中國修訂反間諜法 將對國家機關(guān)實施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為明確為間諜行為
中新網(wǎng)北京4月26日電 (記者 黃鈺欽)十四屆全國人大常委會第二次會議26日表決通過修訂后的反間諜法,。新法完善了間諜行為的定義,,將“投靠間諜組織及其代理人”,、“針對國家機關(guān),、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為”明確為間諜行為。
修訂后的反間諜法將于2023年7月1日起施行?,F(xiàn)行反間諜法前身是1993年制定的國家安全法,,主要規(guī)定國家安全機關(guān)履行的職責(zé)特別是反間諜方面的職責(zé),。2014年,,反間諜法在原國家安全法的基礎(chǔ)上修訂出臺。
談及此次最新修訂,,全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立介紹,,新法堅持問題導(dǎo)向,聚焦現(xiàn)行反間諜法實施中存在的間諜行為范圍較窄,、安全防范制度不健全,、行政執(zhí)法賦權(quán)不足等重點難點問題,完善相關(guān)法律規(guī)定,。妥善處理賦權(quán)與限權(quán)的關(guān)系,,加強反間諜工作,同時注重對行使公權(quán)力的監(jiān)督制約,。
具體而言,,此次修訂完善了間諜行為的定義。將“投靠間諜組織及其代理人”,、“針對國家機關(guān),、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為”明確為間諜行為。根據(jù)實踐中的情況,,適度擴大相關(guān)主體竊密的對象范圍,,將“其他關(guān)系國家安全和利益的文件、數(shù)據(jù),、資料,、物品”納入保護。增加針對第三國的間諜行為,。
同時,,新法完善了安全防范規(guī)定。此次修訂反間諜法,,對“安全防范”設(shè)專章規(guī)定,。明確國家機關(guān)、社會組織等反間諜安全防范的主體責(zé)任,。明確有關(guān)方面積極開展反間諜宣傳教育的職責(zé),,專門機關(guān)指導(dǎo)宣傳教育活動,,切實提高全民反間諜安全防范意識和國家安全素養(yǎng)。明確重點單位的安全防范責(zé)任和涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可制度等,。
此外,,新法還完善了反間諜調(diào)查處置措施,增加反間諜行政執(zhí)法職權(quán),。此次修訂反間諜法,,在“調(diào)查處置”一章中,增加查閱調(diào)取數(shù)據(jù),、傳喚,、查詢財產(chǎn)信息、不準(zhǔn)出入境等行政執(zhí)法職權(quán),;明確國家安全機關(guān)執(zhí)法規(guī)范要求,,嚴(yán)格審批程序,實現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法,;增加對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險等的通報和處置措施,;增加對國家秘密、情報的鑒定評估機制,;增加行刑銜接的規(guī)定,。
在加強對反間諜工作的保障與監(jiān)督方面,新法在“保障與監(jiān)督”一章中,,增加對相關(guān)人員予以保護,、營救、補償,、安置,、撫恤優(yōu)待、培訓(xùn)等規(guī)定,;增加規(guī)定鼓勵反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng)新,,發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用。同時,,加強對國家安全機關(guān)工作人員的監(jiān)督,,明確國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度,明確個人,、組織有權(quán)對國家安全機關(guān)及其工作人員超越職權(quán),、濫用職權(quán)和其他違法行為進行檢舉和控告。(完)