中華人民共和國(guó)出境入境管理法(4)
第五章 交通運(yùn)輸工具出境入境邊防檢查
第五十條 出境入境交通運(yùn)輸工具離開(kāi),、抵達(dá)口岸時(shí),,應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查。對(duì)交通運(yùn)輸工具的入境邊防檢查,,在其最先抵達(dá)的口岸進(jìn)行,;對(duì)交通運(yùn)輸工具的出境邊防檢查,,在其最后離開(kāi)的口岸進(jìn)行。特殊情況下,,可以在有關(guān)主管機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行,。
出境的交通運(yùn)輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運(yùn)輸工具自入境后至入境檢查前,,未經(jīng)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序許可,,不得上下人員、裝卸貨物或者物品,。
第五十一條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告入境,、出境的交通運(yùn)輸工具抵達(dá)、離開(kāi)口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn),如實(shí)申報(bào)員工,、旅客,、貨物或者物品等信息。
第五十二條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人,、交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)配合出境入境邊防檢查,,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并協(xié)助調(diào)查處理,。
入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)入境人員的,,交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)載離。
第五十三條 出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)處于下列情形之一的出境入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù):
(一)出境的交通運(yùn)輸工具在出境邊防檢查開(kāi)始后至出境前,、入境的交通運(yùn)輸工具在入境后至入境邊防檢查完成前,;
(二)外國(guó)船舶在中國(guó)內(nèi)河航行期間;
(三)有必要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的其他情形,。
第五十四條 因裝卸物品,、維修作業(yè)、參觀訪問(wèn)等事由需要上下外國(guó)船舶的人員,,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登輪證件,。
中國(guó)船舶與外國(guó)船舶或者外國(guó)船舶之間需要搭靠作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶搭靠手續(xù),。
第五十五條 外國(guó)船舶,、航空器在中國(guó)境內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、航線行駛,。
出境入境的船舶,、航空器不得駛?cè)雽?duì)外開(kāi)放口岸以外地區(qū)。因不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況或者不可抗力駛?cè)氲?,?yīng)當(dāng)立即向就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,,并接受監(jiān)護(hù)和管理。
第五十六條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,,不準(zhǔn)出境入境,;已經(jīng)駛離口岸的,可以責(zé)令返回:
(一)離開(kāi),、抵達(dá)口岸時(shí),,未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的,;
(三)涉嫌載有不準(zhǔn)出境入境人員,,需要查驗(yàn)核實(shí)的;
(四)涉嫌載有危害國(guó)家安全,、利益和社會(huì)公共秩序的物品,,需要查驗(yàn)核實(shí)的,;
(五)拒絕接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)管理的其他情形。
前款所列情形消失后,,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)立即放行,。
第五十七條 從事交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理的單位,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)備案,。從事業(yè)務(wù)代理的人員,由所在單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),。
第六章 調(diào)查和遣返
第五十八條 本章規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn),、繼續(xù)盤問(wèn)、拘留審查,、限制活動(dòng)范圍,、遣送出境措施,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施,。
第五十九條 對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員,,可以當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn);經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn),,有下列情形之一的,,可以依法繼續(xù)盤問(wèn):
(一)有非法出境入境嫌疑的;
(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的,;
(三)外國(guó)人有非法居留,、非法就業(yè)嫌疑的;
(四)有危害國(guó)家安全和利益,,破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的,。
當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)和繼續(xù)盤問(wèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的,,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六十條 外國(guó)人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的,經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)或者繼續(xù)盤問(wèn)后仍不能排除嫌疑,,需要作進(jìn)一步調(diào)查的,,可以拘留審查。
實(shí)施拘留審查,,應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書(shū),,并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的,,應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查,。
拘留審查的期限不得超過(guò)三十日;案情復(fù)雜的,,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至六十日,。對(duì)國(guó)籍,、身份不明的外國(guó)人,拘留審查期限自查清其國(guó)籍,、身份之日起計(jì)算,。
第六十一條 外國(guó)人有下列情形之一的,不適用拘留審查,,可以限制其活動(dòng)范圍:
(一)患有嚴(yán)重疾病的,;
(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;
(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的,;
(四)不宜適用拘留審查的其他情形,。
被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查,,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,不得離開(kāi)限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過(guò)六十日,。對(duì)國(guó)籍,、身份不明的外國(guó)人,限制活動(dòng)范圍期限自查清其國(guó)籍,、身份之日起計(jì)算,。
第六十二條 外國(guó)人有下列情形之一的,可以遣送出境:
(一)被處限期出境,,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的,;
(二)有不準(zhǔn)入境情形的;
(三)非法居留,、非法就業(yè)的,;
(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的,。
其他境外人員有前款所列情形之一的,,可以依法遣送出境。
被遣送出境的人員,,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境,。
第六十三條 被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員,應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所,。
第六十四條 外國(guó)人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問(wèn),、拘留審查、限制活動(dòng)范圍,、遣送出境措施不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,該行政復(fù)議決定為最終決定,。
其他境外人員對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的遣送出境措施不服,,申請(qǐng)行政復(fù)議的,,適用前款規(guī)定。
第六十五條 對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān),;不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷不準(zhǔn)出境,、入境決定,并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān),。
第六十六條 根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和出境入境管理秩序的需要,,必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查,。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。
第六十七條 簽證,、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀,、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,,由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢,。
偽造、變?cè)?、騙取或者被證件簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的出境入境證件無(wú)效,。
公安機(jī)關(guān)可以對(duì)前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。
第六十八條 對(duì)用于組織,、運(yùn)送,、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,,公安機(jī)關(guān)可以扣押,。
對(duì)查獲的違禁物品,涉及國(guó)家秘密的文件,、資料以及用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押,并依照相關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定處理,。
第六十九條 出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定,。