“僑都”江門鏈接全球創(chuàng)新資源,落子何處,?


臺(tái)山,,是江門所轄地域中與海外華人華僑聯(lián)系最緊密的地方之一,擁有數(shù)量最多,、面積最大的僑圩,。然而這些散落在鄉(xiāng)間、城鎮(zhèn)的圩市,,背后折射的正是近代一段轟轟烈烈的發(fā)展歷程,。
近日,一篇名為《臺(tái)山:一場(chǎng)塵封百年/戛然而止的城市化》的文章在五邑地區(qū)引起廣泛關(guān)注。文章認(rèn)為,,當(dāng)年接受世界創(chuàng)新中心——美國(guó)輻射的臺(tái)山,,通過僑批、僑匯及歸國(guó)華僑,,得到了來自更高能態(tài)的創(chuàng)新源的能量,,將先進(jìn)的技術(shù)和文明帶到僑鄉(xiāng)中去,從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)變革,。但后來因故與美國(guó)聯(lián)系的中斷,,臺(tái)山依靠模仿先進(jìn)文明所取得的紅利遞減,這場(chǎng)建設(shè)運(yùn)動(dòng)逐漸走向衰落,。
臺(tái)山這段社會(huì)變革歷程,,能給今日五邑地區(qū)的發(fā)展帶來怎樣的啟示?南方日?qǐng)?bào)記者近日與上述文章的作者李津逵以及對(duì)江門近代歷史,、經(jīng)濟(jì)深有研究的專家們展開對(duì)話,。他們紛紛認(rèn)為,隨著全球創(chuàng)新路徑的轉(zhuǎn)移,,在廣東聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”和“珠西戰(zhàn)略”的歷史機(jī)遇面前,,江門應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與全球創(chuàng)新中心的再鏈接,強(qiáng)化區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力,,在珠三角扮演更重要的角色,。
興盛
臺(tái)山,中國(guó)城市化的先行者,?
中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院資深研究員,、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)城市問題顧問李津逵在其所寫的《臺(tái)山:一場(chǎng)塵封百年/戛然而止的城市化》一文中提出,通過與世界創(chuàng)新中心的對(duì)接,,臺(tái)山以輸出青壯勞力的代價(jià),,從美國(guó)引進(jìn)資金、能量和信息,。隨著海外移民的增多,,巨額僑匯不斷涌入僑鄉(xiāng),掀起了城鄉(xiāng)建設(shè)的高潮,。在短短二三十年里,,一座座僑村、一座座碉樓,、一排排騎樓,、一個(gè)個(gè)僑圩建設(shè)起來了。臺(tái)山逐漸走上了城市化的試驗(yàn)之路,。
“僑圩是這場(chǎng)城市建設(shè)中最經(jīng)典的代表,,這是一些坐落在路口要沖,、以柱廊和騎樓聯(lián)排圍合出小廣場(chǎng)的新市鎮(zhèn),完全是歐美小城鎮(zhèn)的空間形態(tài),?!崩罱蝈诱J(rèn)為,通過僑圩的建設(shè),,臺(tái)山的交通,、通訊、電力,、采礦,、房地產(chǎn)、教育,、商業(yè),、金融等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)走向大發(fā)展,形成了“農(nóng)民上樓”的城市化,。
這種模式與現(xiàn)今中國(guó)內(nèi)陸依靠打工者寄回資金建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)極其相似,,他進(jìn)而提出,,臺(tái)山是中國(guó)城市化的先行者,,“以其自身的歷程,在近百年之前,,就已揭示了今天中國(guó)廣大內(nèi)陸地區(qū)城市化中的共同規(guī)律”,。
“先僑是真心實(shí)意地按照歐美的模式來改造自己的家鄉(xiāng),從城市到農(nóng)村逐步地推,。當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)改造的全面化程度讓我意想不到,,在臺(tái)山很偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)都能見到整條街的中西合璧騎樓建筑?!敝袊?guó)華僑歷史學(xué)會(huì)理事,、五邑大學(xué)副教授梅偉強(qiáng)則認(rèn)為,臺(tái)山當(dāng)年的建設(shè)是政府主導(dǎo)下的縣城,、農(nóng)村改造,,得益于僑匯和華僑的先進(jìn)思想,百年前臺(tái)山的農(nóng)村向城市化發(fā)展的做法在當(dāng)時(shí)的廣東,,乃至全國(guó)來說都是比較先進(jìn)的,,甚至可以說當(dāng)時(shí)臺(tái)山的農(nóng)村現(xiàn)代化走在了全國(guó)前列;且百年前臺(tái)山依靠華僑和僑匯,,也發(fā)展出了發(fā)電廠,、電力公司、造紙廠,、紡織廠,、肥皂廠等實(shí)業(yè),但是這些都沒有保留下來。
“臺(tái)山籍華僑華人的僑匯造就了臺(tái)山一段特別的鄉(xiāng)村美化歷程,,但無法推動(dòng)臺(tái)山的城市化發(fā)展,。”對(duì)江門經(jīng)濟(jì)深有研究的五邑大學(xué)教授劉志堅(jiān)認(rèn)為,,臺(tái)山并沒有大規(guī)模的人口流入和集聚,,沒有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)性大變革,原住民只是利用僑匯建設(shè)了較為現(xiàn)代的居住條件,,所以“塵封百年的臺(tái)山城市化”不過是“一段特別的鄉(xiāng)村美化歷程”,。但不可否認(rèn)的是,通過與世界創(chuàng)新中心的對(duì)接,,臺(tái)山確實(shí)產(chǎn)生了翻天覆地的變化,,成就了一段輝煌歷史。
衰落
“小廣州”何以斷崖衰落,?
臺(tái)山社會(huì)建設(shè)的驚心動(dòng)魄,,不僅在于當(dāng)年風(fēng)華,更在與今日之衰落的鮮明對(duì)照,。近日,,記者走訪汀江墟和海口埠,,道路兩旁的商鋪雖有斑駁之象,,大體仍保存較為完好,留存著中西合璧風(fēng)格,,一間連著一間,。但曾經(jīng)的“小廣州”已不復(fù)存在,當(dāng)年的繁盛景象,,僅通過遺存的銀號(hào)商鋪等建筑依稀可見,。
臺(tái)山當(dāng)年的現(xiàn)代化發(fā)展為何沒能延續(xù)?李津逵指出,,“臺(tái)山是異地工業(yè)化帶來的本地城鎮(zhèn)化”,,臺(tái)山華僑在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初出走美國(guó)西海岸,主要從事修鐵路,、開金礦等工作,,沒能給家鄉(xiāng)帶回太多的先進(jìn)工業(yè)技術(shù),加之巨額僑匯只是拉動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng),,沒有拓展到生產(chǎn)當(dāng)中,,導(dǎo)致當(dāng)時(shí)臺(tái)山并沒有本土的產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期發(fā)展必然會(huì)帶來本地空心化,。
而且,,李津逵認(rèn)為,,臺(tái)山從本地居住開始的城市化之路,始終沒有形成影響一方的城市基本功能,。對(duì)海外創(chuàng)新源的過度依賴還導(dǎo)致其遲遲未能融入珠三角,,由戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗因素造成的與創(chuàng)新源的聯(lián)系切斷,直接讓臺(tái)山城市化出現(xiàn)斷崖跌落,。
“‘居’只能是城市化的果,,而不是因。若無產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,,‘造城’帶不來城市化?!眲⒅緢?jiān)認(rèn)為,,城市發(fā)展的決定因素主要是政治(因官而興)、經(jīng)濟(jì)(因商而興),。臺(tái)山當(dāng)時(shí)引進(jìn)的僑匯主要被用于消費(fèi),,而非投資,甚至還不能稱為資本,。僅僅靠引進(jìn)僑匯和西方的生活用具,、設(shè)施和方式,沒有引進(jìn)工業(yè)化的各種要素和動(dòng)力,,沒有帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、人口結(jié)構(gòu)的變革,,也就無法成為因工業(yè)化而興、因商貿(mào)而興的城市化,。
“百年前的臺(tái)山雖與美國(guó)西海岸形成了較為緊密的人緣及經(jīng)濟(jì)關(guān)系,,卻是屬于輸出性的?!眲⒅緢?jiān)說,,與之相比較,珠三角的東莞,、深圳等城市不僅融入了全球產(chǎn)業(yè)體系,,更能吸引眾多的人口遷徙,形成人才集聚,。這是深,、莞兩地城市化的關(guān)鍵,更是工業(yè)化帶動(dòng)城市化的典范,?!鞍倌昵暗呐_(tái)山,,差的正是這一點(diǎn)?!?/p>
啟示
應(yīng)主動(dòng)整合全球華僑資源
從臺(tái)山過去曲折的發(fā)展歷程看,,江門想要實(shí)現(xiàn)再發(fā)展,可以得到哪些啟示,?該如何深化利用僑力僑智重新對(duì)接全球創(chuàng)新資源,,更好地促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
“對(duì)接海外創(chuàng)新源,,江門要以‘我’為主,,圍繞‘我要做什么’來建立與世界的聯(lián)系?!崩罱蝈诱J(rèn)為,,江門應(yīng)該將單向與華僑聯(lián)系的“國(guó)際化”,變?yōu)橹鲃?dòng)整合全球華僑資源的“全球化”,,通過與海外華僑華人的姻緣聯(lián)系,,汲取全球各地的優(yōu)秀創(chuàng)新資源,為江門所用,。而且,,在政策支持上,江門還應(yīng)爭(zhēng)取對(duì)華人華僑開放更多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,以寬松的投資,、創(chuàng)業(yè)政策形成對(duì)海外創(chuàng)新資源的吸引力。
劉志堅(jiān)則認(rèn)為,,江門可從“引資引智為主”轉(zhuǎn)為“營(yíng)造政策資源為主”,,以“中國(guó)僑都”的名義打僑務(wù)牌,提升臺(tái)山的地位,,爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)的支持政策,,營(yíng)造臺(tái)山城市品牌和營(yíng)商環(huán)境,使臺(tái)山成為國(guó)家僑務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū),,成為更高層面的臺(tái)山,。“目前,,創(chuàng)新僑務(wù)工作不僅具有經(jīng)濟(jì)意義,更具有重大的政治意義,。通過政策資源引來經(jīng)濟(jì)資源,、通過營(yíng)造政策資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),應(yīng)成為江門打好僑牌的戰(zhàn)略選擇,?!?/p>
臺(tái)山發(fā)展的啟示在于過度依賴與國(guó)外的聯(lián)系,,而不形成內(nèi)生動(dòng)力,不可能取得長(zhǎng)足發(fā)展,?!跋胍獙?shí)現(xiàn)再發(fā)展,江門必須借珠三角打造灣區(qū)城市的機(jī)遇,,融入珠三角灣區(qū)城市,,打通與深圳等創(chuàng)新源的聯(lián)通?!崩罱蝈臃治?。深圳越來越承擔(dān)起“珠三角硅谷”的角色,成為珠三角科技創(chuàng)新的金融支持中心,,而周邊的東莞,、惠州、中山,、江門則成為灣區(qū)的一部分,,這些城市將形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的生態(tài)體系,通過完善的交通網(wǎng)絡(luò)連接在一起,。珠三角灣區(qū)化是一個(gè)大趨勢(shì),。展望未來,全球城市中最有魅力的地方,,是大都市圈內(nèi)一些邊緣地帶,。而江門正處于這樣的位置,借助深茂鐵路等,,江門或可對(duì)接深圳,、香港這類高端創(chuàng)新源,成為深圳,、香港的后花園,。
在臺(tái)山調(diào)研時(shí),李津逵發(fā)現(xiàn),,越來越多深圳人在江門臺(tái)山等地購置房產(chǎn),過上雙城生活,?!半p城生活是未來的一個(gè)趨勢(shì),也是城市間吸引創(chuàng)新人才集聚的好辦法,?!崩罱蝈诱f。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),。江門打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,,需要更加注重開放引領(lǐng)發(fā)展,需要集聚全球高端人才和創(chuàng)新要素資源,。如果江門能抓住人才這一創(chuàng)新要素,,便能在將來的發(fā)展中奪得先機(jī)。(戴惠甜 陶然 陳靜)