中國(guó)僑網(wǎng)4月11日電 據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道,，隨著少子老齡化社會(huì)進(jìn)程不斷發(fā)展,，日本制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等各行業(yè)飽受人手不足問題困擾,。在此背景下,，日本的“外國(guó)人研修制度”實(shí)際上已成為確保寶貴勞動(dòng)力的一種途徑,。然而，在日外國(guó)研修生失蹤事件接連發(fā)生,，接受單位被指責(zé)性質(zhì)惡劣,。外國(guó)人研修制度給人一種不透明的印象。日本相關(guān)專家指出：“應(yīng)該明確外國(guó)研修生的立場(chǎng),，努力改善外國(guó)研修生的待遇,。”

　　據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》消息,，在廣島縣因島市的沿海車間,，混雜在在日本人作業(yè)員當(dāng)中的泰國(guó)年輕人默默地賣力地進(jìn)行焊接作業(yè)。

　　位于廣島縣尾道市創(chuàng)業(yè)約130年的村上造船所,，有8名日本人作業(yè)員，4名泰國(guó)人研修生,。村上造船所的相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“現(xiàn)在,，外國(guó)研修生正在支撐著因島的造船業(yè)?！?/p>

　　由于造船現(xiàn)場(chǎng)工作非常勞累,，需要操作危險(xiǎn)的機(jī)械，日本年輕人對(duì)此敬而遠(yuǎn)之,。因島在人口過疎化和高齡化的進(jìn)程不斷發(fā)展形勢(shì)下,，從約10年前開始引進(jìn)外國(guó)研修生。因島商工會(huì)議所等稱,，來到因島和周圍島嶼的外國(guó)研修生約有1000人,。該會(huì)議所的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱：“如果因島沒有外國(guó)研修生，過疎化和產(chǎn)業(yè)衰退將加速,?！?/p>

　　在日本農(nóng)業(yè)，外國(guó)研修生也成為寶貴的“戰(zhàn)斗力量”,。在日本全國(guó)接受外國(guó)研修生數(shù)最多的茨城縣,，中國(guó)人和越南人等約4000人在需要人手的蔬菜農(nóng)戶等勞動(dòng)。JA茨城縣中央會(huì)的負(fù)責(zé)人說：“由于農(nóng)業(yè)人手不足問題處于常態(tài)化,，不得不依賴外國(guó)研修生,。”

　　另一方面,，日本法務(wù)省稱,，2014年從實(shí)習(xí)地失蹤的研修生人數(shù)達(dá)到4851人，增至2005年的2.5倍,。過去10年間失蹤的外國(guó)研修生總計(jì)已超過2萬4000人,，估計(jì)大部分人員處于非法滯留狀態(tài)。

　　惡劣的勞動(dòng)環(huán)境被認(rèn)為是導(dǎo)致外國(guó)研修生失蹤的主要原因之一。日本法務(wù)省稱,，2013年認(rèn)定的外國(guó)研修生接受單位等發(fā)生違法行為的事件共有366件,。其中，欠薪等違反勞動(dòng)關(guān)系法令的事件占到3成以上,，達(dá)到124件,。

　　接受外國(guó)研修生咨詢的律師團(tuán)稱，相繼接到“加班時(shí)薪僅為300日元(約合15.45元人民幣),，不合法低” “受到暴力”等交涉,。

　　日本政府制定的方針顯示，2015年度將使接受外國(guó)研修生的期間最長(zhǎng)從3年延至5年,。作為防止出現(xiàn)違法行為對(duì)策,，將新設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。日本法務(wù)省入境在留課表示：“想盡快掌握失蹤者等的實(shí)際狀態(tài),?！?/p>

　　詳細(xì)了解外國(guó)人勞動(dòng)問題的日本律師指宿昭一指出：“為防止失蹤僅采取強(qiáng)化監(jiān)督措施不能夠起到充分效果。建立改善工資等維護(hù)研修生權(quán)利的體制很有必要,?！?/p>

　　日本外國(guó)人研修制度原本是使發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)人邊工作邊學(xué)習(xí)日本技術(shù)的體制，從1993年開始實(shí)施,。對(duì)象包括建筑,、農(nóng)業(yè)、漁業(yè),、食品制造,、機(jī)械·金屬等71個(gè)職種。

　　日本法務(wù)省稱,，截至2014年末,，在日外國(guó)研修生約為16萬7000人。從出身國(guó)家來看,，中國(guó)人約為10萬人,，最多。以后依次為越南,、菲律賓,、印度尼西亞的人數(shù)。(蘭君）