菲律賓糟糕的治安狀況長期得不到改善,，頻發(fā)的綁架案幾乎成為菲律賓社會生活的一部分,，曾經(jīng)有菲國內(nèi)民間的對抗犯罪團(tuán)體指稱菲律賓是“亞洲綁架中心”。近期,，菲律賓接連發(fā)生多起針對中國公民和機(jī)構(gòu)的威脅與襲擊事件,，中國近日發(fā)布針對菲律賓的旅行警告,，美國、英國等先前也都發(fā)布過類似警告,。

　　菲律賓警方參與綁架的情況時有發(fā)生

　　面對混亂的治安秩序,，菲律賓警察長期以來不但束手無策，不少警察甚至警匪勾結(jié),，加入了綁匪的隊伍,。事實(shí)上，當(dāng)?shù)孛襟w稱,，一些人在菲律賓遭到綁架,，寧愿交贖金保命也不報警。究其原因,，一方面是對警方破案能力沒信心,，更重要的是，被綁架者的親屬擔(dān)心警察中有人勾結(jié)綁匪,。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,，菲律賓警方參與綁架的情況時有發(fā)生。上世紀(jì)90年代末至本世紀(jì)初,，菲律賓綁架事件一度發(fā)展到令人發(fā)指的地步,，警察在這些案件中扮演了“重要角色”。菲律賓前總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達(dá)曾說：“涉嫌參與綁架事件的人當(dāng)中,，半數(shù)以上是警察或軍人,?！?/p>

　　據(jù)警方調(diào)查，今年9月8日大馬尼拉地區(qū)一個輕軌站發(fā)生的綁架中國公民事件就是兩名菲律賓警察所為,，但這兩名“匪警”綁架“水平有限”,，被綁中國人趁其熟睡成功逃脫。而發(fā)生在9月1日的另外一起綁架案,，經(jīng)警方查實(shí),，十幾名警察涉案。

　　綁架成反政府武裝籌集經(jīng)費(fèi)主要手段

　　與其他一些地區(qū)的叛亂團(tuán)體一樣,，菲律賓國內(nèi)的反政府武裝也?！敖壣弦黄薄保噲D借此訛上一筆,，或以綁架為籌碼,，與政府談判。但是,，菲政府有時并不買賬,，而通過武力解決問題，當(dāng)沖突激化,，綁匪見勢會將人質(zhì)“撕票”,。在專業(yè)綁架團(tuán)伙中，極端組織“阿布沙耶夫”武裝最為世人熟知,，也最具代表性,。據(jù)悉，綁架人質(zhì)索取贖金是“阿布沙耶夫”武裝籌集經(jīng)費(fèi)的主要手段之一,。

　　2000年4月,，活躍在菲南部的“阿布沙耶夫”武裝人員在馬來西亞旅游勝地西巴丹島綁架了21名游客和工作人員。事件發(fā)生后,，菲律賓政府曾試圖以武力解決,，而“阿布沙耶夫”武裝人員則威脅殺死人質(zhì)。最終,，事件在外界斡旋下,，以該武裝組織獲得巨額贖金而結(jié)束。僅僅過了一年,，該組織又在巴拉望島綁架了包括13名菲籍華裔在內(nèi)的20名游客,。此次事件中，菲律賓政府拒絕支付贖金并對“阿布沙耶夫”武裝發(fā)動大規(guī)模軍事進(jìn)攻,，“阿布沙耶夫”武裝則以殺死多名人質(zhì)作為報復(fù),。今年9月11日，一名男性中國公民在菲遭不明武裝分子綁架，該男子是當(dāng)?shù)匾患野儇浀杲?jīng)理,，菲當(dāng)局懷疑此案是“阿布沙耶夫”武裝所為,。

　　綁架案多有“內(nèi)賊通外鬼”的現(xiàn)象

　　對于在菲律賓當(dāng)?shù)貙儆诒容^富裕的階層，比如華僑華人,，很容易被綁匪“鎖定”,，而從菲警方破獲的案件分析，綁架案多有“內(nèi)賊通外鬼”的現(xiàn)象,。被綁架者家中雇傭的司機(jī),、傭人、園丁充當(dāng)綁匪的“臥底”,，雇員利用雇主的信任打探老板的“家境”、生活規(guī)律等信息并提供給綁匪的情況不在少數(shù),。當(dāng)雇員與雇主發(fā)生矛盾甚至因此離職時,，這種情況更容易發(fā)生。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,，為了應(yīng)對這種隨時存在的潛在危險,，許多華僑華人也學(xué)會一些“保護(hù)措施”：經(jīng)常改變工作地點(diǎn)，回避生人,，對雇員嚴(yán)格審查,，把子女送到國外上學(xué)等。