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中法合作:3名在法逃犯已經(jīng)或者正在被引渡回中國(guó)

2016年11月29日 07:19   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)   參與互動(dòng)參與互動(dòng)
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  記者從今天在北京舉行的“中法追逃追贓研討會(huì)”上獲悉,,自《中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)引渡條約》于去年7月17日正式生效以來(lái),,已有3名在法國(guó)的逃犯已經(jīng)或者正在被引渡回中國(guó),接受刑事調(diào)查和起訴,。

  “隨著科技現(xiàn)代化,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化和人員往來(lái)便利化的不斷發(fā)展,,嚴(yán)重跨國(guó)犯罪也不斷花樣翻新擴(kuò)大升級(jí),同時(shí)打擊嚴(yán)重跨國(guó)犯罪的難度也不斷加大,。加強(qiáng)國(guó)際司法執(zhí)法合作,,共同打擊嚴(yán)重跨國(guó)犯罪,已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)共識(shí),?!彼痉ú克痉▍f(xié)助與外事司巡視員康煜在會(huì)上如是表示。

  在打擊跨國(guó)犯罪方面,,引渡條約和刑事司法協(xié)助條約是國(guó)家間開(kāi)展刑事司法合作最重要的法律基礎(chǔ),。此前,《中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》已于2007年9月20日生效,。而2015年生效的中法引渡條約則標(biāo)志著兩國(guó)司法合作邁上了一個(gè)新臺(tái)階,,對(duì)于共同打擊跨國(guó)犯罪和我國(guó)反腐敗追逃追贓等具有積極意義。

  中法兩國(guó)過(guò)去幾年里在開(kāi)展國(guó)際追逃追贓工作方面大力合作,,并取得了實(shí)質(zhì)成效,。對(duì)此,來(lái)自法方的法國(guó)司法部刑事與特赦司司長(zhǎng)羅伯特·蓋里給予了充分的肯定,。他說(shuō),,中法兩國(guó)的合作是充滿信任的過(guò)程。自2010年以來(lái),,中法兩國(guó)之間共發(fā)出了141個(gè)司法協(xié)助請(qǐng)求,,其中134個(gè)來(lái)自法國(guó),有116個(gè)請(qǐng)求已經(jīng)得到解決,。這些請(qǐng)求涉及的大部分是經(jīng)濟(jì)犯罪案件,。

  除了法國(guó)外,中國(guó)也與其他國(guó)家開(kāi)展合作,,并取得了顯著成果,。康煜說(shuō),,中國(guó)政府開(kāi)展的“獵狐”“天網(wǎng)”和腐敗犯罪境外追逃追贓等專項(xiàng)行動(dòng)使藏匿在近70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多名中國(guó)籍逃犯回國(guó)接受刑事調(diào)查,、公訴和審判;數(shù)百名在菲律賓,、肯尼亞等國(guó)的電信詐騙犯罪分子被押解回國(guó),,接受調(diào)查,、起訴和審判;數(shù)百億人民幣涉案資產(chǎn)被追回,。

  但是,,康煜表示,實(shí)踐中重追逃輕追贓的情形依然存在,。面對(duì)嚴(yán)重跨國(guó)腐敗,、洗錢等犯罪,我們?cè)诓檎揖惩馍姘纲Y產(chǎn)下落,,查封,、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)和沒(méi)收,、分享犯罪所得方面,,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,打擊犯罪的難度仍然很大,。

  當(dāng)前國(guó)際追贓能力建設(shè)迫在眉睫,。康煜指出,,由于贓款贓物在國(guó)外往往通過(guò)各種方式和渠道進(jìn)行洗白,,不易查明,,因此跨國(guó)調(diào)查難,、取證難和追贓難嚴(yán)重制約了開(kāi)展國(guó)際追贓的步伐。這具體包括以下專業(yè)技術(shù)和法律問(wèn)題:如何通過(guò)兩國(guó)金融情報(bào)之間的合作配合刑事調(diào)查機(jī)關(guān)的追贓調(diào)查,;如何通過(guò)兩國(guó)刑事司法協(xié)助途徑配合查找涉案資產(chǎn)下落,、配合查封、扣押和凍結(jié)涉案資產(chǎn),、配合沒(méi)收犯罪所得,、配合返還或者分享犯罪所得;如何協(xié)調(diào)金融情報(bào)機(jī)關(guān),、刑事調(diào)查機(jī)關(guān),、刑事公訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),,最終使犯罪所得被充公或者返還受害人,;對(duì)被扣押和沒(méi)收的犯罪所得如何有效處置和管理使之保值增值;針對(duì)重追逃輕追贓的現(xiàn)實(shí),,如何實(shí)現(xiàn)追逃追贓并重,,以追贓促追逃。

  盡管已經(jīng)取得了成效,,但在康煜看來(lái),,中法兩國(guó)在追逃追贓合作方面依然任重道遠(yuǎn),。

  “跨國(guó)追贓難于跨國(guó)追逃??鐕?guó)追贓必須按照國(guó)際規(guī)則,。”康煜表示,,中法兩國(guó)分別批準(zhǔn)加入了《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》和《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》,,同時(shí),中法兩國(guó)政府締有雙邊引渡和刑事司法協(xié)助條約,。這些國(guó)際公約和雙邊條約為雙方開(kāi)展追贓合作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),。

  “如何開(kāi)展協(xié)作,互相交流追贓手段,,建立便捷,、高效的追贓機(jī)制,是提升追贓能力的關(guān)鍵,?!睂?duì)此,康煜提出了中法追贓合作的“五互助——5M”機(jī)制,,即相互交流,、相互尊重、相互信任,、相互協(xié)助,、相互共贏。(本報(bào)記者 汪閩燕 李亞洲君)

  本報(bào)北京11月28日訊

【編輯:金嘉龍】
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