用大數(shù)據(jù)促外僑資源共享 紹興外僑辦開發(fā)信息系統(tǒng)
紹興友城遍天下。紹興市外僑辦創(chuàng)新開發(fā)外僑資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通資源共享。
互聯(lián)互通資源共享
數(shù)據(jù),,自古就有,,人口普查,、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、軍事戰(zhàn)爭(zhēng)……每一項(xiàng)都是安邦定國(guó)不可或缺的重要材料。
在紹興市外僑辦的檔案資料庫(kù)里,不乏世界500強(qiáng)企業(yè)紹興籍高管的信息,,有紹興與海外城市締結(jié)友好城市的外交軌跡,有華僑為紹興捐資捐助的詳細(xì)記錄,,有華人華僑和港澳同胞的世界分布情況,,等等。這些數(shù)據(jù)年復(fù)一年累積成為一座城市對(duì)外交往的歷史詳圖,,而它們常年深居辦公室的儲(chǔ)物柜中,,一般輕易不得見。
近年來,,大數(shù)據(jù)被頻頻提及,,其在全球的風(fēng)靡為世人描繪了一幅數(shù)據(jù)科學(xué)、智慧文化的全景圖,。而紹興市委、市政府提出的“全市域統(tǒng)籌資源,,打破部門和地域分割,,構(gòu)建共享平臺(tái)”,,正是看到了數(shù)據(jù)對(duì)城市發(fā)展的重大意義,是對(duì)紹興迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代的前瞻性思考,。
由此,,藏于深閨的有關(guān)外僑的資料與數(shù)據(jù),能否借助一個(gè)平臺(tái),,成為方便取用的大數(shù)據(jù),?外僑工作能否變得更加智慧而更具服務(wù)性?
2015年,,紹興市外僑辦黨組提出建立一個(gè)“外僑資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)”的設(shè)想,,將外僑資源信息搜集入網(wǎng),分別歸類,,成為可供搜索,、查找、利用的活數(shù)據(jù),,將原本只有專業(yè)部門掌握的獨(dú)家資源轉(zhuǎn)換成大家都看得見,、用得到的可靠信息。這與市第八次黨代會(huì)提出要強(qiáng)化改革開放,,提升發(fā)展活力動(dòng)力不謀而合,。
“即使存有海量的信息,如果不能隨時(shí)方便取用,,那它的使用價(jià)值就會(huì)大打折扣,,只有讓數(shù)據(jù)流動(dòng)起來,才是生產(chǎn)力,?!苯B興市外僑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
紹興市外僑辦的主要工作職責(zé)是發(fā)掘,、維護(hù)并利用好外僑資源,,借助外僑力量發(fā)展城市的公共外交和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)紹興的國(guó)際化城市建設(shè),,以及服務(wù)和幫助市民與國(guó)際社會(huì)和人士的交流等,。如果能把以前、現(xiàn)在和將來有關(guān)外僑事務(wù)的信息數(shù)據(jù),,納入統(tǒng)一的系統(tǒng)里,,將是一個(gè)巨大的外僑信息資源庫(kù),歷年來紹興的外事活動(dòng),、僑務(wù)動(dòng)態(tài),、外僑人才信息等,都能在庫(kù)中查到,無疑對(duì)外僑工作是一個(gè)極大的推動(dòng),。
“借助這個(gè)平臺(tái),,不僅能使外僑辦的工作更加方便有效,它同時(shí)也是全市外僑資源的一個(gè)共享平臺(tái),?!苯B興市外僑辦有關(guān)人士說,系統(tǒng)建成后,,許多數(shù)據(jù)將對(duì)各區(qū),、縣(市)的各部門、行業(yè)開放,,實(shí)現(xiàn)資源共享,,為各單位相關(guān)工作提供幫助。同時(shí),,部分?jǐn)?shù)據(jù)也將對(duì)公眾開放,,為市民了解外僑相關(guān)信息、掌握動(dòng)態(tài)提供便利,。比如去年,,通過市外僑辦的牽線搭橋,柯橋區(qū)某印染企業(yè)與瑞士擁有先進(jìn)印染技術(shù)的貝寧格公司實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)接,。以后,,企業(yè)若有需要,便能在市外僑辦豐富的資源數(shù)據(jù)庫(kù)里自主,、方便地查找相關(guān)海外企業(yè)的信息,。
“現(xiàn)在政府部門、行業(yè)領(lǐng)域都擁有自己的數(shù)據(jù),,但由于未聯(lián)通共享,,形成一座座數(shù)據(jù)孤島。其實(shí),,散落的數(shù)據(jù)就
紹興產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí),,需要先進(jìn)技術(shù)和高端人才的支撐,而許多華人華僑和港澳同胞正是掌握了國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目的精英人士,。如何將本部門的外僑信息資源面向全市開放共享,,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,如何將海外精英人才引入紹興,,一直以來都是市外僑辦思考的課題,。
為此,紹興市外僑辦積極探索,,于2015年開始籌備建設(shè)外僑資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),。這不僅是外僑工作信息化的有益嘗試,也是政府部門緊跟時(shí)代步伐,主動(dòng)應(yīng)用大數(shù)據(jù),,創(chuàng)新思維,、開拓進(jìn)取的先行代表,。
方便實(shí)用的數(shù)據(jù)庫(kù)
像是一顆顆珍珠,,串起來就是一串項(xiàng)鏈。我們現(xiàn)在要做的,,就是將自己的數(shù)據(jù)做成一顆可用于制作項(xiàng)鏈的漂亮珍珠,。”紹興市外僑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,,這是市外僑辦遵循市委,、市政府倡導(dǎo)的“全市域協(xié)同,大市區(qū)融合”,,統(tǒng)籌資源,、共享服務(wù)的探索和實(shí)踐。該系統(tǒng)自2016年正式啟動(dòng)建設(shè)以來,,目前已完成第一期建設(shè),,今年已被列入市外僑辦的重點(diǎn)工作之一。
大數(shù)據(jù)之“大”,,就在于將各種分散的數(shù)據(jù),,彼此聯(lián)系,由點(diǎn)而線,,由線而面,,由面而層次,以瞻見更完整的覆蓋面,,更清楚地理解事物的本質(zhì)和未來的取向,。
外僑資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)便是借助整合外僑信息資源大數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)思維對(duì)外僑工作進(jìn)行重新梳理和開拓創(chuàng)新,,使其對(duì)未來工作的方式和方向更加明晰而堅(jiān)定,。
在浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院大數(shù)據(jù)研究中心的技術(shù)支持下,記者見到了該系統(tǒng)第一期的建設(shè)成果:整體脈絡(luò)框架已搭建完成,,相關(guān)節(jié)點(diǎn)已能顯示簡(jiǎn)單的示圖和文字介紹,。
打開紹興市外僑辦網(wǎng)頁右側(cè)的外僑資源數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng),“紹興與世界”的網(wǎng)頁標(biāo)題十分醒目,,下方分別是友好城市,、海外僑情、交流成果,、海外人才項(xiàng)目,、相關(guān)政策等五大分類鏈接。
點(diǎn)擊“友好城市”欄,一張世界地圖便展現(xiàn)在眼前,,地圖上的小圓點(diǎn)代表與紹興友好往來的城市,,點(diǎn)擊它便能顯示該城市的基本介紹和與紹興往來的記錄。
點(diǎn)擊“海外僑情”欄,,6張百分比圓圖分別展現(xiàn)了紹興6個(gè)區(qū),、縣(市)的海外華僑、歸僑僑眷和留學(xué)人員的人數(shù)及占比情況,。
在“交流成果”一欄,,能看到紹興一些單位與部門與外國(guó)城市或組織的交流項(xiàng)目。
在“海外人才”一欄,,則列明了海外人才的基本信息,,如姓名、學(xué)位,、項(xiàng)目名稱,、研究領(lǐng)域和方向等;“相關(guān)政策”欄則羅列了紹興出臺(tái)的相關(guān)經(jīng)濟(jì),、人才等政策,。
“現(xiàn)在的系統(tǒng)還只是雛形,呈現(xiàn)的信息還有待搜集,、完整,,將來這些信息都會(huì)及時(shí)更新,市民查閱會(huì)非常方便,?!笔型鈨S辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,他們現(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)把平日里紹興出訪國(guó)外城市時(shí)掌握的人才,、項(xiàng)目,、技術(shù)等信息錄入系統(tǒng)。
除了一部分外僑資源信息的公開,,該系統(tǒng)還將有強(qiáng)大的內(nèi)部信息處理功能,,以方便外僑系統(tǒng)工作人員的辦公、數(shù)據(jù)備份和政府部門之間的資源共享,。
“現(xiàn)在該系統(tǒng)建設(shè)已進(jìn)入第二階段,,要對(duì)頁面進(jìn)一步美化,完善內(nèi)容填充,,增加搜索功能等,。”市外僑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,,該系統(tǒng)建成完善后,,內(nèi)部資料信息查找,、涉外工作都將更加方便,比如想在某國(guó)家尋找一家紹興人辦的企業(yè),,通過該系統(tǒng)便可迅速找到當(dāng)?shù)厝A僑組織或人員信息,,比原先大海撈針更具針對(duì)性,也更有效率,。
“再下一步,,還可以根據(jù)需要做外僑資源信息處理APP,實(shí)時(shí)向用戶發(fā)布外僑動(dòng)態(tài)報(bào)告,?!笔型鈨S辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
美好前景的新窗口
紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),、城市發(fā)展建設(shè)等都需要高端人才和先進(jìn)技術(shù),建設(shè)外僑資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),,在推動(dòng)外僑資源共享和對(duì)外開放的同時(shí),,也為更好地引進(jìn)人才和項(xiàng)目、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的可能,。
2017年,,市外僑辦將繼續(xù)緊密圍繞市委、市政府中心工作,,通過改革,,創(chuàng)新服務(wù)理念與機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,、優(yōu)化服務(wù)措施,、提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)外僑工作在服務(wù)國(guó)家總體外交大局,、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、僑企僑界群眾上的新發(fā)展。
而外僑資源的維護(hù),、利用和拓展在其中占據(jù)著重要位置,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,,紹興有歸僑僑眷,、港澳同胞眷屬46312人,紹籍海外華人華僑及港澳同胞79043人,,分布在106個(gè)國(guó)家和地區(qū),。有海外華人華僑及港澳同胞等重點(diǎn)人士1378人,其中博士841人,,僑資企業(yè)1044家,,海外紹興籍人士為主僑團(tuán)或紹興籍人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的海外僑團(tuán),、聯(lián)絡(luò)處39個(gè)。有海外留學(xué)人員,、歸國(guó)留學(xué)人員,、海外留學(xué)人員眷屬36456人。
“華僑華人及港澳同胞對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)揮的作用很大,,上世紀(jì)80年代,,國(guó)家招商引資,很多企業(yè)都是僑胞投資的,。1982年,,原籍嵊州蓮塘村的港胞盧陸在嵊州投資成立的‘佳友領(lǐng)帶廠’,便是紹興第一家以僑引資的領(lǐng)帶企業(yè),,帶動(dòng)了嵊州領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)的興盛與發(fā)展,。”市外僑辦有關(guān)人士說,,紹興有很多華人華僑及港澳同胞投資,、捐建的企業(yè)、機(jī)構(gòu),、幼兒園等,,現(xiàn)在,市外僑辦正努力促進(jìn)新一代華僑回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,他們是我市發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì),,越商隊(duì)伍中的一支生力軍。
另外,,紹興是浙江省內(nèi)第一個(gè)建立國(guó)際友城的地級(jí)市,。1983年,日本福光町(現(xiàn)南礪市)締結(jié)成為我市的第一個(gè)國(guó)際友城,,截至目前紹興已有44個(gè)友城,。1998年,紹興市與日本蘆原町(現(xiàn)蘆原市)結(jié)好15周年之際,,蘆原町將1242棵櫻花樹的贈(zèng)送目錄交與紹興,,這才有了現(xiàn)在的宛委山櫻花林。
“我們將繼續(xù)以推進(jìn)對(duì)外交流,、展開合作的方式拓展紹興國(guó)際友城的‘朋友圈’,,提高友城交往的質(zhì)量?!笔型鈨S辦有關(guān)人士說,,外僑資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的建立,是對(duì)歷史的備份,,同時(shí)也為今天打開外交新局面提供了參考和幫助,。
紹興市外僑辦還有一項(xiàng)重要職能,,便是負(fù)責(zé)接待來紹興訪問或進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的外賓、外國(guó)駐華使領(lǐng)館官員,?!坝行┕賳T是第二次到訪紹興,雖然第一次到訪時(shí)的接待細(xì)節(jié)在當(dāng)時(shí)會(huì)有所記錄,,但時(shí)間久遠(yuǎn),,不免難找,有了信息系統(tǒng),,只要輸入他的名字,,就能知道當(dāng)時(shí)是怎么接待的,他的生活習(xí)慣,、當(dāng)時(shí)簽訂了哪些協(xié)議都一目了然,,也就能相應(yīng)地做準(zhǔn)備?!笔型鈨S辦有關(guān)人士說,。
依托外僑資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),紹興市外僑辦塵封已久的數(shù)據(jù)正被賦予新的生命和使命,。
有學(xué)者認(rèn)為,大數(shù)據(jù)可以梳理歷史,,改變現(xiàn)實(shí),,甚至可以創(chuàng)造未來。
外僑資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)于今年全面建成并投入使用后,,將為統(tǒng)一協(xié)調(diào)的外事僑務(wù)資源綜合信息平臺(tái)建設(shè)奠定基礎(chǔ),,為實(shí)現(xiàn)外僑資源開放共享、全市域協(xié)同發(fā)展的美好前景打開新的窗口,。
僑資企業(yè)1044家
海外紹興籍人士為主僑團(tuán)或紹興籍人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的海外僑團(tuán),、聯(lián)絡(luò)處39個(gè)
海外華人華僑及港澳同胞等重點(diǎn)人士1378人(博士841人)
紹籍海外華人華僑及港澳同胞79043人
海外留學(xué)人員、歸國(guó)留學(xué)人員,、海外留學(xué)人員眷屬36456人
歸僑僑眷,、港澳同胞眷屬46312人