11月12日，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,，經(jīng)中國(guó)和新西蘭兩國(guó)執(zhí)法部門(mén)密切合作,，潛逃海外15年之久的吉林通化金馬藥業(yè)有限公司原董事長(zhǎng)閆永明回國(guó)投案自首。截至目前,，“百名紅通人員”已到案36人,。梳理已經(jīng)到案的36名“百名紅通人員”名單，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),，在他們的到案方式上,，主要集中在勸返、緝捕,、遣返三種方式,。

　　攜款外逃時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15年

　　閆永明別名劉陽(yáng)，是吉林通化金馬藥業(yè)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng),，早在2005年他便被中國(guó)政府列入通緝名單,，在國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局2015年4月公布的百人紅色通緝令中，閆永明位列第5位,，罪名是涉嫌職務(wù)侵占,。

　　1992年6月30日，閆永明和別人一起出資成立通化三利化工公司,。其中閆永明個(gè)人占96%,，成為通化乃至東北地區(qū)屈指可數(shù)的億萬(wàn)富翁。1993年,，通化市生物化學(xué)制藥廠正進(jìn)行上市之前股改,，三利化工出資1000萬(wàn)元入股。1997年4月股票上市發(fā)行,，2000年三利化工通過(guò)一系列的收購(gòu),，成為第一大股東。同時(shí),，閆永明也進(jìn)入公司董事會(huì),，并于一個(gè)月后被推舉為董事長(zhǎng)。

　　在通化金馬董事長(zhǎng)任上,，閆永明曾以3.18億收購(gòu)號(hào)稱(chēng)“中國(guó)偉哥”的藥物奇圣膠囊,，因此被稱(chēng)為“中國(guó)偉哥之父”。

　　2001年，通化金馬業(yè)績(jī)直線下降,，虧損額達(dá)到5.84億元,。同年10月，閆永明辭去通化金馬董事長(zhǎng)一職,，后畏罪攜巨款逃至澳大利亞,、新西蘭等國(guó)。

　　從2001年外逃到現(xiàn)在回國(guó)自首,，閆永明外逃的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15年,。

　　回國(guó)投案 認(rèn)罪并退還巨額贓款

　　12日，在北京首都機(jī)場(chǎng),，閆永明走下飛機(jī),，回國(guó)投案自首，并在逮捕證上簽字,。

　　中紀(jì)委網(wǎng)站消息稱(chēng),，近年來(lái)，中新兩國(guó)執(zhí)法部門(mén)就緝捕閆永明,、追繳其違法所得一直進(jìn)行密切合作,。

　　在法律威懾和政策感召下，閆永明最終選擇認(rèn)罪,，退還巨額贓款,，繳納巨額罰金并回國(guó)投案自首，對(duì)閆追逃追贓工作實(shí)現(xiàn)了“人贓俱獲,、罪罰兼?zhèn)洹钡哪繕?biāo),。

　　中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)新西蘭及澳大利亞執(zhí)法部門(mén)在閆案上給予中方有力合作表示感謝。

　　同時(shí)強(qiáng)調(diào),，閆永明歸案再次表明世界上沒(méi)有“避罪天堂”,，“天網(wǎng)”會(huì)越織越密。

　　此前,，閆永明出逃之后,，中國(guó)警方、澳大利亞警方對(duì)此案的追擊一直沒(méi)有間斷,，應(yīng)中國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)請(qǐng)求,，澳大利亞警方罰沒(méi)閆永明部分違法所得并交與中方。

　　36人到案 潛逃時(shí)間越久追逃難度越大

　　2014年以來(lái),，我國(guó)成立了中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室,，先后開(kāi)展“天網(wǎng)2015”“天網(wǎng)2016”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。集中曝光國(guó)際刑警組織已發(fā)布紅色通緝令的100名涉嫌犯罪外逃國(guó)家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等人員,。

　　中紀(jì)委官方網(wǎng)站今年10月30日公布的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2016年9月，已從70余個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員2210人,，其中國(guó)家工作人員363人，追贓79.94億元,；35 名“百名紅通人員”落網(wǎng),。

　　隨著閆永明回國(guó)投案自首，他也成為第36名到案的“百名紅通人員”,。

　　中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)顯示,，在已經(jīng)到案的36人中，從英,、美,、加、澳,、新等西方發(fā)達(dá)國(guó)家追回的“百名紅通”人員占?xì)w案總?cè)藬?shù)的一半以上,。事實(shí)上，大多數(shù)“紅通”嫌犯在選擇外逃目的地時(shí),，往往將目光聚焦于中國(guó)尚未與之締結(jié)引渡條約的美國(guó),、加拿大等國(guó)。但通過(guò)積極推動(dòng)追逃追贓國(guó)際合作,，訴諸勸返,、遣返、異地追訴等手段,，我國(guó)從英國(guó),、美國(guó)、加拿大,、澳大利亞,、新西蘭等西方發(fā)達(dá)國(guó)家追回“百名紅通”人員共計(jì)19人，占?xì)w案總?cè)藬?shù)的一半以上,。

　　此次回國(guó)自首的閆永明自2001年攜巨款潛逃,，逃亡時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15年。在之前已經(jīng)到案的35人之中,，潛逃時(shí)間在5年以?xún)?nèi)的占到一半以上,。潛逃時(shí)間直接與追逃難度掛鉤，一般而言,，潛逃時(shí)間越久,，追逃的難度越大。2016年7月13日,，外逃美國(guó)長(zhǎng)達(dá)18年之久的“百名紅通”人員朱海平從美國(guó)回國(guó)投案自首,，其也是已歸案“百名紅通”人員中外逃時(shí)間最長(zhǎng)的。

　　內(nèi)存

　　紅通人員都是如何到案的

　　目前，海外追逃主要有引渡,、勸返,、緝捕、遣返,、異地追訴等方式,。

　　梳理已經(jīng)到案的36名“百名紅通人員”名單，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),，在他們的到案方式上,，主要集中在勸返、緝捕,、遣返三種方式,。

　　勸返是在逃犯發(fā)現(xiàn)地國(guó)家司法執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合下，通過(guò)發(fā)揮法律的震懾力和政策的感召力,，促使外逃人員主動(dòng)回國(guó)接受處理的一種措施,。近幾年來(lái)，勸返逐漸成為境外追逃工作中常常使用的手段,。比如今年10月,，在中央和云南省反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，經(jīng)云南省檢察部門(mén)開(kāi)展大量細(xì)致有效的勸返工作,，云南云電同方科技有限公司原總經(jīng)理張大偉從美國(guó)回國(guó)投案自首,。

　　緝捕分為國(guó)外緝捕和國(guó)內(nèi)緝捕。國(guó)外緝捕通常需要在外交部,、公安部和駐外使館的協(xié)調(diào)配合下,，與逃犯發(fā)現(xiàn)地國(guó)家的司法執(zhí)法部門(mén)通力合作。比如2016年春節(jié)前夕,，遼寧省追逃辦工作組遠(yuǎn)赴遙遠(yuǎn)的加勒比海地區(qū),，將“百名紅通人員”39號(hào)嫌犯付耀波和41號(hào)嫌犯張清曌從圣文森特和格林納丁斯抓獲歸案。

　　遣返是向逃犯所在地國(guó)家提供其違法犯罪線索,，被請(qǐng)求國(guó)將不具有合法居留身份的外國(guó)人強(qiáng)制遣返至第三國(guó)或請(qǐng)求國(guó),。比如，2015年5月9日,，“百名紅通”2號(hào)嫌犯,、人稱(chēng)“億元股長(zhǎng)”的李華波被新加坡遣返回國(guó)。此前新加坡方面取消了李華波的永久居留權(quán),，按照新加坡法律,，李華波在出獄當(dāng)天被遣返回中國(guó)。

　　本版文/本報(bào)記者 李鐵柱