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　　今年，江蘇蘇州和連云港對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人進行評估,，有傳承人被評不合格，有的被取消資格,。打破非遺傳承人“終身制”,，江蘇此舉引發(fā)廣泛關(guān)注?！巴顺鰴C制”是如何促進非遺保護工作的,？非遺項目如何在傳承中堅守文化擔(dān)當(dāng)？請看記者調(diào)查,。

　　評傳承人,，破終身制

　　定期組織專家對非遺傳承人進行資質(zhì)、能力和績效考評,，形成傳承人退出機制

　　“我也想收徒弟,，但沒人想學(xué)?！碧K州花線制作技藝代表性傳承人褚朝進向記者坦言,。

　　去年底,，蘇州按照手工藝、表演藝術(shù),、瀕危項目三類,，首次對市級非遺項目傳承人進行了考評，專門邀請了32位來自全國各地的專家,，結(jié)合傳承人年齡等實際情況,，對傳承人從事活動、人才培養(yǎng),、資料整理,、傳播活動等方面進行多輪評估，確定不合格名單,。在參加蘇州市首次市級非遺傳承人評估的235人中,，包括褚朝進在內(nèi)的9位傳承人被評為不合格。

　　而在連云港,，今年以來,，專家也對傳承人近三年的綜合表現(xiàn)進行了考評，最后取消了湯溝風(fēng)箏制作工藝,、抬閣,、貝貼畫等4個項目的市級非遺名錄項目代表性傳承人資格，對云繡工藝等7名代表性傳承人予以約談警告,，停發(fā)一年傳承人補助資金,。

　　蘇州市非遺辦副主任王燕告訴記者，后繼乏人是部分項目考評不合格的主要原因,。比如褚朝進說,，自己所在的工廠基本招不到學(xué)徒，目前只有他一人精通花線制作,。另外,，還存在傳承人自身意識不強、傳承人不從事相關(guān)活動,、傳承保護責(zé)任單位未能充分提供傳承條件等問題,。

　　實際上，2011年頒布的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》明確提出,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行相關(guān)規(guī)定義務(wù),，文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格，重新認定該項目的代表性傳承人,；喪失傳承能力的,，文化主管部門可以重新認定該項目的代表性傳承人。江蘇此舉，讓打破非遺“終身制”的規(guī)定落了地,。

　　有退有進,，創(chuàng)新保護

　　退出只是管理環(huán)節(jié)之一，申請榮譽傳承人,、候選人增補,、二次競爭上崗等使機制更健全

　　“兩地自砸‘鐵飯碗’，是創(chuàng)新非遺管理保護的積極信號,?！弊鳛樵u委之一，江蘇省非遺保護中心副主任趙魯剛坦言,，評定出的代表性傳承人本身應(yīng)具有示范作用,，如果不能帶頭展示和傳播，應(yīng)該被取消資格,。同時,，兩地非遺工作負責(zé)人表示，退出機制在首次實踐中并沒有太大壓力,，有進有出才是對非遺的真正保護,。

　　退出只是非遺傳承人管理體系中的一個中間環(huán)節(jié)。在蘇州,，考評前,，非遺傳承人可以自己申請退出；因年老體弱或遭遇重大變故而無法承擔(dān)傳承義務(wù)的,，可申請不參加考評,，連續(xù)兩次不參加則可被認定為“榮譽傳承人”。但成為“榮譽傳承人”后,，不可再申請獲得市級傳承人項目資助經(jīng)費,，只有年滿65歲的可享有每年3000元到6000元的生活補助，并有義務(wù)開展力所能及的口述資料,、錄音錄像等公益性工作,。在連云港，對于瀕危項目或年事已高,、技藝突出者,，也有特殊的考核辦法,。

　　那么,，傳承人考評不合格甚至退出后，留下的空白要如何填補,？王燕介紹說,，市非遺辦會向評估不合格者提出改進意見書，并指導(dǎo)傳承人擬定改進工作計劃,；確實存在客觀困難的,，則會與相關(guān)部門,、單位會商解決；一些非遺項目目前沒有傳承人的,，也會按照“候選人機制”,，對符合要求的進行增補，讓項目傳下去,。

　　“已經(jīng)退出的傳承人,，改進后經(jīng)過申報考核，還有再次‘競爭上崗’的機會,?！边B云港市文廣新局非遺處處長謝春芳說。

　　據(jù)兩地相關(guān)部門行業(yè)協(xié)會反饋,，退出機制已開始發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用,。江蘇省文化廳非遺處負責(zé)人表示，下一步江蘇將對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法中的細則加以細化,，并結(jié)合兩個試點的實踐,，逐步形成省級層面上的探索。

　　加強造血,，探索新路

　　既要加強扶持力度,，也要發(fā)揮傳承人主體作用，形成長效機制

　　長期以來,，“重申報,、輕保護”是非遺保護繞不過去的話題。據(jù)介紹,，為防止“人走技失”,，從2011年開始，國家對非遺傳承人的補貼從1萬元增至每年2萬元,，江蘇省也由5000元提高至8000元,。在市級層面，各地也多以政策,、資金,、資源等多方面措施加大對非遺工作的扶持。例如,，連云港正在進行調(diào)研,，計劃設(shè)立綜合性非遺展示場所，并加強對傳承人的研修培訓(xùn),，探索分類保護和協(xié)調(diào)機制等,。

　　專家表示，“非遺”保護是一項整體工程，傳承人自己也要探索一條適合自身項目發(fā)展的道路,，取得社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏,，讓保護發(fā)展形成長效機制。

　　在連云港贛榆區(qū),，今年53歲的王維良8歲隨外祖父學(xué)藝,，擅長剪紙、扎風(fēng)箏,、做燈籠等傳統(tǒng)工藝,。“傳承非遺既要會繼承,，也要懂得傳播,，這是一種活性保護?！蓖蹙S良說,，他結(jié)合市場需求，不斷改進,、創(chuàng)新,，他的創(chuàng)新產(chǎn)品成了各大展會、節(jié)慶活動的寵兒,。這個一度少人問津的非遺項目,，也逐漸發(fā)展得風(fēng)生水起。

　　“大多數(shù)做得好的項目,，都離不開傳承人的責(zé)任心和埋頭實干,。”業(yè)內(nèi)人士認為,，應(yīng)想方設(shè)法吸引年輕學(xué)徒,、尋求市場合作等。也有專家建議,，盡快完善頂層設(shè)計,、細化相關(guān)法規(guī)，如出臺國家層面的認定及評估標(biāo)準,，對傳承人徒弟學(xué)藝成果或后續(xù)工作明確量化等,。但一些項目隨著時代變遷，確實已經(jīng)喪失了生存的環(huán)境和市場,，一些專家也提出,，應(yīng)該理性看待其消亡，因為這也是發(fā)展的一部分,。記者 姚雪青