(廣東)省人大立法評估組日前來到我(江門)市,，就我市立法能力展開評估,。昨日(22日)，評估組離開我市，對我市籌備地方立法權工作給予充分肯定,。評估組認為我市在華僑歷史文化保護以及山體水域保護、潭江保護等環(huán)境生態(tài)保護方面,，已經(jīng)有了相關的沉淀和積累，這些立法需求都體現(xiàn)了江門特色,，如果獲得地方立法權，可以為其他地方提供有價值的參考經(jīng)驗,。

　　努力健全立法工作機構

　　我市哪些工作受到省人大立法評估組的肯定呢,？評估組首先看重江門良好的法治基礎。近年來,，江門市先后被評為全國文明城市,，全國、省法治城市創(chuàng)建先進單位,，全省法治文化示范市,，成功打造出一批具有地方特色、在全省有影響的法治工作品牌,，“法治江門”模式在全省推廣,。這些成熟的經(jīng)驗做法和工作機制隨時可以上升為地方法規(guī)，為地方立法打下了堅實的實踐基礎,。另外,，市人大常委會于2012年12月專門制定了規(guī)范性文件備案審查辦法，單獨成立了備案審查科,，在全省較早做到有機構,、有人員、有經(jīng)費,，并開始了具體的規(guī)范性文件備案審查工作,，自2013年以來共備案審查了市政府報來的規(guī)范性文件24件，積累了相關工作經(jīng)驗,。

　　據(jù)市人大常委會黨組成員,、市依法治市工作領導小組副組長黎兆元介紹，我市努力健全立法工作機構,，充實人員配置,，儲備法律人才，以適應即將開始的地方立法工作,。經(jīng)市委同意,，市人大常委會設立人大法律委員會、法律工委和內(nèi)務司法委員會工作機構,，充實市人大及其常委會立法工作力量,。

　　此外，市人大常委會已與五邑大學共建地方立法基地,，開展地方立法調查,、研究、評估與咨詢服務,，合作協(xié)議書已經(jīng)簽訂,。同時,，依托江門市法學會，建立了有城市管理,、文化建設和環(huán)保方面專家參與的市人大立法人才庫157人,，在此基礎上，成立了江門市立法咨詢專家組,，協(xié)助市人大常委會開展立法工作,。

　　積極開展立法需求調研

　　評估組在五邑大學考察期間，省人大代表,、五邑大學副校長張國雄提出,，江門城市門牌管理現(xiàn)在比較混亂，給市民帶來不便,，可以將其上升為立法角度來加以規(guī)范,。他還表示，華僑建筑歷史文化街區(qū)和文物的保護日顯重視,，從歷史文化保護與利用層面來看,，需要通過立法來加以保護、開發(fā)和利用,。

　　黎兆元介紹,，根據(jù)江門實際和工作需要，我市人大常委會此前積極開展立法需求調研,，召開相關部門和各方面人士座談會,，認真聽取各方面意見，征集我市近期內(nèi)急需立法項目,，并著手制定初步的立法計劃。目前準備先從城市建設和管理方面入手開展地方立法工作,，考慮將《江門市市區(qū)山體水域保護條例》,、《江門市長堤歷史風貌保護區(qū)歷史建筑保護管理條例》、《江門市潭江流域水資源保護管理條例》,、《江門市華僑歷史文化保護條例》,、《江門市城市管理條例》、《臺山核電廠規(guī)劃限制區(qū)安全保護與環(huán)境管理辦法》等共6項列入近期立法計劃,。(趙可義)