“紅通”反腐追逃 震懾貪腐分子補(bǔ)足制度漏洞


新華網(wǎng)北京11月17日電(張道營(yíng))據(jù)新華社16日?qǐng)?bào)道,當(dāng)日,,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,經(jīng)中央有關(guān)部門(mén)和浙江省追逃辦密切協(xié)作,潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯楊秀珠回國(guó)投案自首,。這是第37名歸案的“百名紅通人員”,。
黨的十八大以來(lái),中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,,在國(guó)際反腐敗合作方面頻出新招,、狠招?!矮C狐行動(dòng)”“天網(wǎng)行動(dòng)”……從頂層設(shè)計(jì)到具體執(zhí)行,,各項(xiàng)工作持續(xù)展開(kāi)。
占領(lǐng)道義制高點(diǎn)
中國(guó)集中公布100名涉嫌犯罪外逃國(guó)家工作人員,、重要腐敗案件涉案人的紅色通緝令,,提出一系列反腐敗國(guó)際合作倡議,呼吁構(gòu)建國(guó)際反腐新秩序,要求一些國(guó)家不要成為腐敗分子的“避罪天堂”,,使追逃追贓工作在國(guó)際上贏得了話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán),。
過(guò)去,一些國(guó)家總戴著有色眼鏡看中國(guó),,把出現(xiàn)的貪腐問(wèn)題歸結(jié)于“制度問(wèn)題”,,總想著用外逃的貪腐分子從中國(guó)身上“找便宜”,一方面拿貪腐說(shuō)事兒,,另一方面又以法律,、人權(quán)為借口為外逃分子提供庇護(hù),在反腐問(wèn)題上秉持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,。
中國(guó)在各種國(guó)際場(chǎng)合不斷就追逃追贓發(fā)聲,,通過(guò)媒體將外逃貪腐分子的底細(xì)講清楚,樹(shù)立了中國(guó)持續(xù)反腐的道義形象,,將逃往某些國(guó)家的貪腐分子從“香餑餑”變成了“燙手山芋”,。
震懾貪腐分子
外逃貪腐分子數(shù)量不少。據(jù)北京市追逃辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,外逃的職務(wù)犯罪人員文化素質(zhì)較高,,工作經(jīng)歷豐富,出逃前早有準(zhǔn)備,、有預(yù)案,,加之一些人出逃時(shí)間長(zhǎng),熟悉海外情況,,生存能力和應(yīng)對(duì)能力較強(qiáng),,這都增加了追逃追贓的難度。
外逃貪腐分子在國(guó)內(nèi)違法亂紀(jì),,有些早早將妻子兒女安排出國(guó),,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,當(dāng)上了“裸官”,,并準(zhǔn)備多張身份證,、護(hù)照,一看風(fēng)頭不對(duì)就預(yù)備外逃,。如果這些外逃人員不受追究,,在國(guó)外過(guò)得悠哉悠哉,將產(chǎn)生極大的不良示范,。
一系列追逃追贓工作就是要把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球,,警示外逃者迷途知返、投案自首,,震懾企圖外逃的人斷了念頭,、放棄僥幸,。
回應(yīng)百姓關(guān)切
百姓極其關(guān)注貪腐分子外逃問(wèn)題,尤其關(guān)注曾主政一方或主政重要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的外逃,。
相關(guān)部門(mén)若仍不知“失聯(lián)”的官員何時(shí)外逃,,逃到哪兒,不僅百姓會(huì)心生不滿(mǎn),,有心外逃的貪腐分子更會(huì)蠢蠢欲動(dòng),、以身試法。
“民心是最大的政治”,。如果國(guó)內(nèi)的貪腐分子逃到國(guó)外,,開(kāi)豪車(chē)、住豪宅,,揮金如土,、紙醉金迷,過(guò)起奢靡生活,,有的還不甘寂寞當(dāng)上僑領(lǐng),,摻和當(dāng)?shù)卣?,百姓?huì)怎么看,?
正如中紀(jì)委官網(wǎng)文章指出的,“追逃追贓要算經(jīng)濟(jì)賬,,更要算政治賬,。”外逃腐敗分子帶走的大量資金,,都是老百姓的血汗錢(qián),,決不能讓他們肆意揮霍,要千方百計(jì)盡早追回來(lái),,為國(guó)家和人民挽回?fù)p失,。即使帶出去的贓款糟蹋得差不多了,也得把人弄回來(lái),,依照黨紀(jì)國(guó)法給予嚴(yán)懲,,給人民群眾一個(gè)交代。
補(bǔ)足制度漏洞
過(guò)去,,一些貪腐分子“熱衷”外逃,,在很大程度上是鉆了制度的空子。個(gè)人事項(xiàng)不如實(shí)向組織報(bào)告,、護(hù)照不上交,、辦理多張假身份證……一系列的外逃準(zhǔn)備工作就這樣神不知鬼不覺(jué)地處理妥當(dāng)。
貪腐分子外逃之后,,中國(guó)曾經(jīng)缺乏有效的追逃追贓制度,、機(jī)制與具體可行的硬措施,,貪腐分子往往成為漏網(wǎng)之魚(yú)。
十八大以來(lái),,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組制定黨員和國(guó)家工作人員外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,,從中央到縣一級(jí)層層建立外逃人員數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新,、動(dòng)態(tài)管理,,基本摸清了底數(shù),掌握了情況,,為開(kāi)展國(guó)際追逃追贓工作夯實(shí)基礎(chǔ),,打開(kāi)了新局面。
同時(shí),,我國(guó)追逃追贓配套法規(guī)制度建設(shè)正在逐步加強(qiáng),。相關(guān)部門(mén)正在研究建立刑事缺席審判制度,細(xì)化違法所得特別沒(méi)收程序,,為國(guó)際追逃追贓提供法律保障和制度支撐,。
在追逃追贓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也在補(bǔ)強(qiáng)國(guó)內(nèi)的制度建設(shè)。相關(guān)資料顯示,,2013年底,,中組部印發(fā)通知,提出將開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,。2015年1月起,中組部在全國(guó)范圍部署推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)“凡提必核”,,凡是擬提拔為副處級(jí)以上干部人選、后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位人選等,,都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí),。