáng)反間諜工作,,同時注重對行使公權(quán)力的監(jiān)督制約,。
具體而言,此次修訂完善了間諜行為的定義,。將“投靠間諜組織及其代理人”,、“針對國家機(jī)關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為”明確為間諜行為,。根據(jù)實(shí)踐中的情況,,適度擴(kuò)大相關(guān)主體竊密的對象范圍,將“其他關(guān)系國家安全和利益的文件,、數(shù)據(jù),、資料、物品”納入保護(hù),。增加針對第三國的間諜行為,。
同時,新法完善了安全防范規(guī)定,。此次修訂反間諜法,,對“安全防范”設(shè)專章規(guī)定。明確國家機(jī)關(guān),、社會組織等反間諜安全防范的主體責(zé)任,。明確有關(guān)方面積極開展反間諜宣傳教育的職責(zé),專門機(jī)關(guān)指導(dǎo)宣傳教育活動,,切實(shí)提高全民反間諜安全防范意識和國家安全素養(yǎng),。明確重點(diǎn)單位的安全防范責(zé)任和涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可制度等。
此外,,新法還完善了反間諜調(diào)查處置措施,,增加反間諜行政執(zhí)法職權(quán)。此次修訂反間諜法,,在“調(diào)查處置”一章中,,增加查閱調(diào)取數(shù)據(jù)、傳喚,、查詢財產(chǎn)信息,、不準(zhǔn)出入境等行政執(zhí)法職權(quán);明確國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范要求,,嚴(yán)格審批程序,,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法;增加對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險等的通報和處置措施,;增加對國家秘密,、情報的鑒定評估機(jī)制,;增加行刑銜接的規(guī)定。
在加強(qiáng)對反間諜工作的保障與監(jiān)督方面,,新法在“保障與監(jiān)督”一章中,,增加對相關(guān)人員予以保護(hù)、營救,、補(bǔ)償,、安置、撫恤優(yōu)待,、培訓(xùn)等規(guī)定,;增加規(guī)定鼓勵反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用,。同時,,加強(qiáng)對國家安全機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,明確國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度,,明確個人,、組織有權(quán)對國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為進(jìn)行檢舉和控告,。(完)