每到暑期,，各種各樣的出境修學(xué)游鬧得如火如荼,?？山衲晗奶?，教育主管部門要求整頓修學(xué)游市場,，由校方主導(dǎo)的游學(xué),、夏令營頓時冷了下來,。記者觀察發(fā)現(xiàn),，今年暑期雖然學(xué)校不辦這些活動,，但旅行社,、社會機(jī)構(gòu)甚至一些民間團(tuán)體卻像是撿到了意外的便宜。各種“拾遺補(bǔ)缺”性的活動應(yīng)運(yùn)而生,。教育主管部門特別提醒：挑選夏令營還是應(yīng)考慮安全第一,。

　　旅行社學(xué)生夏令營轉(zhuǎn)型親子游

　　今年暑期錫城多家旅行社都推出了夏令營活動。與以往校方主辦不同的是，今年的夏令營多以親子形式為主,，不再是孩子單獨(dú)參加,，必須有家長陪同孩子。陽光國旅工作人員介紹,，今年他們調(diào)整了夏令營產(chǎn)品,，基本都是親子形式。分為兩條線路,，一條往云南去,、一條往寧夏去?！拔覀円话憬M織10到15個家庭,，在外呆個五六天。行程內(nèi)容里增加了互動游戲,，其中還有一天是住在帳篷里,。”去年這種親子產(chǎn)品只有1個,，今年增加到3個,。去國外的也有一條去斯里蘭卡的線路。

　　江蘇康輝旅行社國內(nèi)部的小徐介紹,，這個暑期他們推出了井岡山紅色夏令營,，也是以親子形式，將組織100個家庭活動一個星期,?！拔覀冃谐讨邪才帕?天開展親子拓展游戲，除了體驗紅軍走長征路,。還安排了去婺源看自然風(fēng)光,、到景德鎮(zhèn)做陶瓷等活動?！币郧岸嗍呛⒆优c同學(xué)們一起參加這種活動,，這次他們要求孩子必須在監(jiān)護(hù)人陪同下參加。從目前的咨詢來看,，爸爸關(guān)心的比較多,。

　　記者從旅行社方面了解到，前些年盛行由學(xué)校主辦暑期游學(xué),，旅行社是合作角色,，很多孩子都是通過學(xué)校報名，在老師帶領(lǐng)下和同學(xué)一起出游,，家長極少參與,。如今,，學(xué)校不再參與此類項目，旅行社也不大會再組織純學(xué)生參加的夏令營,。一方面是老師不再參與,，沒人帶孩子，考慮到出行安全,，只能讓監(jiān)護(hù)人一起參加,；另一方面，受《爸爸去哪兒》等綜藝節(jié)目的影響,，眼下很流行親子旅游,。“以前,，有家長想通過夏令營培養(yǎng)孩子的獨(dú)立自理能力,，現(xiàn)在的這些活動也會單獨(dú)安排孩子任務(wù)，鍛煉他們的自理能力,，同時還會增加一些促進(jìn)孩子與家長互動的內(nèi)容,。”

　　暑托班資質(zhì)不齊選擇應(yīng)慎重

　　學(xué)生放假了,，暑托班也迎來一年中的招生旺季,，也有暑托班打起了夏令營的旗號,。這些夏令營多是由暑托班的老師帶領(lǐng)孩子外出旅游一趟,。目前社會上各類暑托班參差不齊，有的隱匿在小區(qū)的民宅里鬼頭鬼腦,，有的則是連鎖教育機(jī)構(gòu)辦的名頭很響,。還有一些親子機(jī)構(gòu)以幫助家長帶孩子的方式辦暑托班，一般包一頓午餐的全天托收費(fèi)達(dá)到100-150元,。

　　“心教育”教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王瀅透露,，今年社會上暑托班為了吸引學(xué)生，開辦夏令營是較多的,。由于暑托班良莠不齊,，帶這些孩子的成人來自各界的都有，最簡單的就是請幾個阿姨照顧孩子飲食起居,，監(jiān)督一下他們做暑假作業(yè),。上點(diǎn)檔次的是請打暑期工的大學(xué)生，帶著孩子一起玩,。上規(guī)模的機(jī)構(gòu)正兒八經(jīng)開班搞教育的也有,，請專業(yè)的老師給孩子輔導(dǎo)課程，陪孩子做游戲,、做活動,。“常有家長跑來就問，是不是把孩子一托就可以撒手不管了,?！蓖鯙]認(rèn)為，暑托班不是家長放養(yǎng)孩子的地方,，讓孩子在暑托班里成天玩就沒意義了,。建議家長在選擇暑托班前，能陪著孩子一起先來看一看,，與老師多交談下,。如果在一個暑期里，能讓孩子通過這種輔導(dǎo),，改掉些不良的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,，提升孩子對學(xué)習(xí)的興趣，那才是度過了一個有意義的暑假,。

　　社會機(jī)構(gòu)看重暑期賺一筆

　　除了種種教育機(jī)構(gòu)開辦的暑托班,、夏令營外，記者注意到,，一些電商,、才藝培訓(xùn)班之類的社會團(tuán)體也紛紛介入這個市場。如一家親子團(tuán)體通過微信招募夏令營成員,，說是要辦一個國防教育為主題,，行程一個星期的夏令營。還有一家君杰擊劍俱樂部,，干脆將夏令營開進(jìn)了中學(xué),。內(nèi)容是培訓(xùn)孩子學(xué)擊劍。這些夏令營的收費(fèi)都不低,，一般一個星期收費(fèi)2000-3000元,。

　　由于學(xué)校面臨著主管部門的嚴(yán)格監(jiān)管，社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)夏令營活動異?；鸨?。一家大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部人士透露，今年暑期游學(xué)項目的人數(shù)比去年同期至少漲了三成,?！敖衲甑氖罴贂r間比較短，我們一開始還擔(dān)心報團(tuán)情況可能不太理想,，但沒想到寒假結(jié)束后就陸續(xù)有家長前來報名?，F(xiàn)在8月之前出發(fā)的美國、英國夏令營均已爆滿?，F(xiàn)在要報名,，只能報到8月8日以后出發(fā)的團(tuán)了,。

　　另一所語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銷售人員告訴記者，今夏該機(jī)構(gòu)的美國游學(xué)線路開了10條線,，每條線都是20人左右的精品夏令營,，全程四星級賓館。而且全部報滿了,?！笆罴俳Y(jié)束就可以開始預(yù)訂寒假的游學(xué)團(tuán)了?！?/p>

　　教育主管部門強(qiáng)調(diào)安全第一

　　記者從無錫市教育局了解到,，去年省教育部門聯(lián)合多個部門出臺了規(guī)范中小學(xué)生出境游學(xué)的規(guī)定，要求承辦者必須有出境旅游資質(zhì),。市教育局社教處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，社會機(jī)構(gòu)辦的夏令營更需要家長擦亮眼睛，凡遇到出境修學(xué)或夏令營之類,，家長需留意活動承辦者是否有出境旅游資質(zhì),，最好是選擇出境旅行社出行。社會團(tuán)體和機(jī)構(gòu)辦的一些在國內(nèi)活動的夏令營,，雖說不出境,，有的活動地點(diǎn)就在本地，但家長仍要加強(qiáng)安全意識,，在簽訂合同時需要看清楚合同雙方,，以及合同條款，盡量避免安全隱患,。他表示,，現(xiàn)在夏令營名目繁多，管理有難度,，不管是參加自發(fā)組織夏令營還是參加正規(guī)機(jī)構(gòu)的夏令營，家長都要把安全放在第一位,。

　　“根據(jù)相關(guān)的政策規(guī)定,，嚴(yán)格來說語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和留學(xué)中介機(jī)構(gòu)都不具備組織游學(xué)資質(zhì)”，但一些全國性的連鎖機(jī)構(gòu)因為所屬集團(tuán)會開展出國游學(xué)的業(yè)務(wù),，所以這些機(jī)構(gòu)在無錫的網(wǎng)點(diǎn)僅僅是為集團(tuán)游學(xué)業(yè)務(wù)做宣傳的話,，這就屬于市場行為。主管部門也對這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的這種行為做過指導(dǎo),，要求他們在和家長簽約時要明確活動的承辦方和責(zé)任的界定,。他提醒家長，在與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂出國游學(xué)合同的時候,，一定要注意游學(xué)項目的承辦方是否為“國家旅游局認(rèn)證的有出國旅行資質(zhì)的機(jī)構(gòu),?！?/p>

　　灰色地帶游學(xué)市場缺少監(jiān)管

　　“游學(xué)市場不斷地在升溫，可是中國的游學(xué)還沒有建立起一套完整的行業(yè)體系,，其中確實存在一些投機(jī)取巧的游學(xué)機(jī)構(gòu)”,，有教育界人士向記者表示，各種社會機(jī)構(gòu)主辦的游學(xué)項目屬于市場行為,，雖然它面對的主體人群是學(xué)生,，但是教育部門能在其中起到的作用十分有限。

　　在江蘇省教育部門出臺的出境游學(xué)規(guī)定中,，參與修學(xué)旅行活動的主辦單位,、承辦單位，與境外有資質(zhì)的合作方以及與學(xué)生家長都要簽署正式協(xié)議,，明確各方權(quán)責(zé),。其中主辦單位和承辦單位應(yīng)交納保證金140萬元，中小學(xué)校委托旅行社承辦或組織學(xué)生參加其他單位主辦的活動,，須查驗承辦單位或其他主辦單位的資質(zhì)和保證金交納情況,。主辦單位和承辦單位要為參團(tuán)學(xué)生購買全程醫(yī)療及意外險，每位學(xué)生的保額不低于60萬元,。

　　然而在現(xiàn)實操作中,，倘若游學(xué)繞開了學(xué)校以及各部門的監(jiān)管進(jìn)行操作，那么相關(guān)規(guī)定能起的作用就微乎其微,?！叭ツ赀@個由教育部教育廳和市教育局三級部門出臺的相關(guān)政策，只能說是一個指導(dǎo)性的意見,，目的是避免出現(xiàn)游學(xué)項目被層層轉(zhuǎn)包,，但是對社會機(jī)構(gòu)的約束力是有限的?！睆男袠I(yè)監(jiān)管的角度看,，游學(xué)中介機(jī)構(gòu)既不受旅游部門監(jiān)管，也不受教育部門監(jiān)管,。而唯一有條件監(jiān)管游學(xué)中介的是工商部門,，“但是事實上，工商局主要監(jiān)管企業(yè)的注冊和年檢,，對于經(jīng)營游學(xué)的社會機(jī)構(gòu)而言,，幾乎不存在硬性的門檻。所以家長在報名的時候一定要注意簽訂合同的內(nèi)容以及具體條款,，最好選擇大型的信譽(yù)較好的機(jī)構(gòu),。” (巫曉凌 葉向遠(yuǎn))