(廣東)省人大立法評估組日前來到我(江門)市,，就我市立法能力展開評估。昨日(22日),，評估組離開我市,，對我市籌備地方立法權(quán)工作給予充分肯定。評估組認(rèn)為我市在華僑歷史文化保護(hù)以及山體水域保護(hù),、潭江保護(hù)等環(huán)境生態(tài)保護(hù)方面，已經(jīng)有了相關(guān)的沉淀和積累,，這些立法需求都體現(xiàn)了江門特色,，如果獲得地方立法權(quán)，可以為其他地方提供有價值的參考經(jīng)驗(yàn),。

　　努力健全立法工作機(jī)構(gòu)

　　我市哪些工作受到省人大立法評估組的肯定呢,？評估組首先看重江門良好的法治基礎(chǔ),。近年來，江門市先后被評為全國文明城市,，全國,、省法治城市創(chuàng)建先進(jìn)單位，全省法治文化示范市,，成功打造出一批具有地方特色,、在全省有影響的法治工作品牌，“法治江門”模式在全省推廣,。這些成熟的經(jīng)驗(yàn)做法和工作機(jī)制隨時可以上升為地方法規(guī),，為地方立法打下了堅實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。另外,，市人大常委會于2012年12月專門制定了規(guī)范性文件備案審查辦法，單獨(dú)成立了備案審查科,，在全省較早做到有機(jī)構(gòu),、有人員,、有經(jīng)費(fèi),，并開始了具體的規(guī)范性文件備案審查工作，自2013年以來共備案審查了市政府報來的規(guī)范性文件24件,，積累了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),。

　　據(jù)市人大常委會黨組成員、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黎兆元介紹,，我市努力健全立法工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員配置,，儲備法律人才,，以適應(yīng)即將開始的地方立法工作,。經(jīng)市委同意,，市人大常委會設(shè)立人大法律委員會,、法律工委和內(nèi)務(wù)司法委員會工作機(jī)構(gòu),，充實(shí)市人大及其常委會立法工作力量,。

　　此外，市人大常委會已與五邑大學(xué)共建地方立法基地,，開展地方立法調(diào)查,、研究,、評估與咨詢服務(wù)，合作協(xié)議書已經(jīng)簽訂,。同時,，依托江門市法學(xué)會，建立了有城市管理,、文化建設(shè)和環(huán)保方面專家參與的市人大立法人才庫157人,，在此基礎(chǔ)上，成立了江門市立法咨詢專家組,，協(xié)助市人大常委會開展立法工作。

　　積極開展立法需求調(diào)研

　　評估組在五邑大學(xué)考察期間,，省人大代表,、五邑大學(xué)副校長張國雄提出,，江門城市門牌管理現(xiàn)在比較混亂,，給市民帶來不便,，可以將其上升為立法角度來加以規(guī)范,。他還表示，華僑建筑歷史文化街區(qū)和文物的保護(hù)日顯重視,，從歷史文化保護(hù)與利用層面來看,，需要通過立法來加以保護(hù),、開發(fā)和利用,。

　　黎兆元介紹，根據(jù)江門實(shí)際和工作需要,，我市人大常委會此前積極開展立法需求調(diào)研,，召開相關(guān)部門和各方面人士座談會，認(rèn)真聽取各方面意見,，征集我市近期內(nèi)急需立法項(xiàng)目,，并著手制定初步的立法計劃,。目前準(zhǔn)備先從城市建設(shè)和管理方面入手開展地方立法工作,，考慮將《江門市市區(qū)山體水域保護(hù)條例》,、《江門市長堤歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)歷史建筑保護(hù)管理?xiàng)l例》,、《江門市潭江流域水資源保護(hù)管理?xiàng)l例》、《江門市華僑歷史文化保護(hù)條例》,、《江門市城市管理?xiàng)l例》,、《臺山核電廠規(guī)劃限制區(qū)安全保護(hù)與環(huán)境管理辦法》等共6項(xiàng)列入近期立法計劃,。(趙可義)